Снятие запрета на выезд ребенка за границу — судебная практика, частые вопросы

Государство строго следит за соблюдением прав и свобод детей, стараясь создавать максимально комфортные условия для маленьких граждан.

Однако политика в отношении путешествий за границу в этом случае довольно жёсткая – запрет на выезд ребёнка за пределы Российской Федерации – обыкновенная юридическая практика, которая чаще всего имеет место в случае развода родителей несовершеннолетних детей.

Содержание статьи:

Кто имеет право установить запрет и как это сделать

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 12 мая 2003 г. N 273, запрет на выезд ребёнка за границу как выражение собственного несогласия имеют право выразить:

  • один из родителей;
  • опекуны;
  • попечители;
  • орган опеки и попечительства.

Снятие запрета на выезд ребенка за границу - судебная практика, частые вопросыОбосновывать решение заявителю не обязательно, но, если последует обжалование запрета несогласной стороной, указанные в тексте заявления аргументы будут рассмотрены. Закон не предписывает уведомлять о наложении запрета на выезд ребенка его родителей.

Чтобы оформить запрет на выезд ребенка за границу, следует подать заявление в ГУВМ МВД, если такое решение принято иностранным гражданином, документы необходимо предоставить в дипломатический корпус России в стране проживания.

Стоит понимать, что заявление о запрете выезда ребёнка отменяет разрешение на него, если оно было дано ранее. Текст запрещающего документа составляется в свободной форме, но должен содержать следующее:

  • в правом верхнем углу листа бумаги указывается наименование органа, данные заявителя, в том числе и контактные;
  • ниже по центру обозначается наименование «Заявление»;
  • далее подробно излагается суть запрета и в отношении кого он накладывается, желательно, если причина всё же будет указана в тексте;
  • в правом нижнем углу ставится подпись заявителя с расшифровкой и дата подачи заявления.
  • описывается пакет прилагаемых документов с указанием их количества и формы (копия или оригинал).

Для оформления запрета или разрешения на выезд ребенка обязательно нужно представить следующие документы:

  • копию паспорта и его оригинал для проверки сотрудником службы;
  • копию документа о родительских правах, заверенную нотариусом (свидетельство о рождении, установлении отцовства, постановление об установлении опеки и прочее).

Иностранному гражданину следует перевести документы на русский язык, и нотариально заверить перевод.

По словам заслуженного юриста РФ Михаила Борщевского, запрет на выезд детей обычно является местью одного родителя второму, однако получение разрешения в таких случаях становится весьма затруднительным и требует существенных временных затрат. Поэтому перед планированием поездки стоит выяснить, есть ли запрет на выезд ребенка: даже если подача запрещающего документа необоснованная, Миграционная служба обязана принять заявление и обеспечить его исполнение.

Проверить запрет на выезд ребенка следует перед покупкой билетов и туристических путёвок, поскольку законом не предусмотрена выплата компенсаций, если поездка не состоится по этой причине.

Как оспорить запрет

Если договориться родителям о снятии запрета на выезд ребенка не удалось, сторона, которая не согласна с таким решением, имеет право обратиться в суд по месту жительства лица, наложившего ограничение. Важно, что обжалуется ни факт занесения ребёнка в базу пограничной службы в качестве не выездного, а запрет на конкретное путешествие.

Добиться разрешения на поездку с ребёнком поможет корректное составление искового документа и верная тактика аргументирования необходимости поездки. В заявлении на снятие запрета выезда ребенка за границу истец должен указать:

  • в правом верхнем углу: наименование судебного органа, информацию об истце и ответчике вместе с контактными данными;
  • по центру – наименование документа «Исковое заявление»;
  • данные несовершеннолетнего, в отношении которого наложен запрет;
  • доводы о том, что вступившее в силу заявление на запрет выезда ребенка за границу противоречит его интересам;
  • информацию о путешествии с указанием страны назначения, цели визита, время пребывания;
  • просьбу о снятии ограничения.

Снятие запрета на выезд ребенка за границу - судебная практика, частые вопросыНеоспоримым доказательством необходимости вывоза ребёнка за пределы страны является рекомендации или направление на лечение в заграничных клиниках, выданное медиками. Приложить можно медицинскую карту ребёнка или выписку из истории развития.

Не столь однозначными, но достойными внимания доводами станут:

  • письменное приглашение от родных, проживающих за рубежом;
  • купленная туристическая путёвка;
  • официальное приглашение ребёнка для участия в международном конкурсе или обучения за границей.

Суд оставляет за собой право отказать родителю или опекуну и оставить в силе запрет на выезд несовершеннолетнего ребенка, если доказательства, предоставленные истцом, будут сочтены недостаточными.

Юридические нюансы и судебная практика

Процесс снятия запрета на выезд ребенка из России в судебной инстанции помогут ускорить некоторые обстоятельства, на которые советуют опираться профессиональные юристы:

  1. Весомым аргументом станет желание самого несовершеннолетнего отправиться в поездку, при этом учёт мнения достигшего 10 лет ребёнка строго обязателен.
  2. Если лицо, наложившее запрет, имеет задолженность по алиментным обязательствам в отношении конкретного дитя, истцу стоит ходатайствовать о запросе в Службу судебных приставов и подтверждении данного факта.
  3. Условием для снятия запрета на свободный выезд без привязки к конкретной поездке является лишение стороны, наложившей его, родительских прав.
  4. Планировать поездку, если ребёнок школьник, следует во время каникул, поскольку суд учитывает отрыв несовершеннолетнего от учебного процесса и вряд ли разрешит выезд в этом случае.
  5. Если путёвки или билеты приобретены на ближайшее время, истец имеет право на основании ст.212 ГПК РФ ходатайствовать об ускорении принятия решения по делу.

Судебная практика показывает, что в случаях, когда мать желает вывести чадо на отдых, а отец при этом против и оформил запрет на выезд ребенка за границу, суд чаще всего встаёт на сторону родительницы. Исключение – случаи, когда мать желает отправиться с ребёнком на ПМЖ в другое государство или с целью заключения брака с иностранным гражданином.

Не приветствуются и длительные путешествия, особенно, если они сопряжены с отрывом школьника от занятий. Суд учитывает и ситуацию в стране назначения: наличие эпидемий заболеваний, вооружённых конфликтов или острой террористической обстановки.

Перед тем, как пытаться снять запрет на выезд ребенка за границу в судебной инстанции, советую поставить вопрос перед стороной, наложившей его и постараться убедить в необходимости поездки.

Аргументировать придётся и в суде, важно доказать, что поездка не длительная и планируется в интересах ребёнка, а не с целью изоляции несовершеннолетнего от второго родителя или опекуна.

При этом второй родитель (опекун) в праве предоставить доказательства, свидетельствующие об обратном, и суд обязан их учитывать.

Источник: https://pravo-doma.ru/obshhee/kak-snyat-oformit-zapret-na-vyezd-rebenka.html

Запрет на выезд ребенка за границу — установление и снятие

Тема установления и снятия запрета на выезд ребенка за границу настолько остра, что мы написали об этом статью для научного сборника, изданного по случаю международной конференции.

Статью приводим полностью, без коррекций и без купюр.

В ней подробнейшим образом расписана вся провальность меры, усугубленная рекомендациями Верховного Суда Российской Федерации и самое главное, что теперь со всем этим делать! Читайте внимательно! Появятся вопросы — звоните! Поможем!

Снятие запрета на выезд ребенка за границу - судебная практика, частые вопросыОграничение права несовершеннолетнего на выезд за пределы России: проблемы злоупотребления правом и пути их решения

Запрет на выезд ребенка за границу — терминология обывательская. С юридической точки зрения, данный правовой инструмент представляет собой внесение данных несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации в список лиц, чье право на выезд за пределы Российской Федерации ограничен.

Согласно Федеральному закону от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее — Закон), несовершеннолетний гражданин РФ, как правило, выезжает из страны хотя бы с одним родителем или с нотариально заверенным согласием родителя.

В согласии необходимо указывать срок выезда и страну пребывания. Любой из родителей имеет возможность заявить о своем несогласии на выезд своего ребенка за границу Российской Федерации (ст. 21 вышеназванного закона). Зачастую, подобные заявления исходят от родителя, проживающего отдельно от ребенка (детей).

При этом закон не требует от заявителя обоснования своих требований, а только доказательство факта родительского статуса.

Поскольку за негативные последствия данного действия не предусмотрено никакой ответственности, на практике заимело широкое применение данной меры в качестве реализации персональных актов негативного отношения между бывшими супругами в ситуации конфликта.

В связи с этим, отдел МВД по вопросам миграции не вправе отказать в принятии подобного заявления ввиду отсутствия мотивировки и в оперативном порядке данные несовершеннолетнего вносятся в список лиц, чье право на выезд за пределы Российской Федерации ограничен.

Подобная процедура породила благодатную почву для порождения фактов безнаказанного злоупотребления родительскими правами, поскольку между принятием заявления и запретом на выезд не предусмотрена процедура рассмотрения вопроса обоснованности принятия данной меры, а так же ответственности родителя за необоснованное использование данного права.

Ситуация усугубляется еще и тем, что процедура ограничения права на выезд несовершеннолетнего за пределы РФ не носит временный характер, следовательно, лишает несовершеннолетнего гражданина возможности посещать различные страны с целью отдыха, обучения и просто всестороннего развития до совершеннолетия.

Вероятно, законодатель упростил процедуру перекрытия границы для несовершеннолетнего ввиду увеличившегося количества случаев вывоза детей за пределы страны с целью разлуки с родителем, заимевших широкий общественный резонанс. Сама мера предусматривала основным своим назначением максимально оперативную защиту прав несовершеннолетнего гражданина.

Но в таком случае, очевидно, было бы правильно разделить меру на:

а) Временную — ограниченную разумным сроком для возможности оперативного предотвращения вероятного преступления,

б) Постоянную — подразумевающую обязательную процедуру рассмотрения каждой отдельно взятой ситуации на предмет обоснованности применения запрета на выезд (в судебном порядке)

При этом, логично предположить, что возникновение «временной» меры, при истечении срока ее действия, автоматически подразумевает постановку вопросов о необходимости ее замены на «постоянную» в судебном порядке и о целесообразности возникновения временной на предмет злоупотребления родительским правом. В процессе необходимо законодательно закрепить участие органа опеки, предоставляющий в процесс соответствующее заключение. Заключение должно аргументировано ответить на основной вопрос о необходимости инициализации возникновения запрета на выезд несовершеннолетнего за границу РФ со стороны родителя и наличии или отсутствия в действиях этого родителя злоупотребления родительским правом. В таком случае правоприменительная практика запрета на выезд ребенка за границу перестала бы являться инструментом реализации персональных актов отмщения в режиме семейных и постсемейных конфликтов.

В случае возникновения ограничения права несовершеннолетнего на выезд за пределы России, вопрос об отмене такого ограничения решается только в судебном порядке (ст. 21 Закона).

В судебной практике случаи полной отмены ограничения не существует, за исключением признания ответчиком соответствующих исковых требований в полном объеме.

Ранее достаточно частыми были случаи, когда суд удовлетворял заявленные исковые требования с формулировкой «разрешить выезды несовершеннолетнего ребенка за пределы Российской Федерации без согласования отца (или матери)». Важно заметить, что на основании п. 5 постановления Правительства РФ от 12.05.2003 г.

№ 273 «Об утверждении Правил подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации», в случае наличия вступившего в законную силу решения суда о возможности выезда ребенка — заявление о запрете на выезд рассматриваться не будет.

Учитывая подобные законодательные диспропорции и складывающуюся судебную практику, родитель, желающий вывезти ребенка на отдых (учебу) за границу, вынужден начать решать обозначенную проблему не менее, чем за полгода до предполагаемого события, предоставив в суд необходимые доказательства, включая отказ второго родителя на выдачу соответствующего разрешения, а также с учетом процессуальных особенностей рассмотрения гражданских дел в судах общей юрисдикции. Подобное положение дел существенно ущемляет права добросовестного родителя, например, Закон не обязывает второго родителя уведомлять о наложении ограничений, что, фактически, может привести к срыву отдыха (учебы).

Вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют о явном дисбалансе прав и законных интересов участников данных отношений. Положения Закона, способствующие злоупотреблению доминирующей стороны (в данном случае, родителя, с которым не проживает ребенок (дети)), не отвечают, прежде всего, интересам несовершеннолетнего.

Читайте также:  Как признать завещание ничтожным - пошаговая инструкция

Полагаем, что законодателю необходимо оптимизировать данную норму путем установления судебного порядка в отношении ограничения права несовершеннолетнего на выезд за пределы России, или (что так же, по нашему мнению, может оказаться продуктивной мерой) закрепить досудебный порядок разрешения указанного спора в органах опеки и попечительства.

В конце 2015 года, по инициативе ФМС России по вопросам миграции (в настоящее время упразднено с передачей функций МВД России), было проведено совещание в формате круглого стола в Совете Федерации РФ. Среди участников так же были представители Следственного Комитета РФ, адвокатских сообществ, самого Совета Федерации РФ и Верховного Суда РФ.

В процессе обсуждения участники сошлись во мнении, что данная норма нуждается в доработке. Однако, всем предложениям, связанным с необходимостью рассмотрения объективности ее применения в судебном порядке, Председатель судебного состава по семейным делам и делам о защите прав детей Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации, Кликушин А.А.

дал отрицательную оценку, аргументировав это дополнительной нагрузкой на суды общей юрисдикции. При этом, на вопрос представителя адвокатского сообщества, разъяснил правильность вынесения положительного решения в отношении только одной конкретной поездки за границу.

Позиция представителя Верховного Суда, оберегающего суд от дополнительной нагрузки и в то же время призывающий обращаться в суд за разрешением на каждый выезд за границу, вызвала непонимание, поскольку оказалась насыщена внутренним противоречием.

Так же было разъяснено о том, что злоупотребление родительским правом следует усматривать только в тех случаях, когда родитель, вывозящий ребенка на отдых, узнает о запрете на выезд непосредственно в аэропорту. Основа данного суждения тоже вызывает недопонимание, поскольку очевидно только усугубляет правовой дисбаланс.

Учитывая практику, которая начала складываться в результате состоявшихся рекомендаций Председателя судебного состава по семейным делам и делам о защите прав детей Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации, в действительности произошла защита прав родителей, злоупотребляющих своим правом. Полагаем, что справедливо было бы внести поправки или осуществить рекомендации и разъяснения, защищающие еще и интересы детей. В качестве возможного варианта предлагаем использование принципа избрания меры пресечения в уголовном процессе и по аналогии установить сроки рассмотрения вопроса о возможности выезда ребенка за границу РФ с разумными корректировками: срок рассмотрения вопроса о возможности выезда ребенка за границу РФ — 3 дня с момента подачи; срок обжалования — 3 дня с момента вынесения решения; срок рассмотрения жалобы в апелляционной инстанции — 3 дня; подсудность по данному вопросу установить по выбору истца.

Эти альтернативные корректировки являются необходимыми дополнениями к внесенным изменениям и призваны уменьшить негативный эффект от их практической реализации.

Источник: http://xn—-7sbahj1bca5aylip.xn--p1ai/zapret-na-vyezd-rebenka-za-granicu-ustanovlenie-i-snyatie/

Запретить разрешили, а разрешить не могут: как снять запрет на выезд ребенка за границу

Супруги разошлись летом 2015 года. Не смогли поделить бывшие муж и жена семилетнего сына. Женщина, вышедшая снова замуж за гражданина Черногории, хотела увезти мальчика из России насовсем и тем самым лишить отца права общения с сыном.

Бывшая супруга была настроена решительно.

Несмотря на то, что суд четко определил порядок общения с ребенком для отца вплоть до дней недели, каникул и летних месяцев, женщина заявляла, что теперь мальчик будет жить в новой семье в Черногории, и отец мальчика с ним уже видеться не сможет.

Несмотря на такие угрозы, осенью того же года женщина вернулась в Петербург. Отец ребенка, чтобы предотвратить подобные выезды, обратился в пограничное управление ФСБ по Петербургу и Ленинградской области. Сотрудники ведомства по написанному мужчиной заявлению быстро внесли ребенка в список лиц, которые не могут выехать за границы России.

В результате бывшая супруга не смогла отвезти ребенка обратно в Черногорию. Она пыталась отменить запрет, обратившись с иском в Калининский суд, но ее попытки остались тщетными. Судья не удовлетворил иск, напомнив, что и отец имеет право на общение с ребенком и участие в его жизни. Несовершеннолетнего сына разрешили вывезти за границу лишь на определенный период, например, на время каникул.

В 2017 году бывшие супруги все же смогли договориться. Мать ребенка уже передумала насовсем уезжать в Черногорию. Теперь летом они живут на юге, а зимуют в Петербурге. Отец тоже захотел вывезти своего сына за границу, но наложенный два года назад запрет оказалось не так-то просто снять.

Бывшая супруга снова подает иск в Калининский суд, в котором ответчик – отец ребенка – уже прикладывает заявление о том, что не возражает об отмене запрета на выезд своего сына за границу.

Но уже другая судья отказалась принять дело к рассмотрению. Она объяснила, что, если пограничное управление по заявлению отца запретило, то по его же заявлению должно и разрешить.

Если же пограничное ведомство отказывается, то тогда необходимо обжаловать его действия, подав административный иск в суд.

В свою очередь, пограничная служба отправляет бывших супругов в суд, ссылаясь на 114-й Федеральный закон, который гласит, что, если один из родителей заявил о своем несогласии на выезд из России несовершеннолетнего ребенка, вопрос о возможности его выезда разрешается в суде.

Тогда отец ребенка в феврале этого года подает административный иск на погранслужбу, в котором он хочет оспорить наложенный по его просьбе запрет. Дзержинский районный суд исковое заявление оставляет без движения.

В своем определении он объяснил, что никакого административного нарушения со стороны пограничной службы нет.

Ведь сотрудники этого ведомства не могут принимать решения – они исполняют либо просьбу гражданина, либо решение суда.

Юристы отмечают здесь явные пробелы в законодательстве. «Административного регламента по снятию запрета на выезд нет. Получается, что ограничить выезд ребенка погранслужба может по заявлению, а снять запрет на выезд по заявлению она уже не может. С другой стороны, в суд обращаются, когда есть спор.

А, если спора нет, то зачем судиться? – размышляет адвокат Владимир Горбенко. – Пограничная служба предлагает заявителю обратиться в суд с иском к супругу по восстановлению порядка въезда и выезда ребенка за границу. Рассмотрение этого дела может занять длительное время, хотя наложили ограничение очень быстро.

Теперь нужно идти в суд, оплачивать услуги юристов».

Снятие запрета на выезд ребенка за границу - судебная практика, частые вопросы

 pexels.com

 

Юристы «Правовед.ру» также расходятся во мнениях. Одни убеждены, что необходимо решать вопрос в гражданско-правовом порядке, другие – в административном.

«Этот спор должен рассматриваться в рамках гражданского судопроизводства. Нужно обжаловать определение о возвращении искового заявления. Суд обязан принять к рассмотрению иск, так как дело подведомственно именно суду», – убеждена юрист «Правовед.ру» Марина Биржевая.

«Согласно 21 статье 114 ФЗ, ситуация должна разрешаться между супругами в суде. Когда суд удовлетворяет иск к супругу, пограничная служба снимает запрет. Такая судебная практика существует. Калининский районный суд незаконно отправил дело в административное судопроизводство», – считает юрист «Правовед.ру» Руслан Шахбанов.

«В этой ситуации виден явный пробел в законодательстве. Я считаю, что нужно руководствоваться административным кодексом РФ, то есть должно быть подано административное исковое заявление.

В рамках этого судопроизводства оно может быть рассмотрено именно по факту бездействия пограничного управления.

Возможно, в данном случае недопонимание между пограничной службой и родителями ребенка возникло из-за того, что в ведомство обращался только один родитель, поэтому и был сделан вывод о наличии спора по указанному вопросу», – убежден юрист «Правовед.ру» Владимир Сахаровский.

«Здесь основная проблема заключается в отсутствии необходимого правового регулирования. Законом не прописано, каким образом должен сниматься запрет, если нет спора между родителями.

А поскольку отказ в снятии исходит от государственного органа, то и предполагается обращение с иском в административном порядке, несмотря на то, что данный отказ формально и признают основанным на законе, но ограничение все же снимается», – заметил юрист «Правовед.ру» Михаил Петров.

Адвокат Владимир Горбенко предлагает разрешить сложившуюся ситуацию двумя способами. Первый способ – внесудебный. Отцу нужно обратиться в пограничную службу не только со своим заявлением, но и с нотариально заверенным заявлением матери о том, что спора о порядке выезда ребенка за пределы РФ между бывшими супругами нет.

«При выборе данного способа необходимо учитывать риск того, что погранслужба откажет в снятии ограничения в связи с тем, что законодательно не установлен порядок внесудебного снятия ограничения, – выразил свои сомнения Горбенко.

– Однако, если орган пограничного контроля учтет позицию Городского суда Петербурга, то этот способ будет самым быстрым и эффективным».

Второй вариант решения проблемы – через суд. Этот путь долгий. Один из родителей подает гражданский иск к другому об установлении порядка выезда несовершеннолетнего ребенка за пределы РФ. Со ссылками на нормы Семейного кодекса РФ (ст. 61, 63, 66).

В исковом заявлении указывается период (дата совершеннолетия ребенка), цели выезда за пределы РФ (отдых, образование). В процессе рассмотрения гражданского дела ответчик признает иск, стороны заключают мировое соглашение об установлении порядка выезда ребенка за пределы России. Мировое соглашение утверждается определением суда.

И уже с этим определением и мировым соглашением родители обращаются в погранслужбу.

Источник: https://saint-petersburg.ru/m/kak_eto_sdelano/butorina/365689/

Запрет на выезд ребенка за границу

   Как наложить запрет на выезд ребенка за границу? Один из родителей (законный представитель) может подать в уполномоченный орган заявление о запрете на выезд за границу РФ несовершеннолетнего. По результатам рассмотрения заявления орган может принять соответствующее решение, не позволяющее ребенку выехать из РФ.

ВНИМАНИЕ: наш адвокат по семейным делам поможет в вопросе снятия или установки запрета на выезд ребенка за границу, а также получения разрешения выезда ребенка за границу: профессионально, на выгодных условиях и в срок. Звоните уже сегодня!

Куда подавать запрет на выезд ребенка?

   Подать заявление о своем несогласии на выезд за границу ребенка родитель может:

  • в Федеральную миграционную службу (далее – ФМС) по месту жительства,
  • в орган пограничного контроля,
  • если лицо проживает постоянно не в РФ, то заявление он подает в дипломатическое представительство (консульское учреждение) РФ.

Как узнать запрет на выезд ребенка?

    ФМС ведется централизованный учет заявлений о запрете на выезд ребенка. Чтобы узнать о том, подавалось ли такое заявление и какое по нему принято решение, необходимо обратиться в соответствии орган за получением данной информации.

   Если родитель заранее не предпримет действий о получении соответствующей информации, то об ограничении на выезд ребенка он узнает на пограничном контроле. 

ПОЛЕЗНО: часто определение места жительства ребенка решает спор по выезду его за границу, смотрите видео и пишите свой вопрос в х ролика

Снятие запрета на выезд ребенка за границу через суд

   Снять ограничение прав ребенка на выезд за границу можно путем обращения в суд с исковым заявлением об отмене запрета на выезд.

   Указанный документ составляется по общим правилам, установленным процессуальным законодательством, и должен содержать указание на то, какова цель выезда ребенка за пределы РФ, на какой срок, в какое государство планируется выезд. Кроме того, необходимо указать и предоставить доказательства, что нарушаются права несовершеннолетнего, в связи с запретом на выезд за границу.

   Хотелось бы привести пример из судебной практики по одному из дел по рассматриваемому вопросу.

   Согласно обстоятельствам дела, мама ребенка предъявила иск к его отцу, чтобы отменить ограничение на выезд несовершеннолетнего, поскольку отец обратился в уполномоченный орган с заявлением о несогласии на выезд сына за границу, проживающего с бывшей супругой. Верховный суд РФ отменил судебный акт апелляционной инстанции об удовлетворении требований истца.

   Суд первой инстанции указал, что истец не предоставила доказательств обращения к ответчику с просьбой оформить разрешение на выезд несовершеннолетнего на определенный срок, в конкретную страну, и, соответственно, не получила отказ на такой выезд, а также то, что соответствующий иск не направлен на отмену ограничения на выезд, в связи с конкретной поездкой.

Читайте также:  Если забрали права по статье 12.7 часть 1 (отказ от освидетельствования)

   Верховный суд согласился с судом первой инстанции, указав, что иск содержит абстрактное требование, а также, что суд апелляционной инстанции, удовлетворяя требования истца, фактически лишил отца ребенка права участвовать в его воспитании, выражать мнение по вопросу выезда ребенка за пределы РФ.

   Приведенный пример из судебной практики наглядно показывает, что родители не должны пытаться ограничить родительские права другого родителя или не считаться с мнение второго родителя. При сложных взаимоотношениях между родителями, в интересах ребенка лучшим вариантом будет при планировании поездки за пределы РФ изначально согласовать выезд со вторым родителем и лучше в письменном виде. 

   Кроме того, при обращении в суд с иском, истец должен предпринять меры к получению соответствующего согласия на выезд от второго родителя. По общему правилу, если второй родитель не возражает, то письменного нотариального согласия не требуется. НО законодательством страны въезда может быть предусмотрена необходимость предоставлять такое согласие.

Помощь адвоката в наложении или снятии запрета на выезд ребенка

Снятие запрета на выезд ребенка за границу - судебная практика, частые вопросы   Если у Вас возникли вопросы, связанные с ограничением выезда Вашему ребенку за границу РФ, Вы всегда можете обратиться к нашим семейным адвокатам, которые:

  1. проконсультируют по вопросу запрета на выезд в отношении несовершеннолетних;
  2. при необходимости подготовят мотивированный иск о снятии ограничения на выезд за границу РФ несовершеннолетнего;
  3. если Вы являетесь ответчиком, подготовят мотивированный отзыв на исковое заявление;
  4. проанализируют перспективы рассмотрения дела судом;
  5. будут представлять Ваши интересы в суде на стороне истца или ответчика;
  6. помогут на стадии исполнения решения суда

Источник: https://katsaylidi.ru/blog/zapret-na-vyezd-rebenka-za-granitsu/

Что делать, если один из родителей не дает согласие на выезд ребенка за границу?

Что делать, если один из родителей не дает согласие на выезд из Российской Федерации?

Ко мне периодически обращаются граждане с вопросом относительно согласия одного из родителей на выезд из России и въезд в иное государство. Итак, разберемся, нужно ли согласие одного из родителей на выезд другого родителя с ребенком за рубеж, нужно ли согласие на въезд на территорию другого государства.

Проанализируем судебную практику и определим, какие обстоятельства являются юридически значимыми для решения споров, связанных с выездом детей за границу с одним из родителей.

Обратимся к ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». В ст. 20 данного закона говорится следующее:

Несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, как правило, выезжает из Российской Федерации совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей.

В случае, если несовершеннолетний гражданин Российской Федерации выезжает из Российской Федерации без сопровождения, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие названных лиц на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить.

Ст. 21 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусматривает:

В случае, если один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей заявит о своем несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, вопрос о возможности его выезда из Российской Федерации разрешается в судебном порядке.

Из вышеназванных норм следует, что для выезда ребенка с одним из родителей из Российской Федерации согласия второго родителя не требуется. В то же время другой родитель может в установленном законом порядке заявить в компетентные органы государственной власти о несогласии с выездом ребенка за границу. В таком случае преодолеть это несогласие можно в судебном порядке.

В то же время законодательство ряда государств предусматривает в качестве обязательного условия въезда в них выданную вторым родителем доверенность либо нотариально удостоверенное согласие на въезд ребенка лишь с одним из родителей на их территорию.

Поэтому, если один из родителей не дает своего согласия на выезд ребенка с другим родителем на территорию такого государства необходимо сначала уточнить в посольстве или консульстве о возможности въезда на его территорию при наличие судебного решения о разрешении на выезд в данное государство без согласия другого родителя.

  • Какие обстоятельства, имеют юридическое значение для удовлетворения иска?
  • Для того, чтобы иск о разрешении выезда из Российской Федерации в государства, требующие обязательного согласия второго родителя, мог быть удовлетворен, необходимо указывать конкретный период времени выезда и указывать государства, на территорию которых будет осуществляться выезд, а не формулировать требования неопределенно.
  • Так, в моей практике было дело, когда мать ребенка сформулировала требования о разрешении выезда из Российской Федерации без согласия отца, не указав конкретных государств и периода поездок.
  • Суд отказал ей в удовлетворении требования, сославшись на доводы, которые я подготовил для ответчика о том, что суд может проверить лишь обоснованность или необоснованность отказа второго родителя дать согласие на выезд в конкретное государство и на определенный промежуток времени.
  • Такой подход неоднократно был сформулирован в определениях СКГД ВС РФ.

Источник: https://pravorub.ru/articles/86672.html

Лишение родительских прав

Снятие запрета на выезд ребенка за границу требуется в тех случаях, когда одним из родителей наложен официальный запрет, а ребенку требуется выехать за пределы страны.

Стоит обратить вниманием на тот факт, что в некоторых случаях выезд ребенка за границу оказывается невозможен даже, несмотря на то, что запрета нет – происходит это потому, что ряд стран помимо отсутствия запрета на выезд требует дополнительное согласие родителя на нахождение ребенка в своей стране.

Так что нередко, наряду с требованием о снятии запрета на выезд ребенка подается прошение о принудительной выдаче согласия отца.

Как снять запрет на выезд детей за границу. Исковое заявление

Для того, чтобы снять запрет на выезд, заинтересованному лицу необходимо обратиться в судебные органы, причем обращаться в суд придется по месту регистрации ответчика (т.е. лица, этот запрет наложившего).

Для того, чтобы успешно снять запрет на выезд детей за границу нужно грамотно подготовить иск, в котором необходимо описать суду сложившуюся ситуацию и обстоятельства дела, обязательно привести законодательное обоснование прав ребенка и указать факторы, нарушающие эти права.

К иску стоит приложить имеющиеся у вас документы и обоснования. Если вы хотите снять запрет на конкретно запланированную поездку, обязательно приложить копии приобретенных билетов.

Снятие запрета на выезд детей за границу. На какой срок возможно снять запрет?

Снять запрет на выезд ребенка за границу, как правило, возможно только на какой-то определенный, ограниченный срок. Например, вы запланировали конкретную поездку, но наложенный запрет мешает ребенку выехать на отдых. В такой случае, суд скорее всего пойдет вам на встречу и вынесен решение в вашу пользу.

Но как снять запрет на вывоз детей за границу навсегда, до совершеннолетия детей, и, к тому же, сделать это также успешно?

Вот тут уже возникают серьезные сложности.

Судебная практика складывается таким образом, что снятие запрета на выезд на неограниченный срок становится практически невозможным. Единственный вариант, чтобы добиться удовлетворительного результата по такому требованию – это доказать, что у ребенка есть медицинские показания и нахождение в той или иной стране ребенку жизненно важно необходимо, в ином случае шансы невелики.

Но что же делать, если выехать нужно, а второй родитель этому препятствует и всячески портит жизнь вам и ребенку? В таком случае, стоит подумать о том, чтобы прибегнуть к радикальным мерам – лишению родительских прав.

После успешно проведенной процедуры лишения родительских прав ограничение на выезд ребенка автоматически снимается, и недобросовестный родитель теряет все права на ребенка, переставая тем самым оказывать негативное воздействие на ребенка и ставить «палки в колеса».

Снятие запрета на выезд или лишение родительских прав?

Снятие запрета на выезд – это хорошее решение, когда у вас есть необходимость добиться возможности осуществить конкретную однократную поездку с ребенком, а отец, хоть и выполняет в остальном свои родительские обязанности, по какой-либо причине этому препятствует.

Если же отец ребенка не появляется в вашей жизни, ребенка не воспитывает, не оказывает материальной помощи, да еще и не дает ребенку выехать из страны, то это уже существенный повод для того, чтобы подумать о лишении прав. В такой ситуации, лишение прав отца поможет не только разрешить проблему выезда ребенка за границу, но и оградит его от множества дальнейших сложностей и неприятностей.

Подробнее о лишении родительских прав можно прочесть в этом разделе — http://ekaterina-akatova.ru/lishenie-roditelskih-prav-otca.html.

Помощь юриста и стоимость услуг

Перед тем, как заниматься лишением родительских прав или снятием запрета на выезд, стоит обязательно проконсультироваться со специалистом. Это поможет вам уже на первоначальном этапе узнать о ваших шансах и понять, на что стоит сделать упор, чтобы добиться нужного результата.

Если вам сложно определиться самостоятельно и у вас есть вопросы, на которые вы не можете найти ответ, звоните мне, и я подскажу вам верный выход из сложившейся ситуации. Мои телефоны указаны в разделе – Контакты.

Стоимость моих услуг всегда определяется с учетом специфики каждого конкретного случая, но, как правило, варьируется в пределах цен, указанных на сайте. Со стоимостью моих услуг можно ознакомиться тут.

Источник: http://ekaterina-akatova.ru/kak-snyat-zapret-na-vyvoz-vyezd-za-granicu-detej-rebenka.html

Дело о снятии запрета на выезд за границу для ребенка

Иногда родитель ребенка абсолютно правомерно пользуется правом наложения запрета на выезд ребенка за границу. Чаще всего этим родителем является папа или мама, не проживающие совместно с ребенком.  Родители отвечают перед законом за воспитание своего ребенка, обязаны заботиться о нем, и думать о его благосостоянии.

Рассматриваемое дело таким не было. Здесь папа действовал на эмоциях, не обдумав свое решение до конца, страшась последствий расторжения брака и потери взаимоотношений с бывшей супругой. В итоге пострадали и папа, и ребенок.

Запрет на выезд для несовершеннолетнего ребенка наложить достаточно легко. Для этого требуется написать заявление, приложить копию свидетельства о рождении ребенка и обратиться в компетентные органы.

Каждое заявление, поданное в Пограничную службу ФСБ РФ, рассматривается крайне ответственно, и по каждому заявлению тотчас же принимается решение.

Через короткий промежуток времени, когда негативные эмоции от нервных разводов утихают, приходит время для обдумывания своих поступков. Среди таких поступков бывают и сделанные сгоряча.

В суде я представляла интересы папы ребенка, который передумал о своем решении, понимая, что оно просто вредит самому же ребенку. Вначале папа обратился в Отряд пограничного контроля ФСБ России в международном аэропорте Шереметьево, через который и накладывал запрет. Однако там его ознакомили с нормами закона:

«….установленный на основании поданного заявления о несогласии на выезд из РФ запрет может быть снят только по решению суда (даже если оба родителя (усыновителя, опекуна или попечителя) заявят о своем согласии, или выезд будет планироваться именно с тем родителем (усыновителем, опекуном или попечителем), который и подвал заявление о своем несогласии.»

Читайте также:  Родители лишают наследства одного ребенка - может ли он изменить эту ситуацию?

Мещанский районный суд города Москвы удовлетворил наши исковые требования, и снял запрет, наложенный моим клиентом на основании его заявление в Пограничную службу РФ на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего ребенка, и разрешил ребенку выезд из РФ.

Надо отметить, что суд очень внимательно разбирался с материалами данного гражданского дела. Дело в том, что повторно ограничить выезд для несовершеннолетнего ребенка невозможно. Таковы правила.

Поэтому, принимая решение, суд не мог подойти к решению данного вопроса чисто технически.

Все судебные процессы, так или иначе связанные с судьбой детей, разрешаются в судах непросто, рассматриваются детально, судьи глубоко вникают в проблему, чтобы принять решение, единственно правильное именно для того, кто самостоятельно бороться за свои права пока не может. 

Документы по делу:

Источник: https://www.nlobova.ru/primery-vyigrannykh-del/delo-o-snyatii-zapreta-na-vyezd-za-granitsu-dlya-rebenka/

Запрет на выезд ребенка за границу

ВОПРОС: Бывшая жена вышла замуж за иностранца, и хочет выехать с ребенком за границу якобы в отпуск. Она просит, чтобы я дал разрешение на выезд ребенка. Можно ли не давать разрешение или наложить запрет на выезд ребенка за границу?

ОТВЕТ: Вопросы порядка выезда за границу регулируются Федеральным законом от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
Согласно ч.1 ст.

20 Закона несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, как правило, выезжает из Российской Федерации совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей.

В случае, если несовершеннолетний гражданин Российской Федерации выезжает из Российской Федерации без сопровождения, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие названных лиц на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить.
Из указанного положения следует, что если ребенок выезжает за границу хотя бы с одним из родителей, то разрешение другого родителя не требуется.

В то же время один из родителей вправе наложить запрет на выезд ребенка за границу, если по каким-либо причинам не согласен с тем, чтобы ребенок выехал за границу. Например, полагает, что ребенок может не вернуться обратно.

Порядок подачи, рассмотрения и ведения учета заявлений о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, поданных одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей, устанавливается федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел (ч.2 ст.21 Закона).
Постановлением Правительства РФ от 12.

05.2003 №273 утверждены «Правила подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации».
В соответствии с п.

2 Правил заявление подается лично одним из родителей, усыновителем, опекуном или попечителем несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации в территориальный орган Федеральной миграционной службы по месту жительства (пребывания), либо в орган пограничного контроля, либо в дипломатическое представительство (консульское учреждение) Российской Федерации в случае, если заявитель постоянно проживает за пределами Российской Федерации.
Данный пункт предусматривает, что запрет на выезд ребенка за границу устанавливается на основании заявления одного из родителей. Заявление подается в миграционную или пограничную службу по месту его жительства, причем заявление подается родителем лично.

Как следует из п.3 и п.4 Правил в заявлении указываются фамилия, имя, отчество, пол, дата и место рождения, место жительства и гражданство заявителя и несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации.

Одновременно с заявлением необходимо представить:
а) документ, удостоверяющий личность заявителя;
б) нотариально заверенные копии документов, подтверждающих родительские права в отношении несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации или факт установления усыновления (удочерения), опекунства либо попечительства в отношении указанного гражданина.

Перечень сведений, которые указываются в заявлении, является исчерпывающим. Какие-либо дополнительные сведения, в частности, мотивы, по которым родитель хочет наложить запрет на выезд ребенка за границу, в заявлении указывать не надо.

Частью 1 статьи 21 закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» установлено, что в случае, если один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей заявит о своем несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, вопрос о возможности его выезда из Российской Федерации разрешается в судебном порядке.

Данная норма предусматривает возможность снятия запрета на выезд ребенка за границу. В случае с несогласием установления запрета он может обжалован в судебном порядке, однако это не подразумевает автоматическое его снятие.
Так, в своем определении от 13.03.2018 г.

по делу №18-КГ17-289 об отмене решений судов нижестоящих инстанций, снявших запрет на выезд ребенка за границу, судебная коллегия Верховного Суда РФ указала:
Судебный порядок рассмотрения спора предполагает проверку судом необходимости такого запрета с учетом целей поездки и исходя из интересов несовершеннолетнего ребенка, что, в свою очередь, предполагает исследование судом возможности конкретных поездок определенной продолжительности и в определенные государства в предполагаемые сроки.
Между тем, Слободенюк О.Г. не представлено сведений о намерении выезда с несовершеннолетней Слободенюк З.О. за пределы Российской Федерации с указанием конкретного государства, сроков выезда и продолжительности поездки.
Ссылка суда первой инстанции на то, что со стороны ответчика имеется злоупотребление правом, поскольку им не представлено доказательств уважительности причин для ограничения права выезда несовершеннолетней Слободенюк З.О. за пределы Российской Федерации, является несостоятельной.
Злоупотреблением правом могло бы иметь место в случае произвольного препятствования одним из родителей ребенка без учета интересов несовершеннолетнего его выезду за пределы Российской Федерации применительно к конкретной поездке на определенный срок.
В данном случае таких обстоятельств по делу не установлено и истцом не приведено.
Судебная коллегия Верховного Суда РФ приходит к выводу, что ответчик, являясь отцом несовершеннолетней Слободенюк З.О., фактически оказался лишенным права на участие в воспитании дочери, а также на получение возможности изложения своего мнения относительно целесообразности выезда ребенка за пределы Российской Федерации в определенные страны и в конкретные периоды времени.

Учитывая изложенное, если ребенок выезжает за границу с одним из родителей, то разрешение на выезд от другого родителя не требуется, однако он вправе наложить запрет на выезд ребенка за границу. Указанный запрет может быть обжалован несогласным родителем в судебном порядке.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ КОНСУЛЬТАЦИИ ЮРИСТА ПО СЕМЕЙНОМУ ПРАВУ:

29.08.2018

Источник: http://olegumerenkov.ru/zapret-na-vyezd-rebenka-za-granicu/

Выезд ребенка за границу — судебная практика

ОПРЕДЕЛЕНИЕ о заключении мирового соглашения

г. Москва 28 февраля 2014г.

Замоскворецкий районный суд в составе председательствующего судьи Перепечиной Е. В.,
с участием представителя истца З. Н. В. адвоката Головиной К. О.,
ответчика Г. В. А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 370/2014

по иску З. Н. В. к Г. В. А. о выдаче разрешения суда на выезд ребенка за границу и взыскании алиментов,

УСТАНОВИЛ:
З. Н. В. обратилась в суд с иском к Г. В. А. с иском о взыскании алиментов, выдаче разрешения суда на выезд ребенка за границу в сопровождении матери или с нотариального согласия истца без получения согласия на выезд от отца ребенка.

Истец с ответчиком разведена решением мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского района г. Саранска 21. 11. 2007г.
В ноябре 2008г. истец вступила в брак с З. А. М.
З. Н. В. обратилась к ответчику с просьбой о выдаче разрешения на право выезда за границу несовершеннолетнего ребенка и выплате алиментов в размере ¼ части дохода.

Ответчик не удовлетворил просьбу истца, поэтому она обратилась в Замоскворецкий суд г. Москвы.
В ходе судебного заседания стороны заявили ходатайство об утверждении мирового соглашения, которое представили суду.
Положения ст. ст.

39, 173, 220, 221 ГПК РФ о порядке заключения и утверждения мирового соглашения, а также о последствиях прекращения производства по делу в связи с утверждением мирового соглашения сторонам разъяснены.

Ознакомившись с условиями мирового соглашения, суд приходит к мнению о том, что его условия не противоречат закону и не нарушают интересы сторон и других лиц, оно подписано уполномоченными лицами — представителем истца З. Н. В. по доверенности адвокатом Головиной К. О. и ответчиком Г. В. А.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 220, 221, 225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Утвердить мировое соглашение по гражданскому делу № 370/2014 по иску З. Н. В. к Г. В. А. о выдаче разрешения на выезд несовершеннолетнего ребёнка за границу, взыскании алиментов, в соответствии с условиями которого:
1. Ответчик обязуется не позднее 06 марта 2004г. оформить у нотариуса согласие на выезд несовершеннолетнего Г. Я. В., 03 ноября 1998 г. р.

, в сопровождении матери или с нотариального согласия истца в следующие страны: Австрия, Бельгия, Венгрия, Великобритания, Германия, Греция, Дания, Исландия, Испания, Италия, Латвия, Литва, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Польша, Португалия, Словения, Словакия, Финляндия, Франция, Чехия, Швейцария, Швеция, Эстония, Канада, США, Япония, Таиланд, Австралия, Черногория на срок до 03 ноября 2016г.;

С 10 по 25 мая 2014г. оформить нотариально заверенное согласие не переселяющегося в Эстонию родителя для поселения несовершеннолетнего ребёнка в Эстонии для оформления несовершеннолетнему Г. Я. В. вида на жительство в Эстонии с матерью на временное место проживания.

2. Истец обязуется предоставить возможность ответчику участвовать в решении любых вопросов, связанных с образованием, здоровьем, свободным временем его сына, а также не препятствовать ему в осуществлении своих родительских прав;

Отказаться от требования о выплате алиментов на несовершеннолетнего Г. Я. В. в судебном порядке в связи с отсутствием спора по данному вопросу в настоящее время.

Настоящее мировое соглашение составлено на двух листах в трёх экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон и один для утверждения судом и приобщения к материалам дела.

На основании ст. 173 ГПК РФ стороны просят утвердить настоящее мировое соглашение и прекратить производство по делу.

Последствия прекращения производства по делу в связи с утверждением мирового соглашения, предусмотренные ст. ст. 220, 221 ГПК РФ, сторонам известны.

Производство по делу № 370/2014 по иску З. Н. В. к Г. В. А. о выдаче разрешения на выезд несовершеннолетнего ребёнка за границу, взыскании алиментов,- прекратить.

Разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами о том же предмете по тем же основаниям не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд в течение 15 дней со дня его вынесения.

Стоимость услуг Вашего адвоката

По гражданским делам

Консультация адвоката Составление искового заявления Ведение дела в суде первой инстанции/ апелляции в Москве
от 1500 руб. от 5 тыс. руб. от 35 тыс. руб./ от 15 тыс. руб.
Консультация адвоката Защита на стадии следствия в Москве Защита в суде первой инстанции в Москве
от 1500 руб. от 25 тыс. руб./ мес. от 25 тыс. руб./ мес.
Консультация адвоката Составление искового заявления/претензии Ведение дела в суде первой инстанции/ апелляции в Москве
от 2000 руб. от 10 тыс. руб. от 40 тыс. руб./ от 25 тыс. руб.

По административным делам

Консультация адвоката Составление заявления/жалобы Ведение дела в суде первой инстанции/ апелляции в Москве
от 1500 руб. от 5 тыс. руб. от 15 тыс. руб./ от 15 тыс. руб.

Стоимость услуг адвоката определяется в каждом случае индивидуально в зависимости от сложности дела, места производства, квалификации адвоката, и может отличаться от заявленной как в меньшую, так и в большую сторону.

Источник: https://www.urprofy.ru/node/99307

Ссылка на основную публикацию