Главная » Алименты » Куда жаловаться на судебных приставов по алиментам?
2 493 просмотров
Служба судебных приставов-исполнителей оказывает содействие во взыскании задолженностей по решению суда или нотариально удостоверенному соглашению об уплате алиментов тогда, когда плательщик отказывается выполнять свои обязательства добровольно.
Но иногда уличить в недобросовестности можно и самих приставов. Халатное отношение к работе, нарушение прав человека или превышение служебных полномочий не должны оставаться безнаказанными. Свои законные интересы или интересы своего подопечного заявитель вправе защитить путем обращения в компетентные инстанции. О том, как это сделать правильно, рассказано ниже.
Задачи и полномочия судебных приставов
Обязанности должностных лиц, входящих в структуру ФССП (Федеральную службу судебных приставов), продиктованы Федеральным законом № 118-ФЗ.
Согласно ст. 12, они заключаются в следующем:
- Обеспечение корректного и своевременного исполнения судебных актов или соглашений об уплате алиментов.
- Предоставление доступа к материалам исполнительного производства должнику, взыскателю и их представителям, выдача им необходимых справок и копий.
- Реагирование на просьбы, заявления и ходатайства сторон, разъяснение порядка исполнительного производства и обжалование вынесенных постановлений.
- Самоустранение от дела при личной заинтересованности в его течении и результатах.
- Принятие мер по розыску должника, его имущества либо ребенка.
- Возбуждение и ведение дел об административных правонарушениях (в случаях, когда имеет место уклонение от уплаты алиментов).
- Передача материалов производства для рассмотрения в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом (для пресечения действий злостного неплательщика).
При этом у приставов-исполнителей имеется и перечень полномочий, которые они вправе реализовывать в ходе исполнительного производства. В их числе:
- Арест, изъятие, передача на хранение и реализация имущества должника.
- Проведение проверки работодателей на предмет исполнения приказа об удержании алиментов.
- Осмотр помещений и хранилищ, занимаемых или принадлежащих должнику.
- Получение персональных данных или другой необходимой информации о должнике и взыскателе.
Перечисленные права и обязанности правомерны только в рамках исполнительного производства и при личной беспристрастности должностного лица.
Порядок взаимодействия со службой судебных приставов
- Исполнительное производство заводится на основании заявления взыскателя (его представителя) и судебного приказа либо нотариально удостоверенного соглашения в службе судебных приставов по месту регистрации должника (его имущества).
- С документами заинтересованное лицо вправе обратиться в любой момент, пока требования о взыскании алиментов сохраняют актуальность.
- Далее уполномоченное должностное лицо по необходимости:
- Истребует у взыскателя недостающую информацию.
- Извещает о начале исполнительного производства должника.
- Осуществляет розыск алиментщика и/или его имущества.
- Выявляет размер доходов, стоимость личных материальных активов плательщика.
- Накладывает арест на имущество, изымает его, выставляет на торги.
- Передает работодателю должника данные, необходимые для отчисления алиментов из его заработной платы.
- Возбуждает и рассматривает дело об административном правонарушении.
После того, как требования по взысканию алиментов будут удовлетворены, исполнительное производство завершается, о чем выносится постановление пристава-исполнителя.
Поводы для жалоб
Мотивированными основаниями для недовольства работой судебного пристава может стать:
- Разглашение им персональных данных и/или их использование вне рамок исполнительного производства.
- Утеря документов.
- Превышение должностных полномочий (неоправданное применение силы, присвоение или использование имущества из арестованных активов).
- Некорректное, оскорбительное обращение с должником/взыскателем.
- Бездействие.
- Нарушение сроков исполнительного производства.
- Взяточничество.
- Обоснованное сомнение в беспристрастности пристава, недовольство его работой.
Жалоба на действия/бездействие/постановление пристава не должна быть голословной. К ней необходимо приложить доказательства нарушений, совершенных должностным лицом.
Сообщение о некорректной работе пристава-исполнителя может быть направлено:
- В порядке подчиненности, руководству должностного лица.
- В суд.
- В прокуратуру.
Участие в обжаловании перечисленных инстанций не является взаимоисключающим — заявитель вправе обратиться за помощью к руководителю нарушителя, в суд и прокуратуру одновременно.
Порядок обжалования
Федеральным законом «О судебных приставах» и «Об исполнительном производстве» предусмотрено несколько вариантов обжалования. Прибегать к ним можно одновременно или последовательно.
Последовательное обращение к компетентным в этом вопросе органам удобнее тем, что позволяет избежать ненужных действий, сэкономив тем самым ресурсы заявителя. Например, совершенно незачем составлять и подавать в суд иск, если вопрос о правонарушении будет решен по месту, благодаря влиянию старшего пристава.
Одновременное привлечение всех уполномоченных инстанций помогает сэкономить время в случаях, когда заинтересованное лицо не уверено в действенности обращения только в одну из них.
И, если где-то заявитель потерпит неудачу, у него будет шанс на справедливое урегулирование вопроса в другом месте.
Однако следует отметить, что принятие заявления об обжаловании судом приостанавливает рассмотрение вопроса в порядке подчиненности.
И в любом случае ему необходимо узнать о порядке обжалования правонарушений приставов всеми доступными способами.
Руководству
Жалоба вышестоящим лицам подается в следующем порядке:
- На пристава или заместителя старшего пристава — ответственному должностному лицу (старшему приставу).
- На постановление, вынесенное или одобренное старшим приставом — главному приставу субъекта РФ.
- На должностных лиц подразделения Федеральной службы судебных приставов, главного пристава субъекта — главному приставу Российской Федерации.
Обжалование в порядке подчиненности возможно в течение 10 дней со дня вынесения неправомерного постановления, совершения действия или обнаружения бездействия должностного лица. А в некоторых случаях отчет начинает вестись с момента, не когда нарушение произошло фактически, а когда заинтересованное лицо об этом узнало.
Заявление уполномоченный сотрудник службы также обязан рассмотреть в течение 10 дней. Свое начало указанный срок берет со дня поступления жалобы.
Еще около 10 дней потребуется на исполнение вынесенного в результате обжалования постановления. Его предметом может стать:
- Признание неправомерного постановления недействительным полностью или частично.
- Аннулирование акта, принятого в ходе исполнительного производства, и обязание пристава вынести другое постановление.
- Отмена решения подчиненного и самостоятельное принятие нового.
- Признание совершенных приставом действий (бездействия) неправомерными и определение мер по урегулированию ситуации.
Копия постановления должна быть передана заявителю в течение 3-х дней с момента вынесения.
Когда в обжаловании будет отказано
Отклонение жалобы происходит в таких случаях:
- Предметом недовольства является постановление о назначении исполнительского сбора (расходов, связанных с взысканием алиментов) или отчет о проведении оценочной экспертизы имущества должника.
- Заявитель пропустил срок обжалования без подачи ходатайства о его восстановлении либо оно было отклонено.
- Заявление составлено с нарушением установленных для этого правил и формы.
- Жалоба уже была разрешена судом по существу.
Постановление об отклонении жалобы выносится в течение трех дней с момента ее подачи, и его также можно оспорить в суде либо у вышестоящего пристава.
Прокурору
Орган прокурорского надзора рассматривает правонарушения должностных лиц, федеральных органов и служб. В частности на неправомерные деяния главного судебного пристава РФ можно пожаловаться Генеральному прокурору.
Самый оптимальный способ связаться с ним — заполнить форму обратной связи на официальном сайте Генеральной прокуратуры. Для этого необходимо перейти по ссылке — https://ipriem.genproc.gov.ru/contacts/ipriem/ — и, следуя подсказкам, составить и подать электронное письмо.
Также можно отправить ему обращение почтой по адресу: ГСП-3, 125993, г. Москва, ул. Большая Дмитровка, 15а.
Срок рассмотрения заявления в этом случае будет составлять не более 30 рабочих дней.
В суд
Оспорить акты, вынесенные службой судебных приставов-исполнителей, можно и в суде. Для этого заявителю нужно:
- Составить жалобу.
- Собрать доказательную базу.
- Подать документы в районный суд по месту нахождения службы приставов.
- Прийти в назначенные день и время в суд для участия в разбирательстве либо направить ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.
- Дождаться результата рассмотрения.
Копия окончательного решения по делу будет направлена в службу судебных приставов для дальнейшего исполнения, если в нем будут содержаться указания по поводу устранения правонарушений или отмены вынесенного постановления.
Срок разрешения вопроса в судебном порядке также должен составлять не более 10 дней.
Форма и содержание жалобы установлены ст. 124 ФЗ № 229-ФЗ.
Она составляется в письменной форме и подписывается инициатором обжалования либо его официальным представителем при обязательном указании следующих данных:
- ФИО, должность, наименование подразделения правонарушителя.
- ФИО и место жительства заявителя.
- Суть проблемы (описание неправомерных действий, бездействия или указание на постановление, вынесенное с нарушением законодательства), основание для обращения.
- Требования, с которыми обращается заинтересованное лицо.
С подписанного заявления следует снять копии для себя и остальных сторон процесса.
Образец жалобы на судебного пристава по алиментам 2020
С типовым примером заявления об обжаловании должностного лица ФССП можно ознакомить ниже.
Образец жалобы на судебного пристава от 2020 года:
Скачать образец жалобы
Необходимые документы
Согласно п. 3 ст. 124 Федерального закона «Об исполнительном производстве», документы и доказательства обстоятельств, изложенных в жалобе, можно к ней не прилагать. Но, если разрешить вопрос по существу без них не удастся, уполномоченное лицо вправе попросить заявителя предоставить ему необходимую информацию.
В этом случае рассмотрение дела может приостановиться на срок до 10 дней. Поэтому во избежание длительной задержки рекомендуется подготовить бумаги заблаговременно.
В зависимости от обстоятельств может потребоваться:
- Доверенность на имя представителя.
- Свидетельство о рождении ребенка.
- Исполнительный документ (судебный приказ, решение об определении твердой суммы алиментов, нотариально удостоверенное соглашение).
- Акт оценки имущества должника, справка о его доходах.
- Свидетельство о браке или его расторжении.
- Доказательства правонарушения должностного лица.
Перечень нужных документов может быть дополнен или урезан. Узнать, что в нем должно быть обязательно, можно у компетентных специалистов.
Отвод
- Жалоба — не единственный способ добиться правомерного течения исполнительного производства.
- Если взыскатель и/или должник заподозрят пристава-исполнителя в пристрастности (личной заинтересованности в результатах рассмотрения и хода дела), они могут заявить о его отводе.
- Данный вопрос входит в компетенцию старшего пристава или его заместителя и разрешается в течение трех дней с момента подачи, но до начала исполнительного производства (в исключительных случаях заявление об отводе может быть подано и позже, если сторона процесса не знала о заинтересованности должностного лица ранее).
- В случае успеха пристава заменяют другим, гарантированно беспристрастным должностным лицом.
После получения исполнительного документа о взыскании алиментов перед заявителем может встать новая проблема — как заставить пристава работать и получить наконец причитающиеся денежные средства. Разобраться с ней не так-то просто, а обжалование согласно установленному порядку не всегда приводит к гарантированному успеху.
Чтобы повысить шансы на успех, важно вовремя обратиться за помощью к нашим юристам. Они оперативно и по существу ответят на ваш вопрос, и по необходимости возьмут процесс его разрешения под особый контроль. Для этого вам достаточно написать им через форму обратной связи либо позвонить по номеру, актуальному для вашего региона.
Для вас работают БЕСПЛАТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ! Если вы хотите решить именно вашу проблему, тогда:
- опишите вашу ситуацию юристу в онлайн чат;
- напишите вопрос в форме ниже;
- позвоните +7(499)369-98-20 — Москва и Московская область
- позвоните +7(812)926-06-15 — Санкт-Петербург и область
Источник: https://ros-nasledstvo.ru/kuda-zhalovatsya-na-sudebnyh-pristavov-po-alimentam/
Куда жаловаться на судебных приставов по алиментам?
417 просмотров
После вынесения судебного решения по алиментам сотрудниками суда выдается исполнительный лист на взыскание алиментов. Если дело было рассмотрено в порядке приказного производства, то судьей выносится судебный приказ, который по своей юридической силе и смыслу исполнительного листа.
Заявитель вправе сам решить – обращаться ли за принудительным взысканием алиментов или же нет, но по общему правилу исполнение судебного решения в этой части осуществляется немедленно. В тот же день после вынесения судебного акта оформляется исполнительный документ и передается в ФССП для исполнения.
Таким образом, юридическим актом, на основании которого начинается взыскание алиментов в России, служит исполнительный документ, который может принадлежать к одному из трех видов:
- Соглашение об уплате алиментов.
- Судебный приказ.
- Исполнительный лист.
Соглашение об алиментах подлежит принудительному исполнению через службу приставов лишь в случае его нотариального удостоверения при заключении родителями.
Что делает пристав по делам об алиментах
После выдачи на руки получателю, исполнительный документ чаще всего передается в орган ФССП и переходит к одному из судебных приставов-исполнителей (СПИ), которому необходимо в срок не более двух месяцев принять меры по взысканию алиментов с плательщика.
Для выполнения этой обязанности пристав наделен следующими полномочиями:
- Вызывать для получения объяснений стороны исполнительного производства (получатель и плательщик), а так же третьих лиц, имеющих отношение к делу.
- Получать нужные сведения путем отправления запросов в государственные и муниципальные органы, другие организации или даже посещать их лично.
- Контролировать перечисление алиментов работодателем плательщика.
- Устанавливать величину имущества должника, путем посещения (в отдельных случаях вскрытия) принадлежащих ему помещений.
- Вносить ответчика в единую базу должников ФССП (лицо, внесенное в эту базу, временно утрачивает ряд прав – например, управлять транспортным средством, выезжать за рубеж и т.д.).
- Арестовывать банковские лицевые счета плательщика.
- Осуществлять арест имущества, передачу его на ответственное хранение и дальнейшую реализацию в пользу взыскателя.
- Принимать меры по розыску должника, а при злостном уклонении инициировать возбуждение уголовного дела в его отношении.
- Собирать документы в суд для признания ответчика безвестно отсутствующим.
Из-за высокой нагрузки, а так же по другим причинам, в числе которых не всегда достаточная квалификация пристава очень часто взыскатели остаются недовольны действиями пристава, ведущего их производство. В таких случаях граждане обладают правом подачи жалобы на такого нерадивого сотрудника.
Наиболее частыми нарушениями пристава становятся:
- Отказ в наложении ареста на имущество или счет;
- Нежелание проводить розыскные мероприятия;
- Незаконный арест имущества или счетов;
- Неверный расчет алиментов или их списание с дохода, с которого они не удерживаются;
- Незаконное применение санкций, включая лишение водительского права, запрет выезда на границу и т.д.
Также возможны и иные нарушения со стороны СПИ.
Что можно обжаловать в действиях пристава по алиментам?
Обжалованию подлежит любое действие СПИ, которое так или иначе нарушает право заявителя на своевременное и полное получение алиментов в порядке и размере, установленном исполнительным документом.
Как показывает практика, приставы достаточно редко совершают конкретные и умышленные действия, направленные на ущемление законных прав получателей, поэтому 95% всем жалоб связано именно с бездействием (мнимым или действительным) сотрудника ФССП.
Жаловаться на пристава может как взыскатель, так и должник, если его законные интересы были нарушены в ходе умышленных или непреднамеренных злоупотреблений со стороны сотрудника ФССП.
Для лучшего понимания, как классифицировать все осуществляемые им действия и мероприятия, может поделить объекты для обжалования следующим образом:
- Решения. Это документально оформленные распорядительно-организационные действия судебного пристава. Оформляются в форме постановлений или определений. Это может быть постановление об аресте счета, о прекращении исполнительного производства по алиментам.
- Действия. Не являющиеся процессуальным решением волеизъявления пристава. Вызов должника например, регулярные звонки ему, отказ вести прием или же, наоборот, некорректное поведение на приеме.
- Бездействие. Отказ совершать те или иные действия, входящие в полномочия пристава в рамках производства по алиментам и объективно необходимые для успешного ведения исполнительного производства.
Стоит понимать, что не всегда удается буквально и предельно точно охарактеризовать действия пристава.
Пример. Судебным приставом не принимаются меры по наложению ареста на движимое имущество должника для погашения возникшего долга. На письменные обращения взыскателя приставом не дается ответ, никаких дополнительных действий не принимается. Заявление об осуществлении расчета неустойки по долгу осталось также без ответа. Это чистой воды бездействие судебного пристава.
Пример 2. СПИ незаконно арестовал счет, на который поступили денежные средства от продажи квартиры и затем произвел удержание ¼ их части в качестве алиментов с дохода.
Обращения должника, что доход с продажи жилья не является доходом, были проигнорированы.
Здесь имеет место как незаконное бездействие пристава, выразившееся в игнорировании обращений должника, так и незаконные действия – в удержании алиментов из средств от продажи недвижимости.
Кому и как жаловаться на приставов
Если звонки и визиты заявителя к СПИ, ведущему производство не увенчались успехом и алименты по-прежнему не выплачиваются или же перечисляются не полностью, то жалоба на сотрудника ФССП может быть подана в следующие инстанции:
- Руководству ФССП или в Управление ФССП по региону, если нарушителем является руководитель территориального (районного) отдела ФССП.
- В прокуратуру по месту деятельности ФССП.
- В суд в порядке, регламентированном КАС РФ.
Практика показывает, что наиболее эффективным способом, но самым долгим, является жалоба в суд. Руководство ФССП редко признает ошибки своих подчиненных, а полномочия прокуратуры в части контроля за взысканием алиментов ограничиваются лишь надзорными функциями.
Как написать жалобу?
В зависимости от выбранного способа защиты и органа, в который планируется подача жалобы, будет различаться и ее форма, и содержание.
Каждое из направлений – суд, прокуратура, вышестоящее должностное лицо ФССП диктует свои особенности составления документа. Но самой сложной, а при этом – самой эффективной, остается жалоба в суд на действия пристава по алиментам.
Руководителю подразделения ФССП
Документ, подаваемый в этом случае, будет называться жалобой или заявлением. Жестко установленных рамок документ не имеет, однако, должен обязательно содержать следующие данные:
- Указание на руководителя подразделения ФССП (старшему судебному приставу).
- Содержать данные о заявителе – паспортные, а так же адрес прописки и контактные данные.
- Описательная часть должна раскрывать суть дела по существу: когда кем и какой исполнительный документ выдан (дата, номер), когда и каким СПИ возбуждено производство, в чем именно нарушены интересы заявителя (например, периоды, когда алименты перечислялись не полностью или вовсе не уплачивались), какие нарушения допустил пристав и в чем они выражались.
- Заключительная часть должна содержать формулировку «Прошу принять меры» с просьбой проверки деятельности СПИ или конкретным требованием.
- По возможности, можно приложить документы, подтверждающие изложенную в жалобе информацию (например, выписки из лицевого счета получателя).
- Дата и подпись с расшифровкой.
К жалобе можно приложить документы, подтверждающие изложенные в ней факты. Материалы исполнительного производства прикладывать необязательно, поскольку руководство ФССП само запросит необходимые материалы для проверки доводов.
Жалоба должна быть рассмотрена в срок не позднее 30 дней со дня ее получения руководителем отдела или Управления ФССП. Никакой пошлиной жалоба в ФССП не облагается.
В прокуратуру
По своей сути, жалоба в прокуратуру преследует ту же цель, что и руководителю ФССП. Поэтому такой документ будет иметь много общего с предыдущим. Но, в то же время, присутствует и ряд отличий:
- Жалоба должна быть адресована по принципу территориальности – прокурору того участка местности, на котором расположен орган ФССП, ведущий производство.
- В описательной части так же указывается судебный акт, а затем перечисляются нарушения, допущенные СПИ в хронологическом порядке.
- Обязательна ссылка на нормативный акт, отражающий право гражданина на защиту прокуратуры (ФЗ «о прокуратуре») и ее конкретное полномочие в этом вопросе.
- Заключительная часть: отражается просьба о проведении прокурорской проверке и привлечением СПИ к ответственности (в случае выявления нарушений).
- Дата и подпись с расшифровкой.
Также к жалобе можно приложить документы, обосновывающие изложенные в документе обстоятельства. Срок проведения прокурорской проверки – не более 10 дней, но может быть продлен (и чаще всего продлевается) и до 30 дней. Образец жалобы для ознакомления размещен ниже.
В суд
В отличие от двух предыдущих жалоб, документ, подаваемый в суд, будет называться «Административное исковое заявление об оспаривании действий судебного пристава». Оно направляется в судебный орган, на территории юрисдикции которого находится отдел судебных приставов, где работает судебный пристав-нарушитель.
Составление и рассмотрение административного иска осуществляется в порядке главы 22 КАС РФ – достаточно нового для российской практики нормативного акта, еще не «обросшего» соответствующей практикой.
Заявитель будет выступать административным истцом, а административным Ответчиком будет выступать нерадивый СПИ. Важно подробно изложить характер нарушений, их продолжительность и последовательность. Очень важен перечень доказательств (как правило, документов), подтверждающих правоту требований истца (алиментополучателя).
В административном иске нужно будет указать:
- Наименование суда, куда подается административное заявление;
- Наименование заявителя-истца и ответчика – пристава;
- Описание обстоятельств дела, когда открыто исп. производство, какие алименты взысканы, что именно нарушил судебный пристав;
- Обоснование со ссылкой на законы, ссылки на доказательства;
- Требование к приставу, связанное с его участием в производстве по алиментам;
- Личная дата, подпись, список приложений.
К административному иску потребуется приложить все документы, касающиеся данного дела. Как минимум это:
- Копия паспорта заявителя;
- Копия исполнительного документа;
- Копия документов об открытии исп. производства;
- Документы, подтверждающие незаконные действия или бездействие пристава;
- Иные документы, имеющие значение для дела и упомянутые в исковом заявлении.
Документы подаются в копиях, оригиналы лучше представить непосредственно в суд для обозрения или приобщения под занесение в протокол.
Справки лучше приложить в оригинале, поскольку они подтверждают какие-то факты и берутся лишь для разового использования в суде.
Пошлина за жалобу на пристава
Административные истцы освобождены от уплаты пошлины за обращение в суды за защитой своих прав.
Применительно к подготовке административного иска (жалобы) дополнительное разъяснение также дал Пленум Верховного суда Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 в своем постановлении за номером 50. Так, в пункте 16, четко отмечено, что иски, подаваемые ввиду оспаривания действий пристава-исполнителя, не подлежат обложению пошлиной.
Образец жалобы (административного иска) на судебного пристава по алиментам 2020
Самостоятельное составление административного иска на пристава по алиментам весьма непростая задача. С 2017 года после окончательного введения в действие всех положений КАС РФ процедура обжалования действий приставов усложнилось в разы. Теперь административное исковое заявление на пристава практически равно по сложности серьезному иску в гражданском процессе.
Вы всегда можете предварительно проконсультироваться у наших юристов перед составлением иска. Размещенный ниже образец предоставлен для ознакомления, поэтому после начала или завершения работ по его подготовке обязательно согласуйте форму и содержание документа с юристом.
Скачать административный иск на пристава по алиментам
Нужен юрист
Остались вопросы по обжалованию действий пристава-исполнителя по алиментам? Задайте их на горячую линию нашей бесплатной консультации или обратитесь в чат к юристу онлайн. Наши специалисты бесплатно проконсультируют вас по любым вопросам, касающимся семейного права.
- В связи с постоянным изменением законодательства, подзаконных актов и судебной практики, порой мы не успеваем обновлять информацию на сайте
- Ваша юридическая проблема в 90% случаев индивидуальна, поэтому самостоятельная защита прав и базовые варианты решения ситуации зачастую могут не подходить и приведут лишь к усложнению процесса!
Поэтому обратитесь к нашему юристу за БЕСПЛАТНОЙ консультацией прямо сейчас и избавьтесь от проблем в дальнейшем!
Сохраните ссылку или поделитесь с друзьями
Источник: https://allo-urist.com/kuda-zhalovatsya-na-sudebnyh-pristavov-po-alimentam/
Жалоба на судебного пристава по алиментам: образец 2020
Плательщик обязан исполнять решение суда о взыскании алиментных выплат. На практике они часто уклоняются от своих обязательств. Взыскателю приходится инициировать принудительное удержание денежных средств через службу судебных приставов. Однако, нередко пристав бездействует, затягивает исполнение решения. В таком случае нужно подавать жалобу.
В статье рассмотрим, что должен делать пристав, в чем выражается его бездействия, к кому обращаться с жалобой и в какие сроки, какой порядок ее рассмотрения.
Что должен делать пристав в рамках принудительного взыскания алиментов?
В полномочия судебного пристава входит исполнение судебных актов. Он является промежуточным звеном между плательщиком алиментов и получателем.
Принудительное взыскание возбуждается на основании исполнительного листа или приказа. Поэтому получателю содержания нужно отнести его в ССП и написать заявление о начале производства.
После начала производства в адрес плательщика направляют уведомление с предложением добровольно ликвидировать задолженность. Также от него требуют пояснений по поводу причин просрочки, поскольку они могут быть уважительными.
Если должник уклоняется от исполнения алиментных обязательств, его предупреждают об уголовном наказании по статье 157 УК РФ.
В рамках производства пристав выполняет следующие обязанности:
- вызывает получателя и плательщика алиментов, чтобы получить необходимые объяснения;
- делает запросы в ГИБДД, Росреестр, по месту работы должника в целях получения сведений о доходах и имуществе;
- направляет исполнительный лист работодателю плательщика, чтобы он ежемесячно удерживал выплаты из заработной платы;
- выезжает на место проживания должника в целях оценки имущества;
- арестовывает имущество и направляет его на реализацию;
- разыскивает счета и вклады;
- подает на плательщика в розыск, если он скрывается;
- инициирует уголовного преследования в отношении неплательщика;
- накладывает штраф.
Подробно обязанности судебного пристава прописаны в Законе об исполнительном производстве от 02.10.2007 года № 229-ФЗ.
В чем выражается бездействие пристава?
В ходе выполнения своих обязанностей пристав не должен ущемлять права взыскателя своим бездействием.
Выделяют бездействие:
- Процессуальное, когда не соблюдаются сроки подготовки и рассмотрения документов;
- Фактическое, когда пристав не предпринимает действия для розыска и ареста счетов и имущества.
Независимо от вида бездействия получатель алиментов вправе написать жалобу на пристава. При составлении документа следует описать, в чем оно выражается.
На практике встречаются следующие ситуации:
- намеренное нарушение сроков по обращению взыскания;
- отказ в предоставлении материалов производства для ознакомления;
- принудительная продажа имущества должника, который намерен добровольно погасить долг;
- наложение ареста на имущество, на которое он не может быть наложен;
- списание с заработной платы в счет погашение долга больше 70 %.
При описании бездействия следует указать, какие требования закона и права получателя алиментных выплат оно нарушает.
Процедура обжалования бездействия пристава
Жалоба на бездействие судебного пристава направляется старшему судебному приставу, прокурору или в суд. Каждый из вариантов имеет свои плюсы и минусы.
Через старшего судебного пристава
Процедура обжалования расписана в Законе об исполнительном производстве от 02.10.2007 года № 229-ФЗ.
Как составить жалобу?
Гражданин вправе обратиться с жалобой к старшему судебному приставу до истечения 10 дней с момента, когда он узнал о нарушении своих прав.
В жалобе нужно указать следующую информацию:
- ФИО старшего судебного пристава и наименование структурного подразделения службы;
- сведения о заявителе (ФИО, контакты, статус в рамках исполнительного производства);
- данные об исполнительном производстве;
- подробное описание бездействия;
- ссылки на нарушенные нормы законодательства;
- просьбу наложить на нарушителя дисциплинарное наказание и принять меры по исполнению судебного акта;
- дату и подпись.
Жалобу следует зарегистрировать и получить на руке свой экземпляр с входящим штампом. Также документы можно направить по почте заказным письмом с уведомлением.
Скачать образец жалобы на бездействие старшему судебному приставу
Если у вас возникли затруднения при составлении жалобы, рекомендуем обратиться за консультацией к юристу по семейному праву.
Процедура рассмотрения
Для рассмотрения жалобы старший судебный пристав запрашивает у нижестоящего звена материалы производства о принудительном взыскании. Заявитель вправе предъявлять дополнительные доказательства.
В рассмотрении жалобы могут отказать в следующих случаях:
- пропущен 10-дневный срок на оспаривание;
- отсутствует полная информация о заявителе, адресе его проживания;
- принятие судебного решения по аналогичному обращению;
- отсутствие сведений о приставе, реквизитах исполнительного производства и конкретном бездействии;
- обжалуется бездействие лица, которое не является должностным лицом ССП.
Если оснований для удовлетворения требования заявителя нет, выносится постановление об отказе в течение 3 суток с момента регистрации документов. Заявитель вправе обжаловать отказ вышестоящему должностному лицу или через суд.
В случае, когда жалоба обоснована, итоговое решение выносится в течение 10 дней с момента регистрации. Выносится постановление о признании бездействия пристава неправомерными. Также разъясняется меры, что должен сделать пристав, чтобы устранить нарушения.
В прокуратуре
Жалоба на судебного пристава может быть подана в прокуратуру. Названное ведомство занимается надзором за работой ССП на основании части 4 статьи 19 Закона о судебных приставах от 21.07.1997 года № 118-ФЗ.
В жалобе нужно указать:
- наименование прокуратуры;
- сведения о заявителе (ФИО, контакты);
- наименование подразделения ССП и ФИО пристава;
- данные об исполнительном производстве;
- в чем выразилось бездействие;
- какие правовые нормы нарушены;
- как бездействие ущемляет интересы заявителя;
- просьбу провести проверку и принять меры прокурорского реагирования;
- дату и подпись.
В конце документа перечисляется список приложений.
Скачать образец жалобы на действия пристава в прокуратуру
Жалоба может быть подана лично или почтовым отправлением. Также доступна возможность подать обращение в электронном виде через сайт ведомства.
Прокурор назначает проверку, которая проводится до 30 дней. В ССП запрашиваются материалы исполнительного производства. Если жалоба обоснована, выносится предписание о немедленном устранении недостатков. В случае, когда оснований для ее удовлетворения не обнаружено, заявителю высылается мотивированный ответ.
Разрешается подавать жалобу сразу в прокуратуру, минуя старшего судебного пристава. На подобное обращение пристав реагирует сразу.
В судебном порядке
Подать жалобу на судебного пристава можно на основании КАС РФ. Административный иск направляется в суд до окончания 10 суток момента, когда гражданин узнал о нарушении его прав.
Как написать административный иск?
Иск составляет с учетом требований статьи 125, 220 КАС РФ. В нем нужно указать:
- наименование судебной инстанции;
- данные о заявителе (ФИО, адрес проживания, телефон дата и место рождения);
- информацию об ответчике (должностное лицо, адрес местонахождения, телефон);
- в чем заключается бездействие (какие действия должен был совершить пристав);
- какие права и законные интересы нарушены бездействием;
- ссылки на нарушенные правовые нормы;
- подавалась ли жалоба в порядке подчиненности;
- требование к ответчику;
- перечень приложений;
- дату и подпись.
Также указываются доказательства, которые известны истцу.
Скачать образец административного иска об обжаловании бездействия пристава
Иск подается в канцелярию суда. На экземпляре заявителя проставляется регистрационный штамп. Разрешается подавать документы путем почтового отправления или в электронном виде.
Какие документы приложить?
Перечень документов, которые следует приложить к иску, указан в статье 126 КАС РФ. В него входит:
- уведомление о вручении иска ответчику или копия для него (суд направит его самостоятельно);
- документация, подтверждающая обстоятельства, на которые ссылается истец (копия исполнительного дела);
- доверенность на представителя, если истец поручил дело адвокату;
- прочие документы.
Если истец не может представить документацию самостоятельно, можно заявить ходатайство об истребовании.
Процедура рассмотрения
Вопрос о принятии иска рассматривается в течение трех суток. Затем выносится определение о возбуждении производства. Назначается дата разбирательства. Административный спор должен быть разрешен в течение 10 дней.
По результатам рассмотрения выносится одно из решений:
- удовлетворить требование полностью или в части и признать бездействие незаконным;
- отказать в удовлетворении административного иска.
Если иск удовлетворен, суд указывает, какие решения нужно принять по конкретному вопросу, какие действия совершить. После устранения пристав должен известить об этом судью в течение месяца.
Подведем итоги
Таким образом, обязанности судебного пристава установлены Законом № 229-ФЗ. При составлении жалобы или административного иска указывается, какие нормы данного законодательного акта нарушены и как бездействие ущемляет интересы истца.
Подать документы на обжалование можно старшему судебному приставу, прокурору или в суд. Допускается обращаться сразу в три инстанции. Наиболее действенный способ – обратиться с административным иском в суд. В судебном порядке вопрос решается в течение 10 дней.
Источник: https://glavny-yurist.ru/zhaloba-na-bezdejstvie-sudebnogo-pristava-po-alimentam.html
Если приставы бездействуют, жалоба на приставов
Узнать задолженность у судебных приставов ФССП
Жалоба на бездействие судебного пристава исполнителя должна быть обоснованна и направлена в компетентные органы. Судебные приставы наделены полномочиями по ведению контроля над исполнением предписаний судебных решений о взыскании долга, ареста имущества, задолженности по алиментам, розыску плательщиков.
Именно они являются своеобразными посредниками между судебными органами и участниками процесса, поскольку в их руках находится эффективное завершение разбирательства.
Если гражданин считает, что его права были нарушены сотрудником ФСПП, им может быть подана жалоба на бездействие судебного пристава исполнителя на основании статьи 50, руководствуясь главой 18 ФЗ № 229 от 02.10.2007 года.
Такие методы способствуют созданию дисциплины и наведению порядка в исполнительном производстве.
3 способа получить бесплатную консультацию юриста 01
Задайте вопрос юристу в онлайн чате круглосуточно
02
Бесплатная горячая линия 8 800 511 38 27 (регионы РФ)8 499 577 04 24 (Москва и МО)
03
Закажите обратный звонок, юрист перезвонит вам через 5 минут
Бесплатная консультация адвоката Цены на услуги адвоката
Основания для обжалования
Если пристав исполняет ненадлежащим образом свои обязанности, игнорирует положения законодательства, либо не предпринимает никаких действий по открытому производству, человек имеет право на него пожаловаться в компетентные органы.
Основные аргументы, при выявлении которых можно написать жалобу:
- пристав не проводит исполнительных действий в производстве о взыскании долга;
- исполнители отказывают участнику процесса в ознакомлении с материалами дела без объяснения причин;
- не выполняются требования судебного решения в делах по алиментам;
- не проведение мероприятий, связанных с розыском плательщика;
- в отношении должника были применены меры принудительного взыскания задолженности, без права добровольного погашения;
- истекли либо нарушены сроки процессуальных действий;
- ведение исполнительного производства с нарушением законодательства, применение запрещенных методов;
- другие действия/бездействия приставов, нарушающие интересы граждан.
Что делать, если на карте Сбербанка арестованы средства, наша статья расскажет вам об этом
В какие инстанции обращаться
Граждане, оспаривающие ненадлежащее исполнение обязанностей судебных приставов могут пожаловаться в следующие структуры:
- жалоба на имя вышестоящего судебного исполнителя. Порядок подчиненности закреплен в статье 123 ФЗ № 229 от 02.10 2007 (редакция от 03.07.2016). Для рассмотрения установлен срок 10 дней, однако он будет приостановлен, если суд примет в производство аналогичное заявление (ст. 126);
- обжалование в судебном порядке (ст. 128). В данном случае претензия должна быть рассмотрена в течение 10 суток. Физическим лицам следует обращаться в инстанции общей юрисдикции, при этом им не нужно уплачивать налоговые изыскания. Юридические лица и предприниматели подают жалобу в арбитражные суды.
- адресовать претензию в прокуратуру по месту проживания гражданина, чьи права нарушены. Практика свидетельствует, что это эффективный метод, дающий практически все шансы на удовлетворение требований;
- допускается одновременная подача во все перечисленные органы.
Внимание! Нужна защита от приставов? Задайте вопрос в форме, перейдите на страницу консультации юриста онлайн, переходите, сегодня бесплатно!
Варианты подачи жалобы:
- лично, через канцелярию структуры;
- электронное сообщение на почтовый ящик органа;
- отправить по почте заказной корреспонденцией с уведомлением о вручении.
Когда подавать жалобу за бездействие
Статьей 122 Закона «Об исполнительном производстве», предусмотрено, что гражданином должна быть подана жалоба в компетентные органы на протяжении 10 дней.
Течение срока начинает исчисляться:
- с момента вынесения постановления исполнителем;
- выявления бездействия пристава;
- когда сторона исполнительного производства узнала или могла узнать о нарушенном праве.
Если заявителем указанный срок был пропущен по уважительным причинам, он имеет право его восстановить. В таких случаях необходимо представлять подтверждающие письменные доказательства. К примеру, медицинские справки о прохождении лечения, командировочный лист, билеты.
Как составить жалобу в прокуратуру на приставов
Чтобы жалоба была принята и рассмотрена, она должна быть оформлена грамотно, в письменном виде, с соблюдением официально-делового стиля. Устным претензиям никто не придает значения, и они не имеют никакой юридической силы.
При составлении следует опираться на нормы процессуального законодательства и обязательно учитывать положения статьи 127 ФЗ № 229.
Если человек не обладает достаточной юридической грамотностью, он имеет право прибегнуть к услугам представителя.
В заявлении необходимо отобразить следующую информацию:
- название инстанции, куда направляется жалоба, адрес. Ф.И.О. и должность уполномоченного лица/председателя суда;
- личные данные о взыскателе/должнике, подающем претензию (Ф.И.О., адрес проживания). Если жалобу подает организация также нужно указать полное название и юридический адрес;
- полные сведения (Ф.И.О., должность) судебного пристава исполнителя, действия которого обжалуются;
- номер исполнительного производства, дата постановления об открытии;
- наименование документа;
- описание конкретных оснований, побудивших гражданина подать жалобу. К примеру, в делах по алиментам, можно указать, что открыто исполнительное производство, однако в течение длительного времени, приставом не были произведены действия, направленные на взыскание образовавшейся задолженности по алиментам с плательщика и он продолжает уклоняться;
- перечисление нарушенных прав. Возвращаясь к предыдущему примеру, нарушаются права и интересы ребенка, в пользу которого были взысканы алиментные выплаты;
- четко сформулированные требования взыскателя или должника о прекращении незаконных действий/бездействий судебного исполнителя и восстановление нарушенных прав;
- дата, подпись;
- если документ подаются представителем, тогда в обязательном порядке прикладывается его доверенность.
Если у заявителя имеются в наличии документы, которые имеют отношение к делу и являются доказательствами, их стоит подкрепить к жалобе, отобразив список приложений в тексте.
Но закон не обязывает подавать документацию, которая подтверждала бы описанные в претензии события. Уполномоченный орган, если посчитает необходимым, сделает все запросы и истребует доказательства.
Тогда срок, отведенный для рассмотрения будет приостановлен (не более, чем на 10 дней), до момента получения ответов на запросы.
Внимание! Нужна защита от приставов? Задайте вопрос в форме, перейдите на страницу юридической консультации юриста онлайн, переходите, сегодня бесплатно!
Рассмотрение жалобы
Если жалоба была адресована на имя старшего судебного пристава, то в установленный срок он изучает материалы исполнительного производства и проводит проверку в отношении недобросовестного пристава, выясняет обстоятельства по делу.
Результаты рассмотрения:
- принимается решение об аресте имущества плательщика;
- розыск должника и его имущества;
- визит к должнику по месту проживания для описи материальных благ, с целью продажи их на торгах, чтобы погасить задолженность перед взыскателем;
- отказ в удовлетворении требований, если изложенные основания не найдут своего подтверждения.
По итогам проведенных мероприятий, заявителю отправляется письменный ответ.
Органы прокуратуры:
- истребование прокурором материалов исполнительного производства с целью их изучения;
- по результатам проверки может быть вынесено представление, отменены незаконные действия пристава;
- объявлено предостережение;
- внесено требование.
В любом случае решение прокурора является обязательным, и если он даст указание судебному приставу принять меры по производству, он обязан это выполнить и о результатах проделанной работы доложить прокурору. Ко всему прочему, прокуратура своим требованием может привлечь исполнителя к дисциплинарной ответственности.
Судебная инстанция, принимая в свое производство, также запрашивает материалы для изучения. Заседание проводится с участием сторон и прокурора (обязательно).
Действия либо бездействия судебного пристава по итогам рассмотрения могут быть признаны незаконными, что говорит об удовлетворении жалобы или наоборот, может быть отказано в требованиях.
В случае позитивного решения, суд обязывает исполнителя устранить нарушения.
Бездействие судебных приставов — это повод написать жалобу в компетентные органы. Судебные приставы обязаны своевременно исполнять назначения суда.
После окончания судебного заседания и выноса решения по делу, составляется исполнительный лист. Этот документ необходим для возбуждения дела по исполнительному производству. Суд или истец отдает лист в органы судебных приставов, далее их задачей является взыскание долгов или алиментов.
По действующему закону, судебные исполнители должны сразу же после получения листа открыть производство, и уже в течение двух месяцев начать его исполнять.
На практике такой срок соблюдается редко, поэтому у истца или ответчика может возникнуть логичный вопрос — что делать, если приставы бездействуют.
Обычно причиной бездействия служит большая текучка кадров в органах, в связи со сменой исполнительного листа, срок рассмотрения дела и открытия производства растет в несколько раз.
Автор статьи: Петр Романовский, юрист Работает в юридической сфере 16 лет, специализация — разрешение жилищных споров, семейные дела, наследство, земельные споры, уголовные дела
Источник: https://advocate-service.ru/pristavy/esli-pristavy-bezdejstvuyut.html