Прокуратура информирует

В ходе следствия по уголовному делу установлено, что гражданин Т. 08.06.2018 около 13 часов 10 минут, находясь в торговом зале магазина «Дикси», расположенного в г. Лосино-Петровский Московской области, попытался открыто похитить бутылку водки объемом 0, 5 л., закупочной стоимостью 150 рублей 96 копеек, однако не смог довести свой умысел до конца, поскольку был задержан сотрудниками охраны.
При назначении наказания виновному суд учел данные о личности подсудимого, который привлекается к уголовной ответственности впервые, в связи с чем, за совершение указанного преступления гражданину Т. назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год условно с испытательным сроком на 1 год.
За осужденным остаётся право обжалования приговора в апелляционном порядке.

Помощник городского прокурора В.А. Демиденок

Установлено, что гражданин З., имея умысел на хищение денежных средств, из корыстных побуждений, путем введения в заблуждение гражданку Ж., завладел принадлежащими ей денежными средствами в сумме 3000 рублей.
Так, гражданин З., разместил в сети Интернет объявление о том, им сдаётся в аренду жилье, расположенное на юге страны, для бронирования которого, необходимо внести предоплату на его банковскую карту. Между тем, жилье, информацию о котором разместил в сети Интернет злоумышленник, ему не принадлежало, и после поступления денежных средств от гражданки Ж., перечисленных в качестве предоплаты, гражданин З. исчез. Действия обвиняемого квалифицированы органом дознания по ч. 1 ст. 159 УК РФ,- мошенничество, то есть хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием.
Санкция данной статьи предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до двух лет.
Расследование уголовного дела находится на контроле Щёлковской городской прокуратуры Московской области.

Помощник городского прокурора О.С. Степанова

Мировым судебным участком № 279 Щелковского судебного района Московской области вынесен обвинительный приговор по уголовному делу в отношении Новик Ирины.
Подсудимая осуждена за совершение преступления, предусмотренного ст. 322.3 УК РФ (фиктивная постановка на учет иностранных граждан по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации).
Установлено, что Новик, игнорируя закон, оформила за денежное вознаграждение фиктивную регистрацию иностранным гражданам по месту пребывания в своей квартире в селе Петровском Щелковского района Московской области. Так, в период с мая по июнь 2018 год она незаконно поставила на учет пять граждан Республики Таджикистан.
Подсудимая в ходе судебного заседания полностью признал свою вину, в содеянном раскаялась и ходатайствовала о рассмотрении уголовного дела в особом порядке.
Приговором мирового судьи 279 судебного участка Щелковского судебного района Московской области подсудимой Новик назначено наказание в виде штрафа в размере заработной платы за один месяц.
За осужденной остаётся право обжалования приговора в апелляционном порядке.

Первый заместитель
городского прокурора А.В. Неплюев

Суд признал Сокурова А.И. виновным в совершении преступлений:
предусмотренного ст.180 ч.1 УК РФ (незаконное использование чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров, если это деяние совершено неоднократно или причинило крупный ущерб);
предусмотренного п. «б» ч.6 ст.171.1 УК РФ (производство, хранение в целях сбыта немаркированной алкогольной продукции, подлежащей обязательной маркировке акцизными марками либо федеральными специальными марками, совершенные в особо крупном размере).
Установлено, что Сокуров А.И., в период времени с 01 июня 2017 года по 11 января 2018 года, не являясь индивидуальным предпринимателем и не представляя юридическое лицо, не имея соответствующей лицензии, на территории бывшего пионерского лагеря «Искра», расположенного в д. Серково Щелковского района Московской области, установил оборудование для производства алкогольной продукции и осуществлял розлив алкогольной продукции под товарным знаком «Jack Daniel's», незаконно используя при этом чужой товарный знак.
Сокуров А.И. свою вину в совершении вышеуказанных деяний признал полностью.
По приговору суда Сокурову А.И. назначено наказание по совокупности преступлений в виде 2 лет 1 месяца лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года.
За осужденным остаётся право обжалования приговора в апелляционном порядке.

Старший помощник городского прокурора А.Г. Маркин

Установлено, что постановлением администрации городского поселения Загорянский от 05.06.2018 года № 72 жилое помещение – двухкомнатная квартира № 9 в многоквартирном доме № 5/7 по ул. Коллективная, д. п. Загорянский Щелковского района исключена из специализированного служебного фонда и включена в специализированный фонд социального жилья. При этом принято решение о заключении с договора социального найма на указанное жилое помещение.
Согласно ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся: служебные жилые помещения; жилые помещения в общежитиях; жилые помещения маневренного фонда; жилые помещения в домах системы социального обслуживания граждан; жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев; жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами; жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан; жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 12 ЖК РФ к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области жилищных отношений относится определение оснований предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.
Федеральным жилищным законодательством не предусмотрено оснований предоставления гражданам помещений специализированного фонда для социального использования по договорам социального найма.
Органы местного самоуправления не наделены полномочиями по установлению дополнительных оснований для предоставления гражданам жилых помещений специализированного фонда, в том числе по договору социального найма.
Кроме того, согласно статье 100 ЖК РФ помещения специализированного фонда предоставляются на основании договоров найма специализированного жилого помещения.
Предоставление же жилых помещений по договорам социального найма осуществляется только на основаниях и в порядке, установленном федеральным законодательством (п.п. 3-6 ч. 1 ст. 12 ЖК РФ).
Учитывая изложенное, на постановление администрации городского поселения Загорянский от 05.06.2018 года № 72 Щелковским городским прокурором 09.09.2018 принесен протест.
По результатам рассмотрения протеста постановление администрации городского поселения Загорянский от 05.06.2018 № 72 отменено.

Городской прокурор С.Г. Рокитянский

По результатам обследования многоквартирных домов: расположенных по адресам: г. Щелково, ул. Неделина, д.д. 11, 13, 15, 17, 18; ул. Парковая, д.д. 5, 5а; пл. Ленина, д.д. 4, 6; 1-ый Советский пер., д. 2а; мкр. Богородский, д. 19 выявлены многочисленные нарушения жилищного законодательства при подготовке домов в отопительному сезону 2018-2019 годов.
В связи с выявленными нарушениями в адрес ООО «Альтернатива» внесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, а также возбуждено 6 дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 4 ст. 9.16 КоАП РФ; в адрес ООО УК «Ресурс» также внесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства и вынесено 5 постановлений о возбуждении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 4 ст. 9.16 КоАП РФ.

Городской прокурор С.Г. Рокитянский

Суд признал Сокурова А.И. виновным в совершении преступлений:
предусмотренного ст.180 ч.1 УК РФ (незаконное использование чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров, если это деяние совершено неоднократно или причинило крупный ущерб);
предусмотренного п. «б» ч.6 ст.171.1 УК РФ (производство, хранение в целях сбыта немаркированной алкогольной продукции, подлежащей обязательной маркировке акцизными марками либо федеральными специальными марками, совершенные в особо крупном размере).
Установлено, что Сокуров А.И., в период времени с 01 июня 2017 года по 11 января 2018 года, не являясь индивидуальным предпринимателем и не представляя юридическое лицо, не имея соответствующей лицензии, на территории бывшего пионерского лагеря «Искра», расположенного в д. Серково Щелковского района Московской области, установил оборудование для производства алкогольной продукции и осуществлял розлив алкогольной продукции под товарным знаком «Jack Daniel's», незаконно используя при этом чужой товарный знак.
Сокуров А.И. свою вину в совершении вышеуказанных деяний признал полностью.
По приговору суда Сокурову А.И. назначено наказание по совокупности преступлений в виде 2 лет 1 месяца лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года.
За осужденным остаётся право обжалования приговора в апелляционном порядке.
Государственное обвинение по уголовному делу поддерживала Щёлковская городская прокуратура Московской области.

Щёлковский городской прокурор

советник юстиции С.Г. Рокитянский

Опубликован проект Постановления Правительства РФ "О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2019 год", согласно которому, пособие по безработице на 2019 год планируется повысить более чем на 70 процентов

В настоящее время минимальная величина пособия по безработице составляет 850 рублей, а максимальная - 4900 рублей. Указанные величины пособия по безработице были установлены в 2009 году и с тех пор не повышались.
Согласно проекту, минимальная величина пособия по безработице составит 1500 рублей, максимальная - 8000 рублей.

Проектом также установлена максимальная величина пособия по безработице для лиц предпенсионного возраста (за два года до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно) в размере 11280 рублей.

Старший помощник
городского прокурора А.В. Полякова

Напомню, что 16 июня 2018 года Правительство РФ внесло в Государственную Думу законопроект об изменениях в пенсионной системе, которым, наряду с другими мерами, предусматривается постепенное повышение пенсионного возраста. 19 июля 2018 года он был принят в первом чтении.

По мнению Президента РФ, принимаемые в данной сфере решения должны быть справедливыми, взвешенными, обязательно учитывающими интересы людей.

В этой связи предлагается:
- снизить планируемое повышение пенсионного возраста для женщин с 8 до 5 лет. Таким образом, пенсионный возраст для женщин увеличится не до 63 лет, а до 60 лет;
- многодетным матерям должно быть предоставлено право досрочного выхода на пенсию. То есть, если у женщины трое детей, то она сможет выйти на пенсию на три года раньше срока. Если четверо детей - на четыре года раньше. А для женщин, у которых 5 и более детей, все должно остаться как сейчас, они смогут выходить на пенсию в 50 лет;
- для граждан, которым предстояло выходить на пенсию по старому законодательству в ближайшие два года, необходимо установить особую льготу - право оформить пенсию на шесть месяцев раньше нового пенсионного возраста;
- предпенсионным возрастом на переходный период следует считать пять лет до наступления срока выхода на пенсию. Для работодателей должна быть установлена административная и даже уголовная ответственность за увольнение работников предпенсионного возраста, а также за отказ в приеме на работу граждан по причине их возраста;
- увеличить максимальный размер пособия по безработице для граждан предпенсионного возраста более чем в два раза - с 4 тысяч 900 рублей, как сейчас, до 11 тысяч 280 рублей с 1 января 2019 года - и установить период такой выплаты в один год;
- закрепить обязанность работодателя ежегодно предоставлять работникам предпенсионного возраста 2 дня на бесплатную диспансеризацию с сохранением зарплаты;
- на три года уменьшить стаж, дающий право на досрочный выход на пенсию: для женщин до 37 лет, а для мужчин до 42-х (сейчас в законопроекте устанавливается, что стаж, дающий право на досрочный выход на пенсию, составляет 40 лет для женщин и 45 лет для мужчин);
- с 1 января 2019 года начать выплаты 25-процентной надбавки к фиксированной выплате страховой пенсии для неработающих пенсионеров, живущих на селе, у которых не менее 30 лет стажа в сельском хозяйстве;
- на переходный период, до завершения преобразований в пенсионной системе, сохранить все федеральные льготы, действующие на 31 декабря 2018 года. То есть, как и прежде, льготами смогут воспользоваться женщины при достижении 55 лет и мужчины с 60 лет. Таким образом, еще до выхода на пенсию они уже не будут платить налог за свой дом, квартиру, садовый участок. Кроме того, до вступления в силу нового закона по пенсионному обеспечению, в регионах должны быть приняты решения по сохранению действующих региональных льгот, в числе которых бесплатный проезд на общественном транспорте, льготы по ЖКХ, по капитальному ремонту и газификации, льготы на приобретение лекарств и ряд других.

Указанные предложения Президента РФ будут оформлены в качестве поправок и в кратчайшие сроки внесены в Государственную Думу.

Старший помощник
городского прокурора А.В. Полякова

Турист вправе требовать возмещения реального ущерба, возникшего в результате неисполнения туроператором всех обязательств по договору о реализации туристского продукта в сфере выездного туризма

Постановление издано в целях реализации Федерального закона от 04.06.2018 N 149-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", направленного на повышение защиты интересов потребителей туристских услуг в сфере выездного туризма.

В частности, уточнен порядок определения даты установления факта причинения туристу и/или иному заказчику реального ущерба. Предусмотрено, что такой датой является также день принятия уполномоченным федеральным органом исполнительной власти решения об исключении туроператора из единого федерального реестра туроператоров в случае прекращения туроператорской деятельности по причине невозможности исполнения туроператором всех обязательств по договорам о реализации туристского продукта. Турист вправе требовать возмещения реального ущерба, в том числе если он был причинен до указанной даты.
Установлено, что из денежных средств фонда персональной ответственности туроператора в сфере выездного туризма возмещается разница между денежной суммой реального ущерба и денежной суммой, полученной туристом и/или иным заказчиком по договору страхования гражданской ответственности туроператора за неисполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта (страховому возмещению) и/или банковской гарантии в следующих случаях:

до достижения максимального размера фонда;
если при достижении максимального размера фонда и получении туроператором освобождения от финансового обеспечения ответственности туроператора в сфере выездного туризма и уплаты взносов в фонд персональной ответственности туроператора на момент возникновения основания для возмещения реального ущерба у него имелись договоры страхования ответственности туроператора и/или о предоставлении банковской гарантии, заключенные до достижения максимального размера фонда с организацией или организациями, предоставившими финансовое обеспечение ответственности туроператора в сфере выездного туризма.

Скорректированы, в том числе, особенности установления даты начала сбора требований о возмещении денежных средств.

Старший помощник
городского прокурора А.В. Полякова

Федеральным законом от 28.12.2017 N 421-ФЗ введен механизм ежегодного (с 1 января) установления МРОТ в размере величины прожиточного минимума (ПМ) трудоспособного населения в целом по РФ за II квартал предыдущего года.
Сообщается, что Минтрудом России подготовлен проект приказа, согласно которому ПМ трудоспособного населения в целом по РФ за II квартал 2018 года планируется установить в размере 11280 рублей в месяц.

В этой связи Минтрудом России разработан проект федерального закона "Об установлении минимального размера оплаты труда с 1 января 2019 года", согласно которому с 1 января 2019 года МРОТ составит 11280 рублей в месяц. Срок внесения проекта в Госдуму - октябрь 2018 года.

Старший помощник
городского прокурора А.В. Полякова

Минстрой разработал Проект Федерального закона N 542922-7 "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации". Данным документом устанавливается специальный порядок определения кворума общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, на котором принимается решение о переводе помещения из жилого в нежилое.

Для принятия указанного решения будет требоваться участие собственников помещений в таком доме или их представителей, обладающих более чем 50% голосов от общего числа голосов, в том числе собственников помещений, расположенных в подъезде многоквартирного дома, в котором расположено переводимое помещение, обладающих более 2/3 голосов от числа голосов собственников помещений, расположенных в подъезде данного дома, в котором расположено переводимое помещение, и собственников не менее 50% помещений, примыкающих к переводимому помещению, в том числе собственников комнат в коммунальной квартире, примыкающих к переводимому помещению.

В случае, когда многоквартирный дом состоит из одного подъезда, необходимо будет участие собственников помещений в данном доме или их представителей, обладающих более чем 2/3 голосов от общего числа голосов собственников помещений в таком многоквартирном доме, и собственников не менее половины помещений, примыкающих к переводимому помещению, в том числе собственников комнат в коммунальной квартире, примыкающих к переводимому помещению.

Соответствующие решения принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме и большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений, расположенных в подъезде многоквартирного дома, в котором находится переводимое помещение, при наличии в данном доме более одного подъезда или большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме при наличии в данном доме одного подъезда.

Законопроектом, кроме того:

- устанавливается понятие "примыкающее помещение";
- предусматривается, что протокол общего собрания собственников и согласие на перевод помещения из нежилого в жилое включается в перечень документов, представляемых в орган местного самоуправления, для принятия решения о переводе помещения из жилого в нежилое;
- определяется, что органы регионального государственного жилищного надзора наделяются полномочиями по проверке соблюдения требований к даче согласия на перевод помещения из жилого в нежилое.

Старший помощник
городского прокурора
А.В. Полякова

Федеральным законом от 27.06.2018 N 162-ФЗ указанным абитуриентам было предоставлено право на внеконкурсный прием на обучение по программам бакалавриата и специалитета в пределах установленной квоты при условии успешного прохождения вступительных испытаний путем подачи заявлений в несколько вузов. До внесения указанных изменений имелась возможность подавать документы только в один вуз на одну специальность.

Минобрнауки России сообщает, что изменения распространяются:
- на детей-инвалидов, инвалидов I и II групп, инвалидов с детства, инвалидов вследствие военной травмы или заболевания, полученных в период прохождения военной службы;
- до 1 января 2019 года - также на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ветеранов боевых действий.

Теперь лица, которым предоставлено право на прием в пределах особой квоты, могут поступать на обучение по указанным программам одновременно в 5 вузов на 3 специальности в каждом.

Старший помощник
городского прокурора А.В. Полякова

Приказом МВД России от 06.06.2018 № 356 утверждено Положение о назначении и выплате полицией вознаграждения за помощь в раскрытии преступлений и задержании лиц, их совершивших Положением установлено, что в случае возникновения у полиции необходимости обращения к помощи граждан в целях раскрытия преступлений и задержания лиц, их совершивших, принимается решение об объявлении о назначении вознаграждения с обязательным предварительным согласованием в Департаменте по финансово-экономической политике и обеспечению социальных гарантий МВД России вопроса о наличии денежных средств на эти цели.
Объявление о назначении вознаграждения действует с момента его размещения на официальном сайте МВД России и до его удаления с сайта. Объявление может быть размещено в СМИ, а также на информационных стендах территориальных органов МВД России.
Объявление должно содержать:
- ориентирующую информацию о преступлении в случае объявления о назначении вознаграждения за помощь в задержании лица, объявленного в розыск, а также информацию о данном лице;
- сведения о размере вознаграждения и условиях его выплаты;
- сведения об оперативном подразделении, участвующем в раскрытии преступления, в связи с которым объявляется назначение вознаграждения (с указанием местонахождения и контактных телефонов).
Размер вознаграждения устанавливается в следующих пределах:
- до 500 000 рублей - по решению руководителя (начальника) территориального органа МВД России или его заместителя - начальника полиции;
- до 3 000 000 рублей - по решению заместителя Министра внутренних дел;
- свыше 3 000 000 рублей - по решению Министра внутренних дел.
Вознаграждение выплачивается гражданину в случае инициативного представления им достоверной информации в период размещения объявления, которая привела к раскрытию преступлений и задержанию лиц, их совершивших.
Решение о выплате вознаграждения принимается после задержания лиц, за розыск которых объявлено вознаграждение, а также после предъявления обвинения лицам, причастность которых к преступлениям установлена по представленной информации либо после принятия по уголовному делу решений о его прекращении по установленным основаниям.
Выплата в наличной форме осуществляется соответствующим руководителем (начальником) подразделения-инициатора под расписку, написанную гражданином собственноручно (форма приведена в приложении).
Для перечисления вознаграждения в безналичной форме необходимо заявление гражданина с указанием реквизитов банковского счета и заявление о согласии на обработку его персональных данных.

Старший помощник
городского прокурора

А.В. Полякова

С 1 октября 2018 года вступит в силу Федеральный закона от 03.08.2018 № 319-ФЗ, которым внесены изменения в Семейный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон от 15.11.1997 N 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния».
Так, согласно внесенным изменениям гражданам предоставлена возможность самостоятельно выбирать дату и время государственной регистрации брака, но не ранее месяца и не позднее 12 месяцев со дня подачи заявления.
Это можно будет сделать, в том числе, дистанционно через портал государственных услуг посредством выбора доступных даты и времени из интервалов, определенных выбранным органом ЗАГСа в информационной системе. При этом дата и время государственной регистрации брака в дальнейшем не могут быть изменены, за исключением случаев, перечисленных в пункте 3 статьи 27 Федерального закона «Об актах гражданского состояния».
Согласно требованиям названного пункта по совместному заявлению лиц, вступающих в брак, заключение брака и государственная регистрация заключения брака могут быть произведены до истечения месяца со дня подачи заявления в орган записи актов гражданского состояния в соответствии с положениями пункта 1 статьи 11 Семейного кодекса Российской Федерации.
Так, в силу пункта 1 статьи 11 Семейного кодекса Российской Федерации, при наличии уважительных причин орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации заключения брака может разрешить заключение брака до истечения месяца со дня подачи заявления о заключении брака.
При наличии особых обстоятельств (беременности, рождения ребенка, непосредственной угрозы жизни одной из сторон и других особых обстоятельств) брак может быть заключен в день подачи заявления.
Подробнее с документами можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс – http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

Старший помощник
городского прокурора

А.В. Полякова

В настоящее время в Российской Федерации действуют Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее – Правила), утвержденные Постановлением Правительства РФ от 14.12.2005 № 761.
Правилами предусматривалось, что для получения субсидий граждане должны представлять справки о составе семьи, документально подтверждать причины изменения состава семьи, выбытия граждан из состава семьи, представлять копии судебных актов о признании лиц, проживающих совместно с заявителем по месту постоянного жительства, членами его семьи – в случае наличия разногласий между заявителем и проживающими совместно с заявителем по месту постоянного жительства лицами по вопросу принадлежности к одной семье.
Такой порядок затрудняет реализацию права на получение гражданами субсидий по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, создаёт затруднения при принятии уполномоченными органами решения о предоставлении социальной поддержки.
Постановление Правительства РФ от 26.07.2018 № 871 в Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг внесены изменения, которыми исключаются случаи истребования у граждан справок о составе семьи. Предусматривается, что граждане при подаче заявления о предоставлении субсидии будут самостоятельно декларировать состав своей семьи. При этом уполномоченные органы будут вправе проводить выборочные проверки по установлению достоверности представленных
При этом уполномоченные органы будут вправе проводить выборочные проверки по установлению достоверности представленных гражданином сведений, в том числе направлять соответствующие запросы в организации, осуществляющие управление многоквартирным домом. Информация о выявленных случаях предоставления недостоверных сведений будет направляться в правоохранительные органы и органы социальной защиты населения в целях привлечения заявителя к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

Старший помощник
городского прокурора

А.В. Полякова

Мировым судьей судебного участка Щелковского судебного р-на Московской области вынесен обвинительный приговор по уголовному делу в отношении гражданки П.
Подсудимая осуждена за совершение преступления, предусмотренного ст. 322.3 УК РФ, а именно за то, что она незаконно зарегистрировала 6 иностранных граждан по адресу своей регистрации.
Установлено, что гражданка П., зарегистрированная в Щелковском районе Московской области, в нарушении п.7 ст. 2 ФЗ №109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 18.07.2006 г., не являясь принимающей стороной, то есть согласно п.7 ст. 2 вышеуказанного закона, гражданином Российской Федерации, у которого иностранный гражданин или лицо без гражданства работает или проживает, и фактически не предоставляя места пребывания иностранным гражданам, находясь в помещении «Многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг городского округа Фрязино Московской области» заполнила заявления соответствующего образца, установленного ФЗ №109 от 18.07.2006 г., а именно бланки уведомлений о прибытии иностранных граждан в количестве 6 человек, заверила их своей подписью и зарегистрировала по адресу своей регистрации. Своими умышленными действиями, непосредственно направленными на создание условий для незаконного пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, гражданка К. лишила возможности отдел по вопросам миграции МУ МВД России «Щелковское» осуществлять контроль за соблюдением указанными гражданами правил миграционного учета и их передвижения на территории Российской Федерации.
Подсудимая в ходе судебного заседания полностью признала свою вину, в содеянном раскаялась и ходатайствовала о рассмотрении уголовного дела в особом порядке.
При анализе в судебном заседании характеризующих данных о личности гражданки П. было установлено, что у нее на иждивении находится малолетний ребенок, кроме того, в настоящее время она не имеет работы и других источников дохода, ранее к уголовной ответственности не привлекалась.
Приговором мирового судьи судебного участка Щелковского судебного р-на с учетом ст. 64 ч.1 УК РФ назначено наказание в виде штрафа в размере 15000 рублей.
Государственное обвинение по уголовному делу поддерживала Щелковская городская прокуратура.

Помощник Щелковского
городского прокурора

юрист 3 класса Е.Д. Бугаева

al

Федеральным законом от 29.07.2018 № 224-ФЗ внесены изменения в статьи 114 и 115 Семейного кодекса Российской Федерации.
Согласно изменениям суд вправе по иску лица, обязанного уплачивать алименты, освободить его полностью или частично от уплаты задолженности по алиментам, задолженности по уплате неустойки за несвоевременную уплату алиментов.
Должник должен доказать в суде, что неуплата алиментов и (или) неустойки за несвоевременную уплату алиментов имела место в связи с болезнью этого лица или по другим уважительным причинам и его материальное и семейное положение не дает возможности погасить образовавшуюся задолженность по алиментам и (или) задолженность по уплате неустойки за несвоевременную уплату алиментов.
Изменен порядок расчета неустойки - при образовании задолженности по уплате алиментов неустойка будет рассчитываться в размере одной десятой процента от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки, а не одной второй, как это было установлено ранее.
Изменения вступят в законную силу 10.08.2018.

Старший помощник Щелковского
городского прокурора
А.В. Полякова

sait

Существенные изменения внесены в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях Федеральным законом от 27 июня 2018 г. № 155-ФЗ.
В частности, введена ответственность за неисполнение оператором поисковой системы обязанности по подключению к федеральной государственной информационной системе информационных ресурсов, информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым ограничен на территории РФ в виде административного штрафа для физических лиц в размере от 3 тыс. до 5 тыс. руб.; для должностных лиц - от 30 тыс. до 50 тыс. руб.; для юридических лиц - от 500 тыс. до 700 тыс. рублей (ст. 13.40 КоАП РФ).
Более строгое наказание предусмотрено за неисполнение оператором поисковой системы обязанности по прекращению выдачи по запросам пользователей информации о "запрещённых" интернет-сайтах - в виде административного штрафа для граждан в размере от 3 тыс. до 5 тыс. руб.; для должностных лиц - от 30 тыс. до 50 тыс. руб.; для юридических лиц - от 500 тыс. до 700 тыс. рублей, а также выдачи по запросам пользователей сведений о доменном имени и об указателях страниц сайтов в сети «Интернет», доступ к которым ограничен на основании соответствующего решения Московского городского суда - в виде штрафа для граждан в размере от 3 тыс. до 5 тыс. рублей; для должностных лиц - от 30 тыс. до 50 тыс. руб.; для юридических лиц - от 500 тыс. до 700 тыс. руб.
Кроме того, вышеуказанным законом ст. 19.7.10 КоАП дополнена частью 1.1, устанавливающей ответственность в виде административного штрафа на граждан в размере от 10 тыс. до 30 тыс. рублей; на юридических лиц - от 50 тыс. до 300 тыс. руб. за непредставление или несвоевременное представление в орган, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, провайдером хостинга или иным лицом, обеспечивающим размещение в сети «Интернет» программно-аппаратных средств доступа к информационным ресурсам, информационно-телекоммуникационным сетям, доступ к которым ограничен, данных, позволяющих идентифицировать владельца программно-аппаратных средств доступа к информационным ресурсам, информационно-телекоммуникационным сетям, доступ к которым ограничен, или сведений об уведомлении владельца программно-аппаратных средств доступа к информационным ресурсам, информационно-телекоммуникационным сетям, доступ к которым ограничен, о необходимости размещения данных, позволяющих идентифицировать такого владельца.
Данные изменения вступают в силу по 26.09.2018.

Старший помощник Щелковского
городского прокурора

АВ. Полякова

3

Федеральным законом от 3 июля 2018 г. № 188-ФЗ внесены изменения в статью 47 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».
На педагогов, участвующих в подготовке и проведении ГИА (ОГЭ и ЕГЭ) в рабочее время, освобожденных от основной работы на период экзаменов, распространены гарантии и компенсации, которые ранее были установлены трудовым законодательством только в отношении работников, участвующих в проведении ЕГЭ.
Размер и порядок компенсации устанавливаются субъектом Российской Федерации.
Закон опубликован на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru 03.07.2018 и вступит в силу с 01.01.2019.

Старший помощник Щелковского
городского прокурора

А.В. Полякова

4

Федеральным законом от 19.07.2018 N 215-ФЗ внесены изменения в статью 18.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые вступают в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования.
Задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.
Внесенными изменениями установлена административная ответственность приглашающей стороны за непринятие мер по обеспечению своевременного выезда приглашенного лица и несоблюдение им заявленной цели въезда в Российскую Федерацию.
Определено, что непринятие приглашающей стороной установленных мер по обеспечению соблюдения приглашенным иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации в части соответствия заявленной ими цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, либо своевременного выезда приглашенного иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации по истечении определенного срока их пребывания в Российской Федерации, может повлечь за собой наложение штрафа: на граждан - в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от сорока пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте Консультант-Плюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

Старший помощник Щелковского
городского прокурора

АВ. Полякова

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2018 года № 857 внесены изменения в постановление Правительства РФ от 30 декабря 2017 года № 1711, в результате чего усовершенствованы правила предоставления льготной ипотеки под 6 процентов для родителей при рождении у них второго, третьего ребенка и последующих детей.
Так, уточнено, что льготную ипотеку можно получить до 1 марта 2023 года в случае рождения с 1 июля 2022 по 31 декабря 2022 года второго ребенка или последующих детей.
Установлено также, что срок субсидирования ипотеки в связи с рождением у гражданина с 1 января 2018 по 31 декабря 2022 года не менее двух детей (второго, третьего ребенка и (или) последующих детей), в том числе одновременно, составляет 8 лет.
Предельный размер ипотеки для Москвы, Санкт-Петербурга, Московской и Ленинградской областей увеличен с 8 до 12 млн. рублей, а для остальных регионов - с 3 до 6 млн. рублей.
Кроме того, установлено, что кредитным договором может быть предусмотрено установление процентной ставки ниже 6 процентов.
Изменения вступили в законную силу 07 августа 2018 года.

Помощник городского прокурора В.А. Демиденок

Городской прокуратурой в связи с поступившей информацией Контрольно-счетной палаты Щелковского муниципального района проведена проверка соблюдения бюджетного законодательства при утверждении муниципального задания на 2017 год для МАУДО ДООЦ «Юнармеец».
Согласно материалам проверки Контрольно-счетной палаты Щелковского муниципального района в проверяемом периоде Комитет по образованию Щелковского муниципального района своевременно не утвердил нормативы затрат и муниципальное задание на муниципальную услугу, оказываемую МАУДО ДООЦ «Юнармеец», в связи с чем, в 2017 году учреждение оказывало муниципальную услугу без утвержденных нормативов затрат и муниципального задания, т.е., Комитетом по образованию администрации Щелковского муниципального района нарушен порядок формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания. Указанные действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст.15.15.15 КоАП РФ.
По результатам проверки в адрес главы Щелковского муниципального района внесено представление, в отношении председателя Комитета по образованию администрации Щелковского муниципального района возбуждено дело об административном правонарушении по ст.15.15.15 КоАП РФ. По результатам рассмотрения актов прокурорского реагирования виновные должностные лица Комитета привлечены к дисциплинарной ответственности, председатель Комитета признан виновным в нарушении требований бюджетного законодательства, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 руб.

Старший помощник
Щелковского горпрокурора
юрист 1 класса Ю.В. Ратникова

Щелковским городским судом Московской области вынесен приговор в отношении Баранова А.М., признанного виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, то есть в совершении незаконного приобретения, хранения без цели сбыта наркотических средств, в крупном размере.
В ходе следствия по уголовному делу установлено, что Баранов А.М. 07.02.2018 около 20 часов 00 минут через тайник-закладку на лестничной площадке между пятым и шестым этажами в первом подъезде дома № 7 по ул. Космодемьянская г. Щелково Московской области у неустановленного лица незаконно приобрел 2,96 гр. героина, который хранил в целях личного потребления до момента задержания сотрудниками полиции и изъятия вышеуказанного наркотического средства в ходе личного досмотра Баранова А.М., проведенного в этот же день в период времени с 20 часов 20 минут до 20 часов 35 минут в МУ МВД России «Щелковское».
По результатам рассмотрения уголовного дела суд назначил Баранову А.М. за совершение указанного преступления наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
За осужденным остаётся право обжалования приговора в апелляционном порядке.

Помощник городского прокурора В.А. Демиденок

В ходе следствия по уголовному делу установлено, что Кирьяков А.В. 01.01.2018 в период времени с 19 часов 00 минут до 19 часов 29 минут, находясь у автобусной остановки, расположенной недалеко от ул. Южная в с. Петровское Щелковского района Московской области, в ходе ссоры с гражданином Г. произвел выстрел из травматического пистолета модели ПМ-Т в область паха последнего, в результате чего причинил тяжкий вред здоровью потерпевшему.
По результатам рассмотрения уголовного дела суд, с учетом данных о личности ранее не судимого Кирьякова А.В., назначил за совершение указанного преступления наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
За осужденным остаётся право обжалования приговора в апелляционном порядке.

Помощник городского прокурора В.А. Демиденок

В Щелковской городской прокуратуре по обращению проведена проверка о нарушении трудового законодательства ООО «Легион – Авто» в части невыплаты окончательного расчета при увольнении работнику.
В ходе проверки установлено, что гражданин А. работал в ООО «Легион – Авто» с 20.04.2012 на основании заключенного с ним трудового договора от 20.04.2012 №92 и Приказа о приеме на работу №82 в должности водителя с должностным окладом в размере 30 000 рублей в месяц. Уволен гражданин А. с 19.07.2018 по собственному желанию на основании заявления от 17.07.2018.
Вместе с тем, окончательный расчет при увольнении произведен с гражданином А. только 26.07.2018, чем нарушены нормы трудового законодательства.
Учитывая изложенное, Щелковской городской прокуратурой внесено представление в адрес ООО «Легион – Авто» об устранении нарушений действующего законодательства, а также вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ в отношении генерального директора.

Помощник городского прокурора Н.Г. Девина

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.06.2018 № 718 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в связи с совершенствованием контроля за оборотом наркотических средств и психотропных веществ» расширен перечень наркотических средств и психотропных веществ, подлежащих контролю.
Новые позиции включены в разделы:
-«Наркотические средства», «Психотропные вещества» списка наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, оборот которых в РФ запрещен в соответствии с законодательством РФ и международными договорами РФ (список I) (в том числе добавлена позиция "N-(1-бензилпиперидин-4-ил)-N-фенилпропанамид (бензилфентанил)");
-«Наркотические средства», «Психотропные вещества» списка наркотических средств и психотропных веществ, оборот которых в РФ ограничен и в отношении которых устанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством РФ и международными договорами РФ (список II) (в частности, добавлена позиция "N-гидрокси-2-(дифенилметилсульфинил) ацетамид (адрафинил)");
- а также в список психотропных веществ, оборот которых в РФ ограничен и в отношении которых допускается исключение некоторых мер контроля в соответствии с законодательством РФ и международными договорами РФ (список III) (например, добавлена позиция «Апробарбитал»).
Одновременно новые позиции включены в соответствующие разделы значительного, крупного и особо крупного размеров наркотических средств и психотропных веществ для целей статей 228, 228.1, 229, 229.1 УК РФ.

Помощник городского прокурора

младший советник юстиции П.А. Беликов

Федеральным законом от 03.08.2018 №307-ФЗ усовершенствован контроль за совершенствованием законодательства о противодействии коррупции. В частности, руководители ПФР, ФСС и ФОМС, главы государственных корпораций и публично-правовых компаний вправе получать от банков справки по операциям, вкладам и счетам физических лиц.
Кроме того, внесены поправки в ряд Федеральных законов, в том числе ФЗ «О прокуратуре РФ», «О службе в таможенных органах», «О воинской обязанности и воинской службе», «О статусе военнослужащих», «Об общих принципах местного самоуправления», «О государственной гражданской службе РФ», «О государственной службе российского казачества», «О муниципальной службе в РФ», которыми предусмотрен упрощенный порядок привлечения государственных и муниципальных служащих к дисциплинарной ответственности за коррупционные нарушения. В случае признания нарушения служащие могут быть привлечены к установленной законом ответственности (за исключением увольнения в связи с утратой доверия) в течение 3 лет со дня правонарушения.

Помощник городского прокурора

младший советник юстиции П.А. Беликов

Федеральным законом от 03.08.2018 № 304-ФЗ внесены изменения в статью 193 Трудового кодекса Российской Федерации, часть четвертая указанной статьи изложена в новой редакции.
Изменения касаются вопроса срока давности привлечения к дисциплинарной ответственности.
Так, согласно новой редакции данной статьи дисциплинарное взыскание за несоблюдение ограничений и запретов, неисполнение обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, не может быть применено позднее трех лет со дня совершения проступка. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.
Напомним, что общий срок, по истечении которого лицо не может быть привлечено к дисциплинарной ответственности, составляет шесть месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки – два года со дня его совершения.
Также изменения коснулись статьи 19.28, устанавливающей административную ответственность за незаконное вознаграждение от имени юридического лица, и иных положений КоАП РФ.
Согласно Федеральному закону от 03.08.2018 № 298-ФЗ приведенная статья КоАП РФ дополнена примечанием 5, в соответствии с которым юридическое лицо освобождается от административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное настоящей статьей, если оно способствовало выявлению данного правонарушения, проведению административного расследования и (или) выявлению, раскрытию и расследованию преступления, связанного с данным правонарушением, либо в отношении этого юридического лица имело место вымогательство.
Кроме того, статья 19.28 КоАП РФ указанным законом дополнена примечанием 6, в соответствии с которым положение, предусмотренное примечанием 5 к настоящей статье, не распространяется на административные правонарушения, совершенные в отношении иностранных должностных лиц и должностных лиц публичных международных организаций при осуществлении коммерческих сделок.
Также вышеприведенным Федеральным законом статья 27.1 КоАП РФ (меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении) дополнена пунктом 13, предусматривающим арест имущества в целях обеспечения исполнения постановления о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 КоАП РФ.
Порядок применения такой меры обеспечения установлен статьей 27.20 КоАП РФ, которая также введена вышеприведенным Федеральным законом.
Помимо изложенного, необходимо отметить, что Федеральным законом от 03.08.2018 № 307-ФЗ внесены изменения и дополнения в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции.
Так, касаемо Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее – Федеральный закон № 273-ФЗ) изменения внесены в статью 12 (Ограничения, налагаемые на гражданина, замещавшего должность государственной или муниципальной службы, при заключении им трудового или гражданско-правового договора) и 12.1 (Ограничения и обязанности, налагаемые на лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности).
Так, в силу ч. 1.1 статьи 12 Федерального закона № 273-ФЗ, изложенной в новой редакции, комиссия в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, обязана рассмотреть письменное обращение граданина о даче согласия на замещение на условиях трудового договора должности в организации и (или) на выполнение в данной организации работ (оказание данной организации услуг) на условиях гражданско-правового договора, если отдельные функции государственного, муниципального (административного) управления данной организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, а также проинформировать гражданина о принятом решении.
Также была существенно изменена часть 3 статьи 12.1 Федерального закона № 273-ФЗ, и дополнена пунктом 2.1, в соответствии с которым лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, для которых федеральными конституционными законами или федеральными законами не установлено иное, лица, замещающие государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности и осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, не вправе заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц.

Заместитель городского прокурора А.С. Сёмин

Так, Щелковской городской прокуратурой утверждено обвинительное постановление по уголовному делу по обвинению Чернецовой Ольги, в совершении двух преступлений, предусмотренного ст. 322.3 УК РФ (фиктивная постановка на учет иностранных граждан по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации).
Согласно материалам уголовного дела, Чернецова Ольга, ранее судима за фиктивную постановку на учет иностранных граждан в жилом помещении в Российской Федерации, на путь исправления не встала и в период времени с 15 по 16 марта 2018 года вновь оформила уведомления о прибытии 4 иностранных граждан по месту своего жительства по адресу: Московская область, г. Щелково, ул. Пролетарский проспект, д. 1 кв. 4, фактически не предоставляя указанным иностранным гражданам место для проживания.
Аналогичное преступление Чернецева Ольга совершила в период с 19 по 21 марта 2018 года и осуществила фиктивную постановку на учет еще 3 иностранных граждан.
В ходе дознания обвиняемая Чернецова полностью созналась в совершенных ею преступлениях, в содеянном раскаялась.
15 августа 2018 года мировым судьей судебного участка №282 Щелковского судебного района Московской области постановлен обвинительный приговор, Чернецова признана виновной в совершении указанных преступлений, предусмотренных ст.322.3 УК РФ и ей назначено наказание по совокупности приговоров в виде штрафа в размере 31 000 рублей.
За осужденной остаётся право обжалования приговора в апелляционном порядке.

Помощник городского прокурора

младший советник юстиции Беликов П.А.

Мировым судьей 281 судебного участка Щелковского судебного района Московской области вынесен обвинительный приговор по уголовному делу в отношении гражданина Ф. Подсудимый осужден за совершение преступления, предусмотренного ст.322.3 УК РФ, а именно за то, что он совершил фиктивную постановку на учет иностранных граждан по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации.

            Установлено, что гражданин Ф. имея умысел, направленный на получение материальной выгоды, будучи гражданином Российской Федерации, заполнил бланки уведомления о прибытии иностранных граждан которые, заверив своей подписью, направил в отдел по вопросам миграции МУ МВД России «Щелковское», и зарегистрировал 5 иностранных граждан, фактически не предоставляя им места пребывания.

            Подсудимый Ф. в ходе судебного заседания полностью признал свою вину, в содеянном раскаялся и ходатайствовал о рассмотрении уголовного дела в особом порядке.

            Приговором Мирового судьи 281 судебного участка Щелковского судебного района Московской области подсудимому Ф. назначено наказание в виде штрафа в размере 40000 (сорок тысяч) рублей, с рассрочкой выплаты штрафа на 10 (десять) месяцев по 4000 рублей ежемесячно.

            Государственное обвинение по уголовному делу поддерживала Щелковская городская прокуратура.

Помощник городского прокурора                                             А.А. Лишенкова

Установлено, что гражданин Р. имея умысел, направленный на получение материальной выгоды, будучи гражданином Российской Федерации, заполнил бланки уведомления о прибытии иностранных граждан которые, заверив своей подписью, направил в отдел по вопросам миграции МУ МВД России «Щелковское», и зарегистрировал 9 иностранных граждан, фактически не предоставляя им места пребывания.

Подсудимый Р. в ходе судебного заседания полностью признал свою вину, в содеянном раскаялся и ходатайствовал о рассмотрении уголовного дела в особом порядке.

Приговором Мирового судьи 281 судебного участка Щелковского судебного района Московской области подсудимому Р. назначено наказание в виде штрафа в размере 40000 (сорок тысяч) рублей, с рассрочкой выплаты штрафа на 10 (десять) месяцев по 4000 рублей ежемесячно.

Государственное обвинение по уголовному делу поддерживала Щелковская городская прокуратура.

Помощник городского прокурора А.А. Лишенкова

Мировым судьей 276 судебного участка Щелковского судебного района Московской области вынесен обвинительный приговор по уголовному делу в отношении гражданина К. Подсудимый осужден за совершение преступления, предусмотренного ст.322.3 УК РФ, а именно за то, что он совершил фиктивную постановку на учет иностранных граждан по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации.
Установлено, что гражданин К. имея умысел, направленный на получение материальной выгоды, будучи гражданином Российской Федерации, заполнил бланки уведомления о прибытии иностранных граждан которые, заверив своей подписью, направил в отдел по вопросам миграции МУ МВД России «Щелковское», и зарегистрировал 3 иностранных гражданина, фактически не предоставляя им места пребывания.
Подсудимый К. в ходе судебного заседания полностью признал свою вину, в содеянном раскаялся и ходатайствовал о рассмотрении уголовного дела в особом порядке.
Приговором Мирового судьи 276 судебного участка Щелковского судебного района Московской области подсудимому К. назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год условно, с испытательным сроком 1 год.
Государственное обвинение по уголовному делу поддерживала Щелковская городская прокуратура.

Помощник городского прокурора А.А. Лишенкова

В наш век информационных технологий просто невозможно стоять на месте, считать по старинке и держать все «в уме». Сообщения о правонарушениях, ежедневно поступающие в правоохранительные органы, уже не помещаются в огромные тома книг и журналов, нагрузка на органы статистики за последние десятилетия возросла в сотни раз. Ежегодно органами правопорядка по стране фиксируются до 30 миллионов сообщений о противоправных действиях, около двух миллионов уголовных дел, а также лиц, совершивших преступления и лиц, от них пострадавших. Совместной задачей прокуратуры и органов внутренних дел в последние пару лет было не просто систематизировать этот огромный массив данных и придать ему форму, но и обеспечить достоверность и своевременность регистрации всех этих сведений.
Учитывая, что задачей правоохранительных органов является не только расследование уголовных дел, но и профилактика правонарушений, сбор и анализ сведений о преступлениях, лиц их совершивших, а также обеспечение достоверности этих сведений, выходит на передний план. Трудно переоценить важность понимания оперативной обстановки, ведь от того, какие преступления чаще совершаются в районе - уличные или квартирные, каков мотив их совершения – хулиганский или бытовой, кто совершает эти преступления – местный житель или «гастролер», зависит расстановка патрулей на улицах города, усиление профилактической работы участковых или повышение внимания к сфере миграции. Помимо этого, статистика учитывает массу мелких, на первый взгляд, нюансов, от которых зависит организация работы правоохранительных органов в целом.
Учитывая важность данного направления работы, в Щелковской городской прокуратуре в зоне постоянного надзора находится достоверность статистического учета сведений о преступлениях, лицах их совершивших и лицах, пострадавших от преступлений. Так, в только за первое полугодие 2018 года в деятельности органов следствия и дознания выявлено 1722 нарушения в сфере правовой статистики. Благодаря работе прокурора устранено 13 нарушений, связанных с неверным учетом причиненного и возмещенного ущерба на общую сумму 28 637 000 рублей, а также исправлены сведения о преступлениях, совершенных в общественных местах, о преступлениях, совершенных в состоянии алкогольного и наркотического опьянения, о преступлениях, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии, о преступлениях, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления о преступлениях экономической и коррупционной направленности. За нарушения, связанные с несвоевременным предоставлением статистических сведений, по представлениям прокурора только в первом полугодии 2018 года к дисциплинарной ответственности привлечены 90 должностных лиц МУ МВД России «Щелковское».

Старший помощник
Щелковского городского прокурора

младший советник юстиции В.И. Першина

В Щелковской городской прокуратуре проанализировано состояние преступности в районе за 1 полугодие 2018 года.
Всего на территории района в этот период зарегистрировано 1186 преступлений. Уровень преступности снизился по сравнению с аналогичным периодом 2017 года на 11,2%. На 15,9% снизилось количество грабежей, на 57,1% разбойных нападений, на 19,6% уменьшилось количество краж и на 42,9% снизилось количество угонов. На 32,2% снизилось количество преступлений, совершенных на улицах. Количество квартирных краж по сравнению с аналогичным периодом 2017 года не изменилось. В целом уровень преступности составил 39,97 преступлений в расчете на 10 тысяч населения. По данному показателю Щелковский район поднялся до 6 места в Московской области. Необходимо отметить, что уровень преступности в районе значительно ниже среднеобластного, который составляет 54,3 преступлений на 10 тысяч населения.
Нелишним будет отметить, что 148 преступлений из общего числа зарегистрированных в этот период удалось поставить на учет лишь благодаря надзорной деятельности прокуратуры. Данные преступления ранее были известны сотрудникам правоохранительных органов, но по разным причинам ими укрыты. Таким образом, 12,5% всех зарегистрированных за 6 месяцев 2018 года преступлений поставлены на учет и расследуются благодаря сотрудникам Щелковской прокуратуры.
Одним из самых популярных способов сокрытия преступлений является вынесение незаконных постановлений об отказе в возбуждении уголовных дел. В ходе надзорной деятельности все такие постановления изучаются сотрудниками прокуратуры. Лишь за первое полугодие 2018 года прокурором и его заместителями отменено 2364 незаконных постановления. После возвращения материалов на дополнительную проверку сотрудники органов предварительного расследования по указанию прокуратуры органами предварительного расследования возбуждено 143 уголовных дела.
Всего же за 6 месяцев 2018 года сотрудниками Щелковской городской прокуратуры выявлено 7409 нарушений закона, допущенных правоохранительными органами при учете, регистрации, рассмотрении сообщений о преступлениях и расследовании уголовных дел, по ним внесено 121 представление об устранении выявленных нарушений, 247 должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

Старший помощник
Щелковского городского прокурора

младший советник юстиции В.И. Першина

Так, Щелковской городской прокуратурой утверждено обвинительное постановление по уголовному делу по обвинению Мирского Алексея Михайловича, жителя г. Щелково, в совершении преступления, предусмотренного ст. 125 УК РФ (заведомое оставление без помощи лица, находящегося в опасном для жизни или здоровья состоянии и лишенного возможности принять меры к самосохранению по малолетству, старости, болезни или вследствие своей беспомощности, в случаях, если виновный имел возможность оказать помощь этому лицу и был обязан иметь о нем заботу либо сам поставил его в опасное для жизни или здоровья состояние).
Так, Мирский Алексей находясь в состоянии алкогольного опьянения, являясь отцом Маркиной Д.А., 2017 г.р., взяв на себя по поручению матери ребенка обязанность по уходу и присмотру за ребенком, и обеспечению ее безопасности, заведомо зная о малолетнем возрасте ребенка и отсутствия возможности к принятию ею мер, в период времени с 22 часов 00 минут 20.05.2018 до 00 часов 00 минут 21.05.2018, заведомо оставил последнею без присмотра вблизи проезжей части автодороги, при температурном режиме стремящемся к нулевому значению, без возможности питания в ночное время, тем самым поставил ее своими действиями в опасное для жизни и здоровья положение .
В ходе дознания обвиняемый Мирский А.М. полностью сознался в совершенном им преступлении, в содеянном раскаялся.
Расследование уголовного дела проводилось отделом дознания МУ МВД России «Щелковское».
07 августа 2018 года в отношении Мирского А.М. вынесен7 обвинительный приговор и последнему назначено наказание в виде 280 часов обязательных работ.
За осужденным остается право обжалования приговора в апелляционном порядке.

Помощник городского прокурора

младший советник юстиции Беликов П.А.

Внесенными изменениями устанавливается ответственность, за самовольное подключение к нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, совершенное лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние (часть первая статьи 215.3), а также за самовольное подключение к магистральным трубопроводам, совершенное лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние (часть вторая статьи 215.3).
Федеральным законом устанавливается уголовную ответственность не только за разрушение или приведение объектов трубопроводного транспорта в негодное для эксплуатации состояние, но и за самовольное подключение к нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, совершенное лицом, ранее уже подвергнутым административному наказанию за подобные действия.
За совершение указанного преступления, предусмотрено наказание до 80 тысяч рублей либо в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев. Кроме того, предусмотрены обязательные работы на срок до 360 часов, исправительные работы на срок до одного года, ограничение свободы, принудительные работы или лишение свободы на срок до двух лет.

Помощник городского прокурора

младший советник юстиции П.А. Беликов

al

Федеральным законом от 29.07.2018 № 224-ФЗ внесены изменения в статьи 114 и 115 Семейного кодекса Российской Федерации.
Согласно изменениям суд вправе по иску лица, обязанного уплачивать алименты, освободить его полностью или частично от уплаты задолженности по алиментам, задолженности по уплате неустойки за несвоевременную уплату алиментов.
Должник должен доказать в суде, что неуплата алиментов и (или) неустойки за несвоевременную уплату алиментов имела место в связи с болезнью этого лица или по другим уважительным причинам и его материальное и семейное положение не дает возможности погасить образовавшуюся задолженность по алиментам и (или) задолженность по уплате неустойки за несвоевременную уплату алиментов.
Изменен порядок расчета неустойки - при образовании задолженности по уплате алиментов неустойка будет рассчитываться в размере одной десятой процента от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки, а не одной второй, как это было установлено ранее.
Изменения вступят в законную силу 10.08.2018.

Старший помощник Щелковского
городского прокурора
А.В. Полякова

2

Существенные изменения внесены в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях Федеральным законом от 27 июня 2018 г. № 155-ФЗ.
В частности, введена ответственность за неисполнение оператором поисковой системы обязанности по подключению к федеральной государственной информационной системе информационных ресурсов, информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым ограничен на территории РФ в виде административного штрафа для физических лиц в размере от 3 тыс. до 5 тыс. руб.; для должностных лиц - от 30 тыс. до 50 тыс. руб.; для юридических лиц - от 500 тыс. до 700 тыс. рублей (ст. 13.40 КоАП РФ).
Более строгое наказание предусмотрено за неисполнение оператором поисковой системы обязанности по прекращению выдачи по запросам пользователей информации о "запрещённых" интернет-сайтах - в виде административного штрафа для граждан в размере от 3 тыс. до 5 тыс. руб.; для должностных лиц - от 30 тыс. до 50 тыс. руб.; для юридических лиц - от 500 тыс. до 700 тыс. рублей, а также выдачи по запросам пользователей сведений о доменном имени и об указателях страниц сайтов в сети «Интернет», доступ к которым ограничен на основании соответствующего решения Московского городского суда - в виде штрафа для граждан в размере от 3 тыс. до 5 тыс. рублей; для должностных лиц - от 30 тыс. до 50 тыс. руб.; для юридических лиц - от 500 тыс. до 700 тыс. руб.
Кроме того, вышеуказанным законом ст. 19.7.10 КоАП дополнена частью 1.1, устанавливающей ответственность в виде административного штрафа на граждан в размере от 10 тыс. до 30 тыс. рублей; на юридических лиц - от 50 тыс. до 300 тыс. руб. за непредставление или несвоевременное представление в орган, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, провайдером хостинга или иным лицом, обеспечивающим размещение в сети «Интернет» программно-аппаратных средств доступа к информационным ресурсам, информационно-телекоммуникационным сетям, доступ к которым ограничен, данных, позволяющих идентифицировать владельца программно-аппаратных средств доступа к информационным ресурсам, информационно-телекоммуникационным сетям, доступ к которым ограничен, или сведений об уведомлении владельца программно-аппаратных средств доступа к информационным ресурсам, информационно-телекоммуникационным сетям, доступ к которым ограничен, о необходимости размещения данных, позволяющих идентифицировать такого владельца.
Данные изменения вступают в силу по 26.09.2018.

Старший помощник Щелковского
городского прокурора

АВ. Полякова

gia

Федеральным законом от 3 июля 2018 г. № 188-ФЗ внесены изменения в статью 47 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».
На педагогов, участвующих в подготовке и проведении ГИА (ОГЭ и ЕГЭ) в рабочее время, освобожденных от основной работы на период экзаменов, распространены гарантии и компенсации, которые ранее были установлены трудовым законодательством только в отношении работников, участвующих в проведении ЕГЭ.
Размер и порядок компенсации устанавливаются субъектом Российской Федерации.
Закон опубликован на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru 03.07.2018 и вступит в силу с 01.01.2019.

Старший помощник Щелковского
городского прокурора

А.В. Полякова

4

Федеральным законом от 19.07.2018 N 215-ФЗ внесены изменения в статью 18.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые вступают в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования.
Задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.
Внесенными изменениями установлена административная ответственность приглашающей стороны за непринятие мер по обеспечению своевременного выезда приглашенного лица и несоблюдение им заявленной цели въезда в Российскую Федерацию.
Определено, что непринятие приглашающей стороной установленных мер по обеспечению соблюдения приглашенным иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации в части соответствия заявленной ими цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, либо своевременного выезда приглашенного иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации по истечении определенного срока их пребывания в Российской Федерации, может повлечь за собой наложение штрафа: на граждан - в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от сорока пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте Консультант-Плюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

Старший помощник Щелковского
городского прокурора

АВ. Полякова

Федеральным законом от 03.07.2016 323-ФЗ введена статья 158.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, которая предусматривает уголовную ответственность за мелкое хищение имущества, совершенное лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за мелкое хищение, предусмотренное ч. 2 ст. 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В ч. 2 ст. 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за кражу, мошенничество, присвоение или растрату имущества стоимостью более 1000 рублей, но не более 2500 рублей, при отсутствии квалифицирующих признаков.
Верховный Суд Российской Федерации 16 мая 2017 года (постановление № 17) путем внесения изменений в Постановление Пленума от 27.12.2002 года № 29 «О судебной практике по делам о краже, грабеже и разбое» разъяснил, что ответственность по ст. 158.1 Уголовного кодекса Российской Федерации наступает при условии, если на момент совершения мелкого хищения имущества стоимостью не более 2500 рублей путем кражи, мошенничества, присвоения или растраты виновный был подвергнут административному наказанию за мелкое хищение имущества стоимостью более 1000 тысячи рублей, но не более 2500 рублей.
В Постановлении Пленума также отмечено, что виновность в совершении преступления устанавливается судом на основе совокупности доказательств, включая не исследованные при рассмотрении дела об административном правонарушении.
При этом учитывается, что лицо считается подвергнутым административному наказанию после вступления в законную силу постановления до истечения 1 года со дня окончания исполнения. В связи с этим подлежит установлению: вступило ли в законную силу постановление о назначении административного наказания на момент повторного совершения мелкого хищения, не прекращалось ли его исполнение, не истек ли годичный срок со дня окончания исполнения.
Наказание по ст. 158.1 Уголовного кодекса Российской Федерации назначается в виде штрафа в размере до 40 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 3 месяцев, либо обязательных работ на срок до 180 часов, либо исправительных работ на срок до 6 месяцев, либо ограничением свободы на срок до 1 года, либо принудительных работ на срок до 1 года, либо ареста на срок до 2 месяцев, либо лишения свободы до 1 года.

Помощник городского прокурора
О.В. Кергенцева

Конституционный Суд Российской Федерации постановлением 25.04.2018 № 17-П признал не соответствующим Конституции РФ пункт 2 примечаний к статье 264 УК РФ в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования он ставит лицо, управлявшее транспортным средством, в том числе в состоянии опьянения, если оно совершило нарушение правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств, повлекшее по неосторожности предусмотренные статьей 264 УК РФ тяжкие последствия, и скрылось с места дорожно-транспортного происшествия, в преимущественное положение - с точки зрения последствий своего поведения - по сравнению с лицами, указанными в пункте 2 примечаний к данной статье, т.е. управлявшими транспортными средствами и оставшимися на месте дорожно-транспортного происшествия, в отношении которых факт употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ надлежащим образом установлен либо которые не выполнили законного требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
В Постановлении отмечено, что установление состояния опьянения на момент управления транспортным средством исключительно по результатам освидетельствования или судебной экспертизы интерпретируется в правоприменительной практике как относящееся ко всем специальным субъектам преступлений, предусмотренных частями второй, четвертой и шестой статьи 264 УК РФ, включая тех, кто покинул место дорожно-транспортного происшествия до прибытия уполномоченного должностного лица. Такое законодательное регулирование не отвечает цели эффективного уголовно-правового противодействия преступлениям, предусмотренным частями второй, четвертой и шестой статьи 264 УК РФ, совершенным лицами, управлявшими транспортными средствами, в том числе в состоянии опьянения, и скрывшимися с места дорожно-транспортного происшествия.
Не конкретизировав уголовно-правовое значение такого противоправного поведения, а также исключив возможность установить факт употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ лицом, управлявшим транспортным средством, в целях применения частей второй, четвертой и шестой статьи 264 УК РФ иными способами, федеральный законодатель тем самым ввел в правовое регулирование норму, направленную на усиление ответственности за соответствующие преступления, но при этом не учитывающую нормативные условия (пределы) ее применения к лицам, управлявшим транспортными средствами, в том числе в состоянии опьянения, и скрывшимся с места дорожно-транспортного происшествия.
Федеральному законодателю предписано внести в действующее правовое регулирование ответственности за нарушение правил дорожного движения изменения, не позднее чем через год после вступления Постановления в силу. Впредь до внесения изменений, вытекающих из Постановления, сохраняет силу действующий порядок применения пункта 2 примечаний к статье 264 УК РФ.
В случае если необходимые изменения внесены не будут, пункт 2 примечаний к статье 264 УК РФ утрачивает силу.

Помощник городского прокурора
О.В. Кергенцева

После признания судом лица виновным в совершении инкриминируемого уголовного деяния, ему назначается срок и вид наказания, а в случае установления наказания в виде лишения свободы определяется режим исправительного учреждения, в котором и должен отбывать наказание осужденный.
Порядок и условия отбывания лицами наказания в исправительных колониях с соответствующими видами режимов (общий, строгий и особый) регламентируются Уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации.
Непосредственно условия отбывания лишения свободы в исправительных колониях общего режима приведены в статье 121 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее УИК РФ).
Так, осужденные к лишению свободы, отбывающие наказание в обычных условиях в исправительных колониях общего режима, проживают в общежитиях. При этом, им разрешается:
- ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости помимо средств, заработанных в период отбывания наказания, а также получаемых ими пенсии и социальных пособий, иные средства, имеющиеся на их лицевых счетах, в размере девяти тысяч рублей;
- иметь шесть краткосрочных свиданий и четыре длительных свидания в течение года;
- получать шесть посылок или передач и шесть бандеролей в течение года.
В обычных условиях отбывают наказание осужденные, поступившие в исправительное учреждение, а также осужденные, переведенные из облегченных и строгих условий отбывания наказания. Если осужденный в период пребывания в следственном изоляторе не допускал нарушений установленного порядка содержания под стражей, за которые к нему применялась мера взыскания в виде водворения в карцер, срок его нахождения в обычных условиях исчисляется со дня заключения под стражу.
При отсутствии взысканий за нарушения установленного порядка отбывания наказания и добросовестном отношении к труду по отбытии не менее шести месяцев срока наказания в обычных условиях отбывания наказания осужденные могут быть переведены в облегченные условия.
Таким осужденным разрешается:
- ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости средства, имеющиеся на их лицевых счетах, без ограничения;
- иметь шесть краткосрочных и шесть длительных свиданий в течение года;
- получать 12 посылок или передач и 12 бандеролей в течение года.
В отличие от обычных и облегченных условий отбывания наказания в строгих условиях находятся осужденные, признанные злостными нарушителями порядка отбывания наказания. При этом, проживают данные осужденные в запираемых помещениях и ограничены законодателем в правах по сравнению с осужденными, отбывающими наказание в обычных и облегченных условиях.
Им разрешается:
- ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости помимо средств, заработанных в период отбывания наказания, а также получаемых ими пенсии и социальных пособий, иные средства, имеющиеся на их лицевых счетах, в размере семи тысяч восьмисот рублей;
- иметь два краткосрочных и два длительных свидания в течение года;
- получать три посылки или передачи и три бандероли в течение года;
- пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью полтора часа.
Согласно части 5 статьи 120 УИК РФ перевод осужденного из строгих условий отбывания наказания в обычные производится не ранее чем через шесть месяцев при отсутствии взысканий за нарушения установленного порядка отбывания наказания.
Также действующим законодательством предусмотрено, что осужденные, переведенные из другой исправительной колонии общего режима, отбывают наказание в тех же условиях, которые были им определены до перевода.

Помощник городского прокурора
О.В. Кергенцева

В соответствии с частью 1 статьи 45 Федерального закона от 8 января 1998 года №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» в целях защиты здоровья, нравственности, прав и законных интересов граждан, обеспечения обороны страны и безопасности государства в Российской Федерации устанавливаются ограничения на занятие отдельными видами профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, для больных наркоманией. Частью 3 статьи 45 Федерального закона от 8 января 1998 года №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» регламентировано, что Перечень отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, на занятие которыми устанавливаются ограничения, указанные в пункте 1 настоящей статьи, определяется Правительством Российской Федерации. В свою очередь, с целью реализации приведенной выше нормы закона, принято постановление Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 №377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», которым утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Помощник городского прокурора

младший советник юстиции П.А. Беликов

С 08 июля 2018 года установлена административная ответственность водителя за невыполнение законного требования должностного лица таможенного органа об остановке транспортного средства. Данные изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях внесены Федеральным законом от 27 июня 2018 года № 154-ФЗ.
Полномочиями по рассмотрению дел о таких правонарушениях наделены должностные лица таможенных органов.
Кроме того, Федеральным законом № 154-ФЗ предусматривается передача из Госавтоинспекции Ространснадзору полномочий по рассмотрению дел об административных правонарушениях,предусмотренных законодательством Российской Федерации о взимании платы, зафиксированных работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи.

Помощник городского прокурора

младший советник юстиции П.А. Беликов

Конституционный суд РФ разъяснил, что длительно проживающий в России иностранный гражданин, своевременно не продливший вид на жительство, имеет право на возможность восстановления пропущенного срока подачи заявления о продлении вида на жительство. Данные положения Конституции РФ не противоречат и не исключают для суда, рассматривающего дело об обжаловании отказа миграционного органа принять данное заявление из-за пропуска срока его подачи, возможность восстановить этот срок, не ограничиваясь на указание формального соблюдения процедуры отказа закону и конкретизирующему подзаконному акту, поскольку между Россией и иностранным гражданином сложилась устойчивая связь ввиду его длительного проживания на законных основаниях.

Помощник городского прокурора

младший советник юстиции П.А. Беликов

Так, Щелковской городской прокуратурой утверждено обвинительное постановление по уголовному делу по обвинению Богатского Николая, в совершении преступления, предусмотренного ст. 322.3 УК РФ (фиктивная постановка на учет иностранных граждан по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации).
Согласно материалам уголовного дела, Богатский Николай, ранее судим за фиктивную постановку на учет иностранных граждан в жилом помещении в Российской Федерации, на путь исправления не встал и в период времени с 27 февраля 2018 года по 03 марта 2018 года вновь оформил уведомления о прибытии 4 иностранных граждан по месту своего жительства в г. Щелково Московской области, фактически не предоставляя указанным иностранным гражданам место для проживания.
В ходе дознания обвиняемый Богатский полностью сознался в совершенном им преступлении, в содеянном раскаялся.
25 июля 2018 года мировым судьей судебного участка №282 Щелковского судебного района Московской области постановлен обвинительный приговор, Богатский признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст.322.3 УК РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.
За осужденным остаётся право обжалования приговора в апелляционном порядке.

Помощник городского прокурора

младший советник юстиции Беликов П.А.

Так, Щелковской городской прокуратурой утверждено обвинительное постановление по уголовному делу по обвинению Бербенцева Артема Игоревича, жителя г. Щелково, в совершении двух преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 159 УК РФ (мошенничество, то есть хищение чужого имущества путём злоупотребления доверием).
Так, Бербенцев Артем 21 мая 2018 года, в период времени с 21 часа 00 минут по 21 час 03 минуты, находясь в помещении магазина «Дикси» АО «Дикси Юг» по адресу: Московская область, Щелковский район, п. Фряново, ул. Победы (Микрорайон № 1), умышленно, из корыстных побуждений, с целью личного обогащения, достоверно зная, что имеющийся у него билет «банка приколов» изготовленный в виде денежной купюры, достоинством 5 000 рублей, не являющимся платежным средством, предоставил его в качестве расчета за приобретение в магазине «Дикси» АО «Дикси Юг» банки пива марки «Балтика 3», стоимостью 34 рубля 00 копеек продавцу вышеуказанного магазина, который введённый в заблуждение визуальной схожестью билета с купюрой, достоинством 5 000 рублей 00 копеек и полагая, что данный билет является банковским билетом Центрального банка Российской Федерации, осуществил сделку купли-продажи указанного имущества и предоставил Бербенцеву А.И. сдачу от указанной покупки на сумму 4 966 рублей 00 копеек. После чего с похищенным имуществом и денежными средствами Бербенцев А.И. с места совершения преступления скрылся, причинив своими преступными действиями АО «Дикси Юг» незначительный материальный ущерб в размере 5 000 рублей 00 копеек.
Аналогичным способом Бербенцев Артем совершил мошеннические действия находясь в помещении магазина «Продукты» ИП «Зимин А.И.» по адресу: Московская область, Щелковский район, п. Фряново, ул. Первомайская, напротив д. № 22, тем самым потерпевшему был причинен ущерб на сумму 5000 рублей.
В ходе дознания обвиняемый Бербенцев А.И. полностью сознался в совершенном им преступлении, в содеянном раскаялся.
Расследование уголовного дела проводилось отделом дознания МУ МВД России «Щелковское».
Уголовное дело направлено в мировой суд для рассмотрения по существу.

Помощник городского прокурора

младший советник юстиции Беликов П.А.

Так, Щелковской городской прокуратурой утверждено обвинительное постановление по уголовному делу по обвинению Полетаева Никиты Владимировича, жителя г. Щелково, в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 159 УК РФ (мошенничество, то есть хищение чужого имущества путём злоупотребления доверием).
Дознанием по уголовному делу установлено, что 06 июня 2018 года примерно в 11 часов 00 минут, Полетаев Никита находясь в одной из квартир дома №4 по ул. 1-ый Советский переулок, г. Щелково, Московской области, осуществляя свою трудовую деятельность в качестве менеджера ООО «Ремонтно-Городской Сервис», имея умысел на хищение денежных средств, путем злоупотребления доверием, и во исполнении своего преступного умысла, осознавая общественную опасность своих действий и предвидя наступления общественно опасных последствий в виде причинения материального вреда и желая их наступления, из корыстных побуждений, с целью противоправного безвозмездного изъятия и обращения чужого имущества в свою пользу, введя в заблуждение гр. С., о намерении замены и ремонта труб, получил от нее денежные средства в размере 15000 рублей, при этом, не имея намерения заключить договор о проведении ремонтных работ, завладел денежными средствами в размере 15000 рублей принадлежащими гр. С. После чего, получив денежные средства, не выполнив вышеуказанные услуги, с похищенными денежными средствами с места совершение преступления скрылся, тем самым причинив С. материальный ущерб на сумму 15000 рублей.
В ходе дознания обвиняемый Полетаев полностью сознался в совершенном им преступлении, в содеянном раскаялся, ущерб причиненный потерпевшей С. возместил.
Расследование уголовного дела проводилось отделом дознания МУ МВД России «Щелковское».
Уголовное дело направлено в мировой суд для рассмотрения по существу.

Помощник городского прокурора

младший советник юстиции Беликов П.А.

Федеральным законом от 27.06.2018 № 167-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части противодействия хищению денежных средств: в Федеральный закон «О банках и банковской деятельности» (в редакции Федерального закона от 02.02.1996 № 17-ФЗ), Федеральный закон от 10.07.2002 № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» и Федеральный закон от 27.06.2011 № 161-ФЗ «О национальной платежной системе», направленных на предоставление оператору по переводу денежных средств права блокировать «мошеннические» операции по банковским картам.
В Законе о национальной платежной системе закреплено право оператора по переводу денежных средств на приостановление на срок до 2 рабочих дней исполнения распоряжения при выявлении признаков совершения операции без согласия клиента.
Признаки осуществления перевода денежных средств без согласия клиента устанавливаются Банком России и размещаются на его официальном сайте.
Вводится обязанность оператора по переводу денежных средств при выявлении признаков совершения операции без согласия клиента незамедлительно запрашивать у него подтверждение возобновления исполнения распоряжения. При получении такого подтверждения либо по истечении 2 рабочих дней операция будет выполнена. Данный механизм распространен также на электронные средства платежа и позволит противодействовать несанкционированным переводам денежных средств.
Законом также устанавливается порядок действий кредитных организаций по возврату денежных средств при получении от плательщика - юридического лица уведомления о списании денежных средств без его согласия. Возврат денежных средств возможен только до зачисления денежных средств на счет получателя и при непредставлении получателем документов, подтверждающих обоснованность получения денежных средств.
Операторы по переводу денежных средств, операторы платежных систем и услуг платежной инфраструктуры обязаны реализовывать мероприятия по противодействию переводам денежных средств без согласия клиента и направлять в ЦБ РФ информацию обо всех случаях и (или) попытках осуществления таких переводов.
Закон опубликован на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru 27.06.2018 и вступит в силу с 26.09.2018.

Помощник Щелковского городского прокурора
Кергенцева О.В.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 46 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах», пропаганда наркотических средств, направленная на распространение сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств запрещается.
Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации (КоАП РФ) установлена ответственность за совершение указанных действий.
Так, статьей 6.13 КоАП РФ предусмотрено, что пропаганда либо незаконная реклама наркотических средств влечет наложение административного штрафа:
на граждан в размере от четырех до пяти тысяч рублей с конфискацией рекламной продукции и оборудования, используемого для ее изготовления;
на должностных лиц – от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица – от сорока тысяч рублей с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления;
на юридических лиц – от восьмисот тысяч до одного миллиона рублей с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления.
Вышеизложенное относится также и к пропаганде психотропных веществ или их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, а также новых потенциально опасных психоактивных веществ.

Помощник Щелковского городского прокурора
Кергенцева О.В.

Щелковской городской прокуратурой ввиду повышения с 1 апреля 2018 на территории Московской области размера минимальной заработной платы до 14 200 рублей, а также по информации, представленной МИФНС №16 по Московской области о нарушении действующего трудового законодательства, проведена проверка соблюдения прав работников на получение заработной платы не ниже минимального размера оплаты труда.
В ходе проверки установлено, что согласно штатному расписанию ООО «Бизнес - Партнер» от 01.01.2018 года, заработная плата работникам, находящимся на должностях «инженер по технике безопасности и охране труда», «курьер» и «официант» составляет 13 750 рублей в месяц.
Штатным расписанием ООО «ВГ Мастер» от 01.01.2018 года, установлена заработная плата всем работникам организации в размере 13 750 рублей, а для должности «генеральный директор» 14 000 рублей.
Согласно штатному расписанию ООО «МЕГАПродуктс» от 31.10.2017 года, заработная плата работникам находящихся на должностях «подсобный рабочий» и «рабочий по комплексному обслуживанию» составляет 13 750 рублей.
Также установлено, что согласно штатному расписанию ООО «Бэйби Клиник» от 16.01.2016 года, заработная плата работникам находящихся на всех должностях, кроме должности «генеральный директор», составляет 12 500 и 13 500 рублей.
Штатным расписанием ООО «Группа ЛаКос» от 28.02.2018 года, заработная плата работникам находящихся на должностях «менеджер по продажам», «менеджер по рекламе», «менеджер по персоналу», «программист», «сметчик», «секретарь», «водитель» составляет 14 000 рублей в месяц, заработная плата должности «курьер» 10 000 рублей.
Указанные нарушения размера заработной платы подтверждаются также и представленными платежными ведомостями.
Учитывая изложенное, по результатам проведенной проверки, Щелковской городской прокуратурой в указанные организации внесены представления об устранении нарушений действующего законодательства, которые в настоящее время находятся на рассмотрении, а также вынесены постановления о возбуждении дел об административных правонарушениях по ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ.

Помощник городского прокурора Н.Г. Девина

В Щелковской городской прокуратуре Московской области проведена проверка на предмет соблюдения законодательства в области пожарной безопасности в деятельности АО «ЩЕЛКОВО АГРОХИМ», в ходе которой выявлены нарушения указанного законодательства.
В ходе рассмотрения обращения 06.07.2018 городской прокуратурой с привлечением сотрудников ОНД по Щёлковскому району УНД ГУ МЧС России по Московской области осуществлена выездная проверка по адресу: Московская область, г. Щелково, ул. Заводская, д. 2, на предмет соблюдения законодательства в области пожарной безопасности при использовании автомобильной дороги общего пользования по указанному адресу.
Так, на момент выездной проверки выявлен факт перекрытия (установлен металлический забор) АО «ЩЕЛКОВО АГРОХИМ» участка автомобильной дороги общего пользования между земельными участками, занимаемыми ООО «Техноколор» и АО «ЩЕЛКОВО АГРОХИМ» в результате чего АО «ЩЕЛКОВО АГРОХИМ» допущены нарушения требований законодательства в области пожарной безопасности, в том числе пунктов 75 и 365 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390.
В связи с выявленными нарушениями городской прокуратурой 24.07.2018 в АО «ЩЕЛКОВО АГРОХИМ» внесено представление об их устранении.
Кроме того, в Щелковской городской прокуратуре в отношении АО «ЩЕЛКОВО АГРОХИМ» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренное частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ.

Помощник городского прокурора

В.А. Щербаков

18 июля 2018 года мировым судьей судебного участка № 274 Щелковского судебного района Московской области вынесен обвинительный приговор в отношении гражданина Ч., признанного виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ, а именно неуплате родителем без уважительных причин в нарушение решения суда средств на содержание несовершеннолетних детей, совершенно неоднократно.
В ходе расследования уголовного дела установлено, что гражданин Ч., являясь жителем пос. свердловского Щелковского района Московской области, согласно судебного решения мирового судьи судебного участка № 275 Щелковского судебного района Московской области, будучи обязанный к уплате алиментов на содержание двоих детей, в размере одного прожиточного минимума на детей в Московской области ежемесячно, начина с января 2014 года до достижения детьми совершеннолетия, в пользу бывшей супруги Ч., не уплачивал
При назначении наказания виновному, и.о. мирового судьи учтены данные о личности подсудимого, и гражданину А. за совершенное преступление назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год.
Кроме того, на основании ч. 1 ст. 70 УК РФ, п. «б» ч. 1 ст. 71 УК РФ по совокупности приговоров, за ранее совершенного гражданином А. преступление, частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Щелковского городского суда Московской области, и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 1 месяц.
В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное наказание условно с испытательным сроком 6 месяцев.
За осужденным остаётся право обжалования приговора в апелляционном порядке.

Помощник городского прокурора
О.В. Кергенцева

12 июля 2018 года и.о. мирового судьи судебного участка № 278 Щелковского судебного района Московской области вынесен обвинительный приговор в отношении гражданина А., признанного виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 322.3 УК РФ, то есть совершившего фиктивную постановку на учет иностранных граждан или лиц без гражданства по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации.
В ходе расследования уголовного дела установлено, что гражданин А. являясь жителем г. Щелково Московской области, и гражданином РФ, находясь в помещении МФЦ г. Щелково, в нарушении п. 7 ст. 2 Федерального закона от 18.07.2006 № 109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства Российской Федерации», и не являясь принимающей стороной, то есть согласно п. 7 ст. 2 вышеуказанного закона, гражданином РФ у которого иностранный гражданин или лицо без гражданства работает, и фактически не предоставляя места пребывания иностранным гражданам, заполнил заявления соответствующего образца, установленного федеральным законом, которые заверил своей подписью и направил в ОМВ МУ МВД России «Щелковское» уведомления о прибытии иностранных граждан в количестве трех человек, а именно граждан Республики Узбекистан и Таджикистан, не имея намерений предоставлять им это жилое помещение для проживания.
Таким образом, гражданин А. своими умышленными действиями, непосредственно направленными на создание условий незаконного пребывания иностранных граждан на территории российской федерации, лишил возможности ОВМ МУ МВД России «Щелковское» осуществить контроль за соблюдением указанными гражданами правил миграционного учета и их передвижения на территории РФ.
При назначении наказания виновному, и.о. мирового судьи учтены данные о личности подсудимого, и гражданину А. за совершенное преступление назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год.
Кроме того, на основании ч. 1 ст. 70 УК РФ, п. «б» ч. 1 ст. 71 УК РФ по совокупности приговоров, за ранее совершенного гражданином А. преступление, частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Щелковского городского суда Московской области, и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 1 месяц.
В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное наказание условно с испытательным сроком 6 месяцев.
За осужденным остаётся право обжалования приговора в апелляционном порядке.

Помощник городского прокурора
О.В. Кергенцева

В Щелковской городской прокуроре проведена проверка соблюдения требований миграционного законодательства на поднадзорной территории.
В ходе проверки установлено, что 05.06.2018 в 15.40 часов по адресу: Московская область, г. Щелково, ул. Фабричная, д. 3, гражданин Республики Узбекистан Нормахаммадов Абдулазиз Абдурасул Угли, 30.11.1994 г.р. осуществлял трудовую деятельность у индивидуального предпринимателя Казаряна В.Ш. в качестве автомойщика (подсобного рабочего).
При этом Нормахаммадов Абдулазиз Абдурасул Угли разрешения на работу или патента иностранному гражданину на территории Московской области не имеет (не имел), в связи с чем 05.06.2018 в отношении него сотрудниками полиции отдела полиции по городу Щелково составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст.18.10 КоАП РФ.
В связи с выявленными нарушения в Щелковской городской прокуратуре в отношении указанного индивидуального предпринимателя вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренное ч. 4 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которое направлено для рассмотрения и принятия мер административного взыскания в Щелковский городской суд Московской области.
По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении 18.07.2018 индивидуальный предприниматель Казарян В.Ш. привлечен к административной ответственности по названной норме закона в виде штрафа в размере 200000,00 рублей.

Помощник городского прокурора В.А. Щербаков

27.06.2018 на Официальном интернет-портале правовой информации опубликован Федеральный закон от 27 июня 2018 года №157-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации».Федеральным законом вносятся изменения в статьи 253, 256 и 258 Уголовного кодекса Российской Федерации в целях уточнения признаков отдельных составов преступлений в названной сфере и усиления санкций за их совершение. Статья 258 УК РФ дополняется примечанием, определяющим величины и порядок исчисления крупного и особо крупного ущербов при незаконной охоте, что позволит унифицировать подходы к определению размера вреда, причиняемого экологическими преступлениями. Статья 258.1 УК РФ дополняется нормами, усиливающими ответственность за незаконные приобретение или продажу особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесённым в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации, их частей и дериватов (производных) с использованием средств массовой информации либо электронных или информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также за совершение указанных деяний должностным лицом с использованием своего служебного положения, организованной группой. Федеральный закон от 27 июня 2018 года №157-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» вступит в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Помощник городского прокурора

младший советник юстиции П.А. Беликов

Федеральным законом от 18 апреля 2018 года № 72-ФЗ внесены изменения в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерациив части избрания и применения мер пресечения в виде запрета определенных действий, залога и домашнего ареста.
В частности, введена новая мера пресечения для подозреваемых и обвиняемых - запрет определенных действий. Избрание данной меры допускается по судебному решению при невозможности применения иной, более мягкой, меры пресечения. Она заключается в возложении на подозреваемого или обвиняемого обязанностей своевременно являться по вызовам дознавателя, следователя или в суд, соблюдать один или несколько запретов, а также в осуществлении контроля за соблюдением возложенных запретов. Запрет определенных действий может быть избран в любой момент производства по уголовному делу.
При необходимости избрания в качестве меры пресечения запрета определенных действий следователь с согласия руководителя следственного органа или дознаватель с согласия прокурора уполномочены возбуждать перед судом соответствующее ходатайство.
Суд с учетом данных о личности подозреваемого или обвиняемого, фактических обстоятельств уголовного дела и представленных сторонами сведений при избрании данной меры пресечения может возложить следующие запреты (все запреты или отдельные из них):
- выходить в определенные периоды времени за пределы жилого помещения, в котором он проживает в качестве собственника, нанимателя либо на иных законных основаниях;
- находиться в определенных местах, а также ближе установленного расстояния до определенных объектов, посещать определенные мероприятия и участвовать в них;
- общаться с определенными лицами;
- использовать средства связи и сеть Интернет;
- управлять автомобилем или иным транспортным средством, если совершенное преступление связано с нарушением правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств.
Подозреваемый или обвиняемый не может быть ограничен в праве использования телефонной связи для вызова скорой медицинской помощи, сотрудников правоохранительных органов, аварийно-спасательных служб в случае возникновения чрезвычайной ситуации, а также для общения со следователем, дознавателем и контролирующим органом. О каждом таком звонке в случае установления запрета, связанного с использованием средств связи, подозреваемый или обвиняемый должен информировать контролирующий орган.
Законом установлены сроки применения указанных запретов и определен орган, осуществляющий контроль за их соблюдением. В целях осуществления такого контроля могут использоваться аудиовизуальные, электронные и иные технические средства, перечень и порядок применения которых определяются Правительством Российской Федерации.
В случае нарушения подозреваемым или обвиняемым возложенных на него запретов, отказа от применения к нему средств контроля или умышленного повреждения, уничтожения, нарушения целостности указанных средств суд может изменить эту меру пресечения на более строгую.
Отдельные запреты могут устанавливаться судом подозреваемому и обвиняемому также при избрании в качестве мер пресечения залога и домашнего ареста.
Новую меру пресечения суд вправе применять с 29 апреля 2018 года.

Помощник городского прокурора

младший советник юстиции П.А. Беликов

Федеральным законом от 27 июня 2018 года № 157-ФЗ внесены изменения в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы Российской Федерации, касающиеся совершенствования и повышения уголовной ответственности за экологические преступления, а также процессуальных вопросов по уголовным делам об этих преступлениях.
В частности, уточнены составы таких преступлений, как незаконная охота, незаконная добыча (вылов) водных биоресурсов, нарушение законодательства о континентальном шельфе и об исключительной экономической зоне России. Установлены величины и порядок исчисления крупного и особо крупного ущерба для целей привлечения к ответственности за незаконную охоту. Усилено наказание за названные деяния.
Введена уголовная ответственность за незаконные приобретение или продажу через СМИ или Интернет особо ценных диких животных и водных биоресурсов, занесенных в Красную книгу России и (или) охраняемых международными договорами Российской Федерации, их частей и дериватов (производных).
Внесены взаимосвязанные изменения в нормы УПК РФ, регулирующие вопросы подсудности и подследственности по уголовным делам об указанных преступлениях.
Изменения вступили в силу с 8 июля 2018 года.

Помощник городского прокурора

младший советник юстиции П.А. Беликов

Сотрудником Щелковской городской прокуратуры Московской области поддержано государственное обвинение в судебном участке № 334 Щелковского судебного района Московской области по уголовному делу в отношении жителя города Фрязино О., по обвинению его в совершении двух эпизодов преступления, предусмотренного ст. 322.3 УК РФ, то есть совершившего фиктивную постановку на учет иностранных граждан или лиц без гражданства по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации.
В ходе расследования уголовного дела установлено, что гражданин О. находясь в помещении МФЦ г. Щелково, в нарушении п. 7 ст. 2 Федерального закона от 18.07.2006 № 109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства Российской Федерации», и не являясь принимающей стороной, то есть согласно п. 7 ст. 2 вышеуказанного закона, гражданином РФ у которого иностранный гражданин или лицо без гражданства работает, и фактически не предоставляя места пребывания иностранным гражданам, заполнил заявления соответствующего образца, установленного федеральным законом, которые заверил своей подписью и направил в ОМВ МУ МВД России «Щелковское» уведомления о прибытии иностранных граждан в количестве шести человек, а именно граждан Республики Кыргызстан и Таджикистан, не имея намерений предоставлять им это жилое помещение для проживания.
Таким образом, гражданин О. своими умышленными действиями, направленными на создание условий незаконного пребывания иностранных граждан на территории российской федерации, лишил возможности ОВМ МУ МВД России «Щелковское» осуществить контроль за соблюдением указанными гражданами правил миграционного учета и их передвижения на территории РФ.
Вина О. в инкриминируемых ему преступлениях в судебном заседании доказана и 31.05.2018 в отношении О. судом вынесен обвинительный приговор с назначением осужденному наказания в виде лишения свободы сроком на 8 месяцев с отбыванием наказания в колонии строгого режима.
Приговор в апелляционном порядке не обжаловался и вступил в законную силу.

Старший помощник
городского прокурора А.Ю. Кузнецов

Так, Щелковской городской прокуратурой утверждено обвинительное заключение по уголовному делу по обвинению местного жителя Щелковского района Колесникова И.П. в совершении трех эпизодов преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (тайное хищение чужого имущества, совершенное с незаконным проникновением в жилище).
Согласно материалам уголовного дела, Колесников И.П. в период времени с 01.02.2018 года по 20.02.2018 года, действуя из корыстных побуждений, находясь в г. Щёлково, в ночное время суток, воспользовавшись тем, что входные двери в квартиры не заперты, а проживающие в них граждане спят, незаконно проникал в жилища граждан и похищал принадлежащее им имущество, а именно денежные средства и мобильные телефоны.
В ходе следствия обвиняемый Колесников И.П. свою вину в совершении указанного преступления признал полностью.
Расследование уголовного дела проводилось Следственным управлением МУ МВД России «Щелковское».
В отношении Колесникова И.П. избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.
Уголовное дело направлено в Щелковский городской суд для рассмотрения по существу.

И.о. городского прокурора юрист 1 класса

Неплюев А.В

Мировым судьей судебного участка Щелковского судебного р-на Московской области вынесен обвинительный приговор по уголовному делу в отношении гражданки К.
Подсудимая осуждена за совершение преступления, предусмотренного ст. 322.3 УК РФ, а именно за то, что она незаконно зарегистрировала 7 иностранных граждан по адресу своей регистрации.
Установлено, что гражданка К., зарегистрированная в г. Щелково Московской области в нарушении п.7 ст. 2 ФЗ №109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 18.07.2006 г., не являясь принимающей стороной, то есть согласно п.7 ст. 2 вышеуказанного закона, гражданином Российской Федерации, у которого иностранный гражданин или лицо без гражданства работает или проживает, и фактически не предоставляя места пребывания иностранным гражданам, находясь в помещении «Многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг Щелковского муниципального района» заполнила заявления соответствующего образца, установленного ФЗ №109 от 18.07.2006 г., а именно бланки уведомлений о прибытии иностранных граждан в количестве 7 человек, заверила их своей подписью и зарегистрировала по адресу своей регистрации. Своими умышленными действиями, непосредственно направленными на создание условий для незаконного пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, гражданка К. лишила возможности отдел по вопросам миграции МУ МВД России «Щелковское» осуществлять контроль за соблюдением указанными гражданами правил миграционного учета и их передвижения на территории Российской Федерации.
Подсудимая в ходе судебного заседания полностью признала свою вину, в содеянном раскаялась и ходатайствовала о рассмотрении уголовного дела в особом порядке.
Вместе с тем, у подсудимой на момент совершения указанного преступления имелась судимость за ранее совершенное преступление средней тяжести, в связи с чем образовывался рецидив преступлений.
Приговором мирового судьи судебного участка Щелковского судебного р-на назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 10 месяцев с применением ст. 73 УПК РФ (условно) с испытательным сроком на 2 года.
Государственное обвинение по уголовному делу поддерживала Щелковская городская прокуратура.

Помощник Щелковского
городского прокурора

юрист 3 класса Е.Д. Бугаева

Противодействие неконтролируемому перемещению иностранцев является одной их ключевых задач правоохранительных органов и направлено на выявление и устранение факторов, способствующих ее развитию.
Незаконная миграция способствует распространению терроризма и экстремизма.
Исполнение положений законодательства, регламентирующего миграционные процессы, обеспечивается установлением уголовной и административной ответственности за его нарушение. В целях борьбы с нелегальной миграцией и предупреждением преступлений мигрантов-иностранцев Уголовным кодексом Российской Федерации предусмотрена ответственность, за так называемые резиновые квартиры по ст. 322.3 «Фиктивная постановка на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации».
Так, Щелковской городской прокуратурой признано законным постановление Отдела дознания МУ МВД России «Щелковское» от 01.07.2018 о возбуждении уголовного дела в отношении жительницы г. Щёлково, совершившей фиктивную постановку на учет иностранных граждан по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации.
Установлено, что П., в нарушение порядка осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, направленного на обеспечение и исполнение установленных Конституцией Российской Федерации гарантий соблюдения права каждого, кто законно находится на территории Российской Федерации, на свободное передвижение, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации и других прав и свобод личности, а также на реализацию национальных интересов Российской Федерации в сфере миграции создала условия для беспрепятственного нахождения в Российской Федерации 104 иностранных граждан, фиктивно поставив их на учет по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации, без намерения предоставить им помещение для пребывания (проживания), тем самым, предоставив заведомо недостоверные сведения в орган миграционного учета.
Действия П. квалифицированы органом дознания по ст. 322.3 УК РФ,- фиктивная постановка на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации.
Санкция данной статьи предусматривает наказание в виде штрафа от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Расследование уголовного дела находится на контроле городской прокуратуры.

Помощник городского прокурора О.С. Степанова

Так, Щелковской городской прокуратурой утверждено обвинительное заключение по уголовному делу по обвинению двух местных жительниц г. Щелково, в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ (покушение на открытое хищение чужого имущества, совершенное группой лиц по предварительному сговору, которое не было доведено до конца по независящим от этих лиц обстоятельствам).
Согласно материалам уголовного дела, 24 марта 2018 года Баранова К.Д., вступив в преступный сговор с Жуковой А.В., зашли в магазин «Фикс Прайс», расположенный по адресу: Московская область, г. Фрязино, ул. Московская, д. 2 «в», где, действуя совместно и согласовано, с целью извлечения материальной выгоды, похитили со стеллажей магазина товар на общую сумму 733 рубля 45 копеек, после чего, не реагируя на требования сотрудника магазина остановиться, удерживая похищенное, попытались с похищенным с места совершения преступления скрыться, однако, не смогли довести свой преступный умысел до конца, по независящим от них обстоятельствам, так как были задержаны сотрудниками охраны.
В ходе следствия обвиняемые Баранова К.Д., Жукова А.В. свою вину в совершении указанного преступления признали полностью.
Расследование уголовного дела проводилось Следственным управлением МУ МВД России «Щелковское». В отношении обвиняемых избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении.
Уголовное дело направлено в Щелковский городской суд для рассмотрения по существу.

Старший помощник
городского прокурора

юрист 1 класса Назина М.С.

Мировой судья судебного участка № 277 Щелковского судебного района Московской области 15.06.2018 вынес приговор в отношении ранее судимого Лукьянова Алексея Александровича.
Суд признал Лукьянова А.А. виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 322.3 УК РФ, то есть в фиктивной постановке на учет иностранных граждан по месту пребывания в жилом помещении Российской Федерации.
Согласно материалам уголовного дела Лукьянова А.А. с целью фиктивной постановки на учет иностранных граждан и получения доходов в период времени с 21.03.2018 по 22.03.2018 в нарушение п. 7 ст. 2 Федерального закона № 109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», и фактически не предоставляя места пребывания иностранным гражданам, находясь в помещении муниципального учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Щелковского района», расположенного по адресу: Московская область, г. Щелково, ул. Свирская, д. 2а, и в помещении отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Щелковское», расположенного по адресу: Московская область, г. Щелково, Пролетарский проспект, д. 9/3, заполнил заявления соответствующего образца – бланки о прибытии иностранного гражданина и фиктивно зарегистрировал по адресу своего места жительства: Московская область, г. Щелково, ул. Жуковского, д. 1, кв. 18, иностранных граждан в количестве 4 человек.
В судебном заседании Лукьянова А.А. вину признал в полном объеме.
По результатам рассмотрения уголовного дела суд с учетом мнения государственного обвинителя назначил Лукьянову А.А. окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 1 месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
За осужденными остаётся право обжалования приговора в апелляционном порядке.
Государственное обвинение по уголовному делу поддерживала Щёлковская городская прокуратура.

Заместитель городского прокурора В.Р. Аминов

Мировым судьей 284 судебного участка Щелковского судебного района Московской области вынесен обвинительный приговор по уголовному делу в отношении гражданки П. Подсудимая осуждена за совершение преступлений, предусмотренных ст.ст.322.3, 322.3 УК РФ, а именно за то, что она совершила фиктивную постановку на учет иностранных граждан по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации.
Установлено, что гражданка П. имея умысел, направленный на получение материальной выгоды, будучи гражданкой Российской Федерации, заполнила бланки уведомления о прибытии иностранных граждан которые, заверив своей подписью, направила в отдел по вопросам миграции МУ МВД России «Щелковское», и зарегистрировала 4 иностранных гражданина по месту своего жительства в г. Фрязино Московской области, фактически не предоставляя им места пребывания.
Подсудимая П. в ходе судебного заседания полностью признала свою вину, в содеянном раскаялась и ходатайствовала о рассмотрении уголовного дела в особом порядке.
Приговором Мирового судьи 284 судебного участка Щелковского судебного района Московской области подсудимой П. назначено наказание в виде штрафа в размере 120000 (ста двадцати тысяч) рублей.
Государственное обвинение по уголовному делу поддерживала Щелковская городская прокуратура.

Помощник городского прокурора

А.А. Лишенкова

Щелковским городским судом Московской области вынесен приговор в отношении Наумовой Н.В., признанной виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ, то есть в совершении убийства – умышленном причинении смерти другому человеку.
В ходе следствия по уголовному делу установлено, что Наумова Н.В. в период времени с 17 часов 30 минут 29.12.2017 до 01 часа 32 минут 30.12.2017 совместно с ранее знакомым ей гражданином Г. находилась в квартире, расположенной в п. Свердловский Щелковского района Московской области, где, они на кухне распивали спиртные напитки. Далее, в указанный период времени между ними в ванной комнате произошла ссора, в связи с чем у Наумовой Н.В. возник умысел на убийство гражданина Г. В этой связи она вышла из ванной комнаты, приискала на кухне нож, после чего, пройдя обратно в помещение ванной комнаты, где находился гражданин Г., нанесла последнему не менее 1 удара в область груди, чем причинила колото-резаное ранение. Согласно заключению эксперта смерть гражданина Г. наступила 30.12.2017 в 01 час 55 минут в указанной квартире от проникающего колотого ранения груди.
При назначении наказания виновной суд учел данные о личности подсудимой, которая привлекается к уголовной ответственности впервые, наличие обстоятельств, смягчающих наказание, в том числе раскаяние подсудимой в содеянном, в связи с чем, за совершение указанного преступления Наумовой Н.В. назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
За осужденной остаётся право обжалования приговора в апелляционном порядке.

Помощник городского прокурора В.А. Демиденок

Щелковской городской прокуратурой признано законным постановление Отдела дознания МУ МВД России «Щелковское» от 19 июня 2018 года о возбуждении уголовного дела в отношении лица, совершившего мошеннические действия.

Установлено, что в мае 2018 житель п. Фряново Щёлковского района Московской области Московской области с целью личного обогащения, при оплате покупок в магазинах п. Фряново, предоставил к оплате имеющиеся у него билеты «банка приколов» в виде денежных купюр, достоинством 5 000 рублей, не являющиеся платежными средствами.
Действия Б. квалифицированы органом дознания по ч. 1 ст. 159 УК РФ,- мошенничество, то есть хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием.

Санкция данной статьи предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до двух лет.

Расследование уголовного дела находится на контроле Щёлковской городской прокуратуры Московской области.

Помощник прокурора О.С. Степанова

Щелковской городской прокуратурой признано законным постановление Отдела дознания МУ МВД России «Щелковское» от 9 июня 2018 года о возбуждении уголовного дела в отношении жителя Щелковского района, который систематически подвергал побоям своих малолетних детей. Данную меру он применял в качестве метода воспитания детей.
У отца дети проживали временно по договоренности с мамой. В настоящее время дети проживают в Москве с мамой и бабушкой, контакты с отцом ограничены.
Действия отца квалифицированы по ст. 156 Уголовного кодекса Российской Федерации - неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего родителем или иным лицом, на которое возложены эти обязанности, а равно педагогическим работником или другим работником образовательной организации, медицинской организации, организации, оказывающей социальные услуги, либо иной организации, обязанного осуществлять надзор за несовершеннолетним, если это деяние соединено с жестоким обращением с несовершеннолетним, -
Данное преступление наказывается штрафом в размере до ста тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до четырехсот сорока часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового.
Расследование уголовного дела находится на контроле Щелковской городской прокуратуры.

Старший помощник
городского прокурора

А.В. Полякова

Щелковской городской прокуратурой признано законным постановление Отдела дознания МУ МВД России «Щелковское» от 8 июня 2018 года о возбуждении уголовного дела по факту оставления отцом в опасности малолетнего ребенка.
Установлено, что отец, находясь в состоянии алкогольного опьянения, оставил в ночное время на проезжей части в коляске годовалою дочь, которая случайно была обнаружена прохожими.
Действия отца, квалифицированы по ст. 125 Уголовного кодекса Российской Федерации - заведомое оставление без помощи лица, находящегося в опасном для жизни или здоровья состоянии и лишенного возможности принять меры к самосохранению по малолетству, старости, болезни или вследствие своей беспомощности, в случаях, если виновный имел возможность оказать помощь этому лицу и был обязан иметь о нем заботу либо сам поставил его в опасное для жизни или здоровья состояние, -
Данное преступление наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до трех месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года.
Расследование уголовного дела находится на контроле Щелковской городской прокуратуры.

Старший помощник
городского прокурора

А.В. Полякова

Щелковским городским судом признан виновным подросток, завладевший ювелирными украшениями матери.
Так, 15-летний житель города Щелково, с целью личного обогащения, тайно похитил из квартиры, где проживает с матерью, отцом и младшей сестрой, ювелирные украшения, среди которых, обручальное кольцо.
Похищенные украшения несовершеннолетний реализовал через ломбард, а вырученные деньги потратил на личные нужды.
Действия несовершеннолетнего квалифицированы по п. «в» ч.2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации - кража, то есть тайное хищение чужого имущества, совершенная с причинением значительного ущерба гражданину.
Данное преступление наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового, либо лишением свободы на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового.
Судом, в соответствии со ст. 89 УК РФ, при назначении наказания несовершеннолетнему были учтены условия его жизни и воспитания, возраст и уровень психического развития, особенности личности, а также влияние на него старших по возрасту лиц.
Поскольку подросток на момент совершения преступления не достиг 16-летнего возраста и впервые привлекался к уголовной ответственности, ему, на основании ст. 90 УК РФ, назначены принудительные меры воспитательного воздействия: предупреждение, возложение обязанности загладить причиненный вред, ограничение досуга.
Вместе с тем, Уголовным законом предусмотрено, что в случае систематического неисполнения несовершеннолетним принудительной меры воспитательного воздействия эта мера по представлению специализированного государственного органа отменяется и материалы направляются для привлечения несовершеннолетнего к уголовной ответственности.

Старший помощник
городского прокурора

А.В. Полякова

Мировым судьей 281 судебного участка Щелковского судебного района Московской области вынесен обвинительный приговор по уголовному делу в отношении гражданина С. Подсудимый осужден за совершение преступления, предусмотренного ст. 322.3 УК РФ, а именно за то, что он совершил фиктивную постановку на учет иностранных граждан по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации.
Установлено, что гражданин С. имея умысел, направленный на получение материальной выгоды, будучи гражданином Российской Федерации, заполнил бланки уведомления о прибытии иностранных граждан которые, заверив своей подписью, направил в отдел по вопросам миграции МУ МВД России «Щелковское», и зарегистрировал 6 иностранных граждан, фактически не предоставляя им места пребывания.
Подсудимый С. в ходе судебного заседания полностью признал свою вину, в содеянном раскаялся и ходатайствовал о рассмотрении уголовного дела в особом порядке.
Приговором Мирового судьи 281 судебного участка Щелковского судебного района Московской области подсудимому С. назначено наказание в виде штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей, с рассрочкой выплаты штрафа на 10 (десять) месяцев по 2000 рублей ежемесячно.
Государственное обвинение по уголовному делу поддерживала Щелковская городская прокуратура.

Помощник городского прокурора А.А. Лишенкова

Щелковская городская прокуратура разъясняет социальные гарантии граждан по выходу из отпуска по уходу за ребенком до трех лет.

Так, в соответствии со ст. 260, 115 Трудового кодекса РФ, перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него либо по окончании отпуска по уходу за ребенком женщине по ее желанию предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск независимо от стажа работы у данного работодателя.

Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работникам продолжительностью 28 календарных дней.

Таким образом, работодатель обязан предоставить по заявлению работника отпуск не менее 28 календарных дней независимо от стажа работника.

В силу ст. 128 Трудового кодекса РФ, отпуск без сохранения заработной платы предоставляется по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем.

Кроме того, согласно ст. 93 Трудового кодекса РФ, работодатель обязан устанавливать неполное рабочее время по просьбе беременной женщины, одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет), а также лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом неполное рабочее время устанавливается на удобный для работника срок, но не более чем на период наличия обстоятельств, явившихся основанием для обязательного установления неполного рабочего времени, а режим рабочего времени и времени отдыха, включая продолжительность ежедневной работы (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, устанавливается в соответствии с пожеланиями работника с учетом условий производства (работы) у данного работодателя

Помощник городского прокурора Н.Г. Девина

Так, Щелковской городской прокуратурой утверждено обвинительное заключение по уголовному делу по обвинению гражданина р. Беларусь Старовойтова М., в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ (умышленное причинение тяжкого вреда здоровью опасного для жизни человека, повлекшего по неосторожности смерть потерпевшего).
Согласно материалам уголовного дела, Старовойтов М. в период времени с 16.01.2018 по 16 часов 47 минут 18.01.2018, находясь по адресу: г. Щелково, ул. Браварская, д. 54, будучи в состоянии алкогольного опьянения, на почве внезапно возникшего конфликта, нанес мало ему знакомому Зубкову С.С. несколько ударов руками в область головы, лица, шеи, туловища и конечностей, причинив Зубкову С.С. телесные повреждения, которые расцениваются как тяжкий вред здоровью. 19.01.2018 в 19 часов 15 минут Зубков С.С. от полученных телесных повреждений скончался в ГБУЗ МО «Щелковская городская больница».
В ходе следствия обвиняемый Старовойтов свою вину в совершении указанного преступления признал частично.
Расследование уголовного дела проводилось Следственным Отделом по г. Щелково ГСУ СК России по Московской области. В отношении Старовойтов М. избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.
Уголовное дело направлено в Щелковский городской суд для рассмотрения по существу.

Старший помощник
городского прокурора

юрист 1 класса Назина М.С.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона № 8-ФЗ от 12.01.1996 г. «О погребении и похоронном деле» в случае, если погребение осуществлялось за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, им выплачивается социальное пособие на погребение в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению. Выплата социального пособия на погребение производится в день обращения на основании справки о смерти:
- органом, в котором умерший получал пенсию;
- организацией (иным работодателем), которая являлась страхователем по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством по отношению к умершему на день смерти либо по отношению к одному из родителей (иному законному представителю) или иному члену семьи умершего несовершеннолетнего на день смерти этого несовершеннолетнего;
- органом социальной защиты населения по месту жительства в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности.
Выплата социального пособия на погребение производится соответственно за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации.
Таким образом, законом определены полномочия трех различных органов для осуществления выплаты пособий на погребение в соответствии с категориями лиц, имеющими право на получение такого пособия и установил порядок финансирования таких расходов за счет средств соответствующих бюджетов.
При этом, при обращении лица в организацию (иному работодателю), которая являлась страхователем по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством по отношению к умершему на день смерти либо по отношению к одному из родителей (иному законному представителю) или иному члену семьи умершего несовершеннолетнего на день смерти этого несовершеннолетнего, финансирование выплаты пособия осуществляется за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.
При обращении лица в орган социальной защиты населения по месту жительства в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности, финансирование выплаты пособия осуществляется за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации.
На примере одной из ситуаций, когда при обращении родителей погибших несовершеннолетних, если они являются неработающими, выплата социального пособия на погребение производится органом социальной защиты населения по месту жительства, поскольку погибшие несовершеннолетние не подлежали обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и не являлись пенсионерами, в связи с чем, выплата социального пособия на погребение должна была быть произведена за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации.

Помощник городского
прокурора Н.Г. Девина

Многие трудоспособные граждане, поступая на работу, как в организации, так и к физическим лицам (индивидуальным предпринимателям), зачастую не придают значения тому, каким образом их трудовые отношения будут оформлены работодателем с правовой точки зрения. Вместе с тем, важно знать и отличать, когда необходимо (имеются основания) заключать гражданско-правовой договор, а когда требуется (предусмотрено законом) заключение трудового договора.
Стоит отметить, что отличительные признаки названных выше договоров назвал в своем определении от 25.09.2017 № 66 КГ-17-10 Верховный суд Российской Федерации.
Так, по трудовому договору работник обязуется выполнять определенную трудовую функцию; включается в состав персонала; подчиняется режиму труда; работает под контролем и руководством работодателя; не несет риска, связанного с трудом.
Целью же договора подряда является получение конкретного результата заказчиков, а не выполнение работы как таковой. При этом, подрядчик (лицо, которое выполняет работу по договору подряда для заказчика) остается самостоятельным хозяйствующим субъектом и действует на свой риск (соответственно ему в случае необходимости никто не оплатит больничный лист, отпуск, не произведет соответствующие отчисления по обязательному медицинскому страхованию и в пенсионный фонд, т.е. он не получит гарантированные при заключении трудового договора выплаты, предусмотренные Трудовым Кодексом российской Федерации).
Если работодатель по каким-то причинам вместо трудового договора заключил с работником гражданско-правовой договор (договор подряда и т.п.), который на самом деле регулирует трудовые отношения, его можно признать трудовым в порядке ст. 19.1 Трудового Кодекса Российской Федерации. Кроме того, за «подмену» трудового договора работодателю в соответствии с ч. 4 ст. 5.27 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации грозит штраф. Для должностных лиц он может достигать 20 тысяч рублей, а для юридических лиц – 100 тысяч рублей.
Учитывая изложенное, гражданин перед заключением (подписанием) договора должен внимательно ознакомиться с его содержанием и условиями.
При возникновении спорных ситуаций работник имеет право обратиться в компетентные органы, в частности Государственную инспекцию труда, органы прокуратуры либо суд

Заместитель Щелковского
городского прокурора А.С. Сёмин

Учебно-воспитательные учреждения для детей и подростков с девиантным поведением отнесены к системе образования, а не к уголовно- исполнительной системе.
В соответствии со статьёй 15 Федерального закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» специальные учебно-воспитательные учреждения открытого типа в соответствии с уставами указанных учреждений или положениями о них принимают для содержания, воспитания и обучения лиц в возрасте от 8 до 18 лет, требующих специального педагогического подхода, на основании постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, заключения психолого-медико-педагогической комиссии и с согласия несовершеннолетних, достигших возраста четырнадцати лет, их родителей или иных законных представителей.
Указанные учреждения организуют психолого-медико-педагогическую реабилитацию несовершеннолетних и участвуют в пределах своей компетенции в индивидуальной профилактической работе с ними; осуществляют защиту прав и законных интересов несовершеннолетних, осуществляют их медицинское обеспечение, получение ими начального общего, основного общего, среднего общего образования, среднего профессионального образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами.
Согласно ст. 15 Федерального закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» к специальным учебно-воспитательным учреждениям закрытого типа органов управления образованием относятся:
1) специальные общеобразовательные школы закрытого типа;
2) специальные профессиональные училища закрытого типа;
3) специальные (коррекционные) образовательные учреждения закрытого типа.
Помещение несовершеннолетнего в учреждение закрытого типа применяется как принудительная мера воспитательного воздействия в целях исправления несовершеннолетнего, нуждающегося в особых условиях воспитания, обучения и требующего специального педагогического подхода.
В специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа в соответствии с законодательством об образовании могут быть помещены несовершеннолетние в возрасте от 11 до 18 лет, нуждающиеся в особых условиях воспитания, обучения и требующие специального педагогического подхода в случаях, если они: не подлежат уголовной ответственности в связи с тем, что к моменту совершения общественно опасного деяния не достигли возраста, с которого наступает уголовная ответственность; достигли возраста, предусмотренного частями первой или второй статьи 20 Уголовного кодекса Российской Федерации, и не подлежат уголовной ответственности в связи с тем, что вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством, во время совершения общественно опасного деяния не могли в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими; осуждены за совершение преступления средней тяжести или тяжкого преступления и освобождены судом от наказания в порядке, предусмотренном частью второй статьи 92 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Основаниями содержания несовершеннолетних в специальных учебно- воспитательных учреждениях закрытого типа являются: постановление или приговор суда.
Несовершеннолетний может быть направлен в специальное учебно- воспитательное учреждение закрытого типа до достижения им возраста 18 лет, но не более чем на три года.
Продление срока пребывания несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа по истечении срока, установленного судом, в случае необходимости дальнейшего применения этой меры воздействия к несовершеннолетнему осуществляется по постановлению судьи по месту нахождения учреждения на основании мотивированного представления администрации учреждения и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав по месту нахождения учреждения, внесенного не позднее чем за один месяц до истечения установленного судом срока пребывания несовершеннолетнего в указанном учреждении. При этом общий срок пребывания несовершеннолетнего в специальном учебно- воспитательном учреждении закрытого типа не может превышать трех лет.
В случае необходимости завершения освоения несовершеннолетним соответствующих образовательных программ или завершения профессионального обучения продление срока пребывания его в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа по истечении срока, установленного судом, либо по достижении несовершеннолетним возраста 18 лет осуществляется по постановлению судьи по месту нахождения учреждения только на основании ходатайства несовершеннолетнего.
Досрочное прекращение пребывания несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа в случае, если по заключению психолого-медико-педагогической комиссии указанного учреждения несовершеннолетний не нуждается в дальнейшем применении этой меры воздействия или у него выявлены заболевания, препятствующие содержанию и обучению в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа, либо его перевод в другое специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа в связи с возрастом, состоянием здоровья, а также в целях создания наиболее благоприятных условий для его реабилитации осуществляется по постановлению судьи по месту нахождения учреждения на основании мотивированного представления администрации учреждения и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав по месту нахождения учреждения либо на основании ходатайства несовершеннолетнего, его родителей или иных законных представителей при наличии заключения администрации учреждения и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав по месту нахождения учреждения.
Мотивированное представление администрации учреждения и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав либо ходатайство несовершеннолетнего, его родителей или иных законных представителей о досрочном прекращении пребывания несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа может быть направлено в суд по месту нахождения учреждения по истечении не менее шести месяцев со дня поступления несовершеннолетнего в указанное учреждение.
В случае отказа суда в досрочном прекращении пребывания несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа повторное представление либо ходатайство может быть подано в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении пребывания несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа.
В случаях самовольного ухода несовершеннолетнего из специального учебно-воспитательного учреждения закрытого типа, невозвращения его в указанное учреждение из отпуска, а также в других случаях уклонения несовершеннолетнего от пребывания в указанном учреждении суд по месту нахождения специального учебно-воспитательного учреждения закрытого типа на основании представления администрации учреждения и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав по месту нахождения учреждения вправе восстановить срок пребывания несовершеннолетнего в специальном учебно- воспитательном учреждении закрытого типа.
Пребывание несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа прекращается в день истечения установленного судом срока его пребывания в указанном учреждении.
В специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа не могут быть помещены несовершеннолетние, имеющие заболевания, препятствующие их содержанию и обучению в указанных учреждениях.
Должностные лица специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа имеют право: проводить личный осмотр несовершеннолетних, осмотр их вещей, получаемых и отправляемых ими писем, посылок или иных почтовых сообщений, территории указанного учреждения, спальных, бытовых, других помещений и находящегося в них имущества в целях выявления и изъятия предметов, запрещенных к хранению в указанных учреждениях, о чем составляется соответствующий акт; применять в исключительных случаях, когда иные меры не дали результата, в течение минимально необходимого времени меры физического сдерживания (физическую силу) в пределах, не унижающих человеческого достоинства, в целях пресечения совершения несовершеннолетними общественно опасных деяний или причинения ущерба своей жизни или здоровью либо для устранения иной опасности, непосредственно угрожающей охраняемым законом интересам других лиц или государства; О намерении применить меры физического сдерживания (физическую силу) должностные лица специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа обязаны предварительно устно уведомить несовершеннолетних, предоставив им время, достаточное для прекращения противоправных деяний, за исключением случаев, когда промедление в применении этих мер создает непосредственную опасность жизни или здоровью несовершеннолетних либо других лиц или может повлечь иные тяжкие последствия. О применении к несовершеннолетним мер физического сдерживания (физической силы) должностные лица специального учебно- воспитательного учреждения закрытого типа обязаны незамедлительно уведомить прокурора по месту нахождения указанного учреждения.
В случае принятия комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав решения ходатайствовать перед судом о помещении несовершеннолетних, не подлежащих уголовной ответственности, в специальные учебно- воспитательные учреждения закрытого типа соответствующее постановление указанной комиссии и представленные материалы незамедлительно (но не позднее 5 суток) направляются в орган внутренних дел или прокурору.
Несовершеннолетние, не подлежащие уголовной ответственности, в отношении которых готовятся материалы о помещении их в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа, могут быть переданы под надзор родителей или иных законных представителей, а несовершеннолетние, содержащиеся в детском доме, школе-интернате или в ином детском учреждении, – под надзор администрации указанных детских учреждений.
В этих целях в соответствии с постановлением начальника органа внутренних дел или его заместителя должностное лицо подразделения по делам несовершеннолетних органа внутренних дел получает от одного из родителей или иных законных представителей либо руководителя данного детского учреждения письменное обязательство обеспечить надлежащее поведение несовершеннолетних и их явку по вызовам в суд.
Несовершеннолетние, их родители или иные законные представители, уклоняющиеся от явки в суд, могут быть по постановлению судьи подвергнуты приводу. Поэтому указанным лицам изначально необходимо разъяснить, что в случае уклонения от явки в суд они могут быть подвергнуты приводу.
До рассмотрения судьей материалов о помещении несовершеннолетних, не подлежащих уголовной ответственности, в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа такие лица могут быть направлены на срок до 30 суток в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органа внутренних дел на основании постановления судьи в случаях:
1) необходимости обеспечения защиты жизни или здоровья несовершеннолетнего;
2)необходимости предупреждения повторного общественно опасного деяния;
3)отсутствия у несовершеннолетнего места жительства, места пребывания;
4)злостного уклонения несовершеннолетнего от явки в суд либо от медицинского освидетельствования. Под злостным уклонением несовершеннолетнего от явки в суд либо от медицинского освидетельствования понимаются случаи, когда он по неуважительным причинам два или более раза не явился в суд или учреждение здравоохранения, осуществляющее медицинское освидетельствование, либо скрылся с места жительства, места пребывания.
Материалы перед их направлением в суд представляются для ознакомления несовершеннолетнему, не подлежащему уголовной ответственности, и его родителям или иным законным представителям, которые имеют право пользоваться юридической помощью адвоката, иметь представителя, давать объяснения, заявлять ходатайства, обжаловать принятые решения. О разъяснении им процессуальных прав, об ознакомлении с указанными материалами и о получении ответов на свои ходатайства, жалобы и заявления заинтересованные лица делают в представленном материале соответствующую запись.
В случае отказа вышеуказанных лиц от ознакомления в материалах должны быть сведения о том, что право на ознакомление им разъяснялось.
В соответствии с Федеральным законом от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и профилактики несовершеннолетних" при рассмотрении материалов о помещении несовершеннолетних в специальное учебно-воспитательные учреждения закрытого типа в суд вызываются несовершеннолетний, его родители или законные представители. Участие прокурора и адвоката в рассмотрении указанных материалов является обязательным.
Несовершеннолетний, не подлежащий уголовной ответственности, достигший возраста 14 лет, либо его родители или иные законные представители или по их просьбе адвокат могут обжаловать в вышестоящий суд постановление судьи в течение 10 суток со дня получения копии указанного постановления. В случае пропуска указанного срока по уважительным причинам он может быть восстановлен судьей или председателем суда по просьбе заинтересованных лиц.

Старший помощник Щелковского
городского прокурора

В.И. Першина

Трудовым кодексом Российской Федерации (далее – ТК РФ) предусмотрена обязанность работодателя организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров работников.
Так, статьей 212 ТК РФ установлено, что работодатель обязан организовывать проведение за счет собственных средств:
- обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров;
- обязательных психиатрических освидетельствований работников;
- внеочередных медицинских осмотров;
- обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров (обследований), обязательных психиатрических освидетельствований.
Обязанность проведения медицинских осмотров некоторых категорий работников предусмотрена статьей 213 ТК РФ.
Согласно данной статье работники, занятые на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (для лиц в возрасте до 21 года – ежегодные) медицинские осмотры для определения пригодности данных работников для выполнения поручаемой им работы и предупреждения профессиональных заболеваний. В соответствии с медицинскими рекомендациями указанные работники проходят внеочередные медицинские осмотры.
Вредные и (или) опасные производственные факторы и работы, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядок их проведения определяются нормативными правовыми актами, утверждаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Обязанность работников проходить в установленном порядке медицинское освидетельствование и Перечень работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры, утверждены Приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда».
В соответствии со статьей 213 ТК РФ работники организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, медицинских организаций и детских учреждений, а также некоторых других работодателей проходят медицинские осмотры в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний.
Обязанность работников торговли проходить медицинские осмотры предусмотрена пунктом 15 Перечня вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н. Аналогичные нормы установлены Санитарно-эпидемиологическими требованиями к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов СП 2.3.6.1066-01, утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 7 сентября 2001 г. N 23 «О введении в действие Санитарных правил» (далее – Правила).
В соответствии с пунктом 13.1 Правил лица, поступающие на работу в организации торговли, обязаны проходить медицинские осмотры, профессиональную, гигиеническую подготовку и аттестацию в установленном порядке.
На каждого работника торговли заводится личная медицинская книжка установленного образца, в которую вносятся результаты медицинских обследований и лабораторных исследований, сведения о перенесенных инфекционных заболеваниях, отметка о прохождении гигиенической подготовки и аттестации (п. 13.2 Правил).
Форма личной медицинской книжки сотрудника утверждена Приказом Роспотребнадзора от 20 мая 2005 г. N 402 «О личной медицинской книжке и санитарном паспорте».
В соответствии с пунктом 4 Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н. предварительные и периодические осмотры проводятся медицинскими организациями любой формы собственности, имеющими право на проведение предварительных и периодических осмотров, а также на экспертизу профессиональной пригодности в соответствии с действующими нормативными правовыми актами.
Предусмотренные статьей 213 ТК РФ медицинские осмотры и психиатрические освидетельствования осуществляются за счет средств работодателя.
Статья 185 ТК РФ предусматривает гарантию работникам, направляемым на медицинский осмотр, согласно которой на время прохождения медицинского осмотра за работниками, обязанными в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации проходить такой осмотр, сохраняется средний заработок по месту работы.
Проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры, а также внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя в случаях, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами, является обязанностью работника, а не его правом (ст. 214 ТК РФ).
Если работник уклоняется от прохождения медицинских осмотров, то работодатель обязан отстранить его от работы (не допускать к работе). В период отстранения от работы (недопущения к работе) заработная плата работнику не начисляется (ст. 76 ТК РФ).
Частью 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, обязательных медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены), обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц – от ста десяти тысяч до ста тридцати тысяч рублей.
Кроме того, если работодатель не обеспечил своевременное прохождение обязательного медицинского осмотра работниками, то его можно привлечь к административной ответственности по статье 6.3 КоАП РФ за нарушение действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц – от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Заместитель Щелковского
городского прокурора

А.С. Сёмин

С 13.10.2017 вступил в силу приказ Минобрнауки России от 27.06.2017 № 602 «Об утверждении Порядка расследования и учета несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность».
Расследованию и учету подлежат несчастные случаи, повлекшие за собой временную или стойкую утрату трудоспособности, здоровья в соответствии с медицинским заключением и, как следствие, освобождение от занятий не менее чем на один день, либо смерть обучающегося, если указанные несчастные случаи произошли, в частности:
- во время учебных занятий и мероприятий, связанных с освоением образовательных программ, во время установленных перерывов между занятиями (мероприятиями), проводимыми как на территории и объектах образовательной организации, так и за ее пределами;
- во время учебных занятий по физической культуре;
- при проведении внеаудиторных, внеклассных и других мероприятий в выходные, праздничные и каникулярные дни, если эти мероприятия организовывались и проводились непосредственно образовательной организацией;
- при прохождении обучающимися образовательной организации учебной или производственной практики, сельскохозяйственных работ, общественно-полезного труда и выполнении работы под руководством и контролем представителей организации;
- при проведении спортивных соревнований, тренировок, оздоровительных мероприятий, экскурсий, походов, экспедиций и других мероприятий, организованных образовательной организацией;
- при организованном следовании обучающихся к месту проведения учебных занятий или мероприятий и обратно на транспортном средстве, на общественном или служебном транспорте или пешком;
- при осуществлении иных действий обучающихся, обусловленных уставом образовательной организации либо совершаемых в интересах данной организации.
При групповом несчастном случае (происшедшем с двумя обучающимися или более, независимо от степени тяжести полученных повреждений здоровья), несчастном случае, в результате которого обучающийся получил тяжелые повреждения здоровья (далее – тяжелый несчастный случай) или несчастном случае со смертельным исходом руководитель организации, осуществляющей образовательную деятельность, обязан в течение суток с момента, как стало известно о происшедшем соответствующем несчастном случае, направить сообщение о несчастном случае, по телефону, электронной почте, а также посредством иных доступных видов связи:
а) в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации;
б) родителям или законным представителям пострадавшего;
в) Учредителю;
г) в соответствующий выборный орган первичной профсоюзной организации обучающихся (при наличии) и (или) иной представительный орган обучающихся (далее – представительный орган обучающихся) образовательной организации.
При расследования несчастного случая, в результате которого обучающийся получил легкие повреждения здоровья, руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, незамедлительно создается комиссия по расследованию несчастного случая в составе не менее трех человек.
При расследовании группового несчастного случая, тяжелого несчастного случая, либо несчастного случая со смертельным исходом, комиссия по расследованию несчастного случая создается Учредителем незамедлительно. Комиссию возглавляет руководитель Учредителя или уполномоченное им лицо.
Несчастный случай, о котором не было своевременно сообщено руководителю организации, осуществляющей образовательную деятельность, или в результате которого утрата здоровья у обучающегося наступила не сразу, расследуется комиссией по расследованию несчастного случая в соответствии с квалификацией несчастного случая согласно Порядку по заявлению совершеннолетнего пострадавшего (его законного представителя или иного доверенного лица), родителей (законного представителя) несовершеннолетнего пострадавшего в течение одного месяца со дня поступления указанного заявления в организацию, осуществляющую образовательную деятельность. Срок подачи заявления не ограничен.
Важно, что каждый совершеннолетний пострадавший, (его законный представитель или иное доверенное лицо), родитель (законный представитель) несовершеннолетнего пострадавшего имеют право на личное участие в расследовании несчастного случая (без включения в состав комиссии), а также на ознакомление с материалами расследования несчастного случая.
Кроме того, образовательные организации до 20 января наступившего года направляют учредителю отчет о происшедших несчастных случаях с обучающимся за истекший год.

Старший помощник городского прокурора
А.В Полякова

Принят Федеральный закон от 23.04.2018 №102-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве» и статью 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и защите информации».
В соответствии со статьей 1 данного Федерального закона глава 13 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» дополнена статьей 109.4, которая устанавливает особенности исполнения содержащегося в исполнительном документе требования об удалении информации, распространяемой в сети «Интернет», порочащей честь, достоинство или деловую репутацию гражданина либо деловую репутацию юридического лица.
В частности, предусмотрено, что в случае, если должник в течение срока, установленного для добровольного исполнения содержащегося в исполнительном документе требования об удалении информации, распространяемой в сети «Интернет», порочащей честь, достоинство или деловую репутацию гражданина либо деловую репутацию юридического лица, не удалил указанную информацию, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительного сбора и постановление об ограничении доступа к информации, распространяемой в сети «Интернет», порочащей честь, достоинство или деловую репутацию гражданина или деловую репутацию юридического лица.
В течение одного рабочего дня с момента вынесения указанного постановления судебный пристав-исполнитель направляет такое постановление в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи.

Старший помощник Щелковского
городского прокурора

А.Г. Маркин

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие является целью государственной политики. За нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда юридические лица, должностные лица, и граждане несут установленную законом ответственность.
Закон разграничивает информацию, причиняющую вред здоровью и (или) развитию детей, на информацию, которая запрещена для распространения среди детей и информацию, распространение которой среди детей определенных возрастных категорий ограничено.
К информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация:
1) побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству;
2) способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством;
3) обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом;
4) отрицающая семейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи;
5) оправдывающая противоправное поведение;
6) содержащая нецензурную брань;
7) содержащая информацию порнографического характера;
8) о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий (бездействия), включая фамилии, имена, отчества, фото- и видеоизображения такого несовершеннолетнего, его родителей и иных законных представителей, дату рождения такого несовершеннолетнего, аудиозапись его голоса, место его жительства или место временного пребывания, место его учебы или работы, иную информацию, позволяющую прямо или косвенно установить личность такого несовершеннолетнего.
К информации, распространение которой среди детей определенных возрастных категорий ограничено, относится информация:
1) представляемая в виде изображения или описания жестокости, физического и (или) психического насилия, преступления или иного антиобщественного действия;
2) вызывающая у детей страх, ужас или панику, в том числе представляемая в виде изображения или описания в унижающей человеческое достоинство форме ненасильственной смерти, заболевания, самоубийства, несчастного случая, аварии или катастрофы и (или) их последствий;
3) представляемая в виде изображения или описания половых отношений между мужчиной и женщиной;
4) содержащая бранные слова и выражения, не относящиеся к нецензурной брани.
В соответствии с названным Федеральным законом классификация информационной продукции осуществляется ее производителями и (или) распространителями до начала ее оборота на территории Российской Федерации. Категории информационной продукции обозначаются знаком информационной продукции и (или) текстовым предупреждением об ограничении распространения информационной продукции среди детей.
За нарушение законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью, развитию, статьей 6.17 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде штрафа на граждан в размере от 2 до 3 тысяч рублей, на должностных лиц – от 5 до 10 тысяч рублей, на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица – от 5 до 10 тысяч рублей, на юридических лиц – от 20 до 50 тысяч рублей. При этом для граждан, ИП и юрлиц предусмотрена конфискация предмета административного правонарушения. Для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц дополнительно может быть применено приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Следует учитывать, что Кодексом РФ об административных правонарушениях предусмотрена значительно более строгая ответственность за отдельные виды правонарушений в этой сфере.
Так, за изготовление юридическим лицом материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних и оборот таких материалов или предметов (ст. 6.20 КоАП РФ) предусмотрен штраф до 5 миллионов рублей с дополнительными санкциями.
Пропаганда нетрадиционных сексуальных отношений среди несовершеннолетних (ст. 6.21 КоАП РФ) влечет наложение штрафа на граждан в размере до 5 тысяч рублей; на должностных лиц – от 40 до 50 тысяч рублей; на юридических лиц – от 800 тысяч до миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток. Те же действия, совершенные с применением средств массовой информации, сети "Интернет" влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от 50 до 100 тысяч рублей; на должностных лиц – от 100 до 200 тысяч рублей; на юридических лиц – одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Старший помощник Щелковского
городского прокурора

В.И. Першина

Конституцией Российской Федерации закреплено право каждого на вознаграждение за труд (ст. 37).
В силу ст. 21 Трудового Кодекса Российской Федерации (далее– ТК РФ) каждый работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.
Согласно ст. 22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
Понятие, порядок, место и сроки выплаты заработной платы четко регламентированы ст.ст. 129, 131, 136 ТК РФ.
Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. При этом конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена. Для отдельных категорий работников федеральным законом могут быть установлены иные сроки выплаты заработной платы. При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня.
Важно отметить и каждому работнику необходимо знать, что выплата заработной платы, ее размер и период начисления должны подтверждаться соответствующими сведениями (документами, в том числе расчетными листками).
Приведенные выше положения действующего законодательства сформулированы таким образом, чтобы исключить случаи несвоевременной и частичной выплаты заработной платы. Задержки с выплатой заработной платы свидетельствуют о грубейших нарушениях права работника на оплату своего труда за выполненную работу.
В связи с чем, каждый работник должен знать, что в случае нарушения работодателем приведенных положений закона, повлекших за собой образование задолженности по выплате заработной платы, он имеет право обратиться в соответствующие контролирующие органы, в том числе, Государственную инспекцию труда по Иркутской области, органы прокуратуры либо в суд.

Заместитель Щелковского
городского прокурора
А.С. Сёмин

В настоящее время вопрос расселения из ветхого и аварийного жилья продолжает волновать многих жильцов, проживающих в старых домах. Несмотря на то, что механизм такого расселения давно отлажен, на практике постоянно возникают новые вопросы, судебная практика по которым неоднозначна. В особенности этот вопрос беспокоит малоимущих граждан, находящихся в прямой зависимости от социальной поддержки государства.
Статьёй 86 Жилищного кодекса Российской Федерации определен порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма в связи со сносом дома согласно которому, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
В соответствии со ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 – 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.
связи с чем, при переселении необходимо проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан. При этом неблагоустроенность жилого помещения, из которого выселяется гражданин, и (или) отсутствие в нем коммунальных удобств не являются основанием для предоставления ему жилого помещения, не отвечающего требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47. Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.
При выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 – 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства, учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.
При этом в соответствии со статьёй 55 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете.
Таким образом, предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Заместитель Щелковского
городского прокурора А.С. Сёмин

Федеральным законом от 03.04.2018 № 62-ФЗ внесены изменения в статью 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Изменения коснулись ответственности за управление транспортным средством водителем, находящимся в нетрезвом состоянии; за передачу управления транспортного средства лицу, находящемуся в состоянии опьянения; за невыполнение требований правил дорожного движения о запрещении водителю употреблять алкоголь после дорожно-транспортного происшествия, к которому он причастен, либо после того, как транспортное средство остановлено по требованию сотрудника полиции, до проведения освидетельствования или до принятия решения об освобождении от освидетельствования.
Согласно принятым поправкам, факт употребления алкоголя может определяться не только наличием абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе (0,16 миллиграмма на литр), но и в крови (0,3 и более грамма на литр).
Необходимо отметить, что управление транспортным средством в состоянии алкогольного управления влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полугода до двух лет.

Старший помощник Щелковского
городского прокурора

А.Ю. Кузнецов

Щелковской городской прокуратурой утверждено обвинительное заключение по уголовному делу по обвинению Савина в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 2 ст. 162 УК РФ (тайное хищение чужого имущества, с незаконным проникновением в чужое жилище, нападение в целях хищения чужого имущества, совершенное с применением насилия опасного для жизни или здоровья) и Цвентарного в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (тайное хищение чужого имущества, с незаконным проникновением в чужое жилище).
Согласно материалам уголовного дела, Савин около 23 часов 00 минут 05.04.2017, находясь вблизи д. 17/12 по ул. Иванова, г. Щелково Московской области нанес сильный удар предметом, используемым в качестве оружия по голове потерпевшей, в результате чего последняя потеряла сознание и упала на асфальт, далее подавив ее волю к сопротивлению, открыто похитил из рук последней мобильный телефон «Айфон 5с», стоимостью 20 000 рублей.
Кроме того, Савин и Цвентарный в период времени с 09 часов 00 минут 19.12.2017 года по 14 часов 00 минут 20.12.2017 года вступили в преступный сговор с целью совершения тайного хищения чужого имущества группой лиц по предварительному сговору, с незаконным проникновением в жилище. Так 20.12.2017 года в ночное время суток при помощи имеющихся у них ключей от квартиры и домофона подъезда дома, при помощи подбора нужной двери, открыли входную дверь квартиры, после чего тайно похитили имущество на общую сумму 73 000 рублей.
Также установлено, что Савин и Цвентарный в период времени с 10 часов 00 минут по 14 часов 00 минут 21.12.2017 года вступили в преступный сговор с целью совершения тайного хищения чужого имущества группой лиц по предварительному сговору, с незаконным проникновением в жилище. Так 21.12.2017 года не позднее 14 часов 00 минут вышеуказанные лица подошли к входной двери комнаты путем удара ноги вышибли входную дверь указанной комнаты, после чего незаконно проникли в комнату и тайно похитили имущество на общую сумму 17 000 рублей.
В ходе расследования уголовного дела, следователь обратился в суд с ходатайством об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу. Щелковский городской прокурор поддержал ходатайство, и оно было удовлетворено.
В ходе следствия обвиняемые полностью сознались в совершенных ими преступлениях, в содеянном раскаялись.
Расследование уголовного дела проводилось следственным управлением МУ МВД России «Щелковское».
Уголовное дело направляется в Щелковский городской суд Московской области для рассмотрения по существу.

Старший помощник
городского прокурора

младший советник юстиции А.Ю. Кузнецов

Щелковской городской прокуратурой проведена проверка по факту нарушения администрацией города Фрязино требований законодательства об автомобильных дорогах.
Установлено, что в период с 16 по 22 апреля 2018 на территории г. Фрязино по ул. Институтская Торгово-промышленной палатой города организована ярмарка, при этом, торговые места размещены непосредственно на проезжей части дороги общего пользования. На проезжей части установлены бетонные блоки, преграждающие движение автомобильного транспорта.
Данные действия организатора ярмарки незаконны, поскольку нарушают требования законодательства о безопасности дорожного движения, правила дорожного движения, и образуют состав административного правонарушения по ст.12.33 КоАП РФ.
По результатам проверки в адрес администрации г. Фрязино, Торгово-промышленной палаты г. Фрязино и ОГИБДД МУ МВД России «Щелковское» внесены представления, Торгово-промышленная палата г. Фрязино привлечена к административной ответственности по ст.12.33 КоАП РФ.

Старший помощник
Щелковского горпрокурора
юрист 1 класса                                                                                 Ю.В. Ратникова

Щелковским городским судом Московской области вынесен приговор в отношении Акобяна Л.А., признанного виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 318, ст. 319 УК РФ, то есть в публичном оскорблении представителей власти при исполнении ими своих должностных обязанностей и применении насилия, не опасного для жизни или здоровья, в отношении представителя власти в связи с исполнением им своих должностных обязанностей.
В ходе следствия по уголовному делу установлено, что Акобян Л.А. 29.11.2017 около 20 часов 30 минут, будучи доставленным в ГАУЗ МО «Щелковский наркологический диспансер» для медицинского освидетельствования, публично оскорбил сотрудников ОБ ППС МУ МВД России «Щелковское», а также нанес 1 удар своей ногой в область колена одного из представителей власти.
В ходе судебного разбирательства Акобян Л.А. признал вину в полном объеме.
С учетом данных о личности виновного суд по совокупности преступлений приговорил Акобяна Л.А. к наказанию в виде 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии поселении и штрафа в размере 10 000 рублей.
За осужденным остаётся право обжалования приговора в апелляционном порядке.

Заместитель городского прокурора В.Р. Аминов

Щелковская городская прокуратура информирует, что деятельность по вывозу жидких бытовых отходов предусматривает наличие соответствующей лицензии.
Так, согласно статье 9, 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» лицензирование деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» с учетом положений настоящего Федерального закона.
Отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации, сброс отходов производства и потребления, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву запрещается.
В силу ст. 15, 16 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» лица, которые допущены к сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности, обязаны иметь документы о квалификации, выданные по результатам прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования, необходимых для работы с отходами I - IV классов опасности.
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование лиц, которые допущены к сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности, осуществляются в соответствии с законодательством об образовании.
Транспортирование отходов должно осуществляться при следующих условиях:
- наличие паспорта отходов;
- наличие специально оборудованных и снабженных специальными знаками транспортных средств;
- соблюдение требований безопасности к транспортированию отходов на транспортных средствах;
- наличие документации для транспортирования и передачи отходов с указанием количества транспортируемых отходов, цели и места назначения их транспортирования.
Несоблюдение указанных требований является снованием для привлечения виновного лица к административной ответственности, установленной ст. 8.2 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Помощник городского прокурора М.А. Гулин

Щелковской городской прокуратурой проведена проверка по факту неисполнения органами местного самоуправления требований законодательства об автомобильных дорогах при содержании и ремонте автомобильных дорог местного значения.
Согласно ст.17 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в целях определения соответствия транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог требованиям технических регламентов владельцами автомобильных дорог не реже одного раза в год проводится оценка технического состояния автомобильных дорог.
Вместе с тем, органами местного самоуправления Щелковского муниципального района, городских округов Фрязино и Лосино-Петровский оценка технического состояния автомобильных дорог не проводится, что приводит к нерациональному планированию органами местного самоуправления конкретных мероприятий по ремонту дорожной сети, а, следовательно, влияет на качество проводимых работ улично-дорожной сети.
По указанным фактам неисполнения закона в адрес глав указанных муниципальных образований городской прокуратурой внесены представления.

Заместитель городского прокурора

младший советник юстиции А.С. Сёмин

Щелковской городской прокуратурой утверждено обвинительное постановление по уголовному делу по обвинению Исаева, в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 222 УК РФ (незаконное приобретение и хранение боеприпасов).
Согласно материалам уголовного дела, Исаев в октябре 2017 года, находясь в лесном массиве неподалеку от дер. Корпуса Щелковского района Московской области, нашел, после чего незаконно хранил боеприпасы, а именно патроны для стрелкового оружия, которые впоследствии были изъяты сотрудниками полиции.
В ходе дознания обвиняемый Исаев полностью сознался в совершенном им преступлении, в содеянном раскаялся.
Расследование уголовного дела проводилось отделом дознания МУ МВД России «Щелковское».
Уголовное дело направляется в Щелковский городской суд Московской области для рассмотрения по существу.

Старший помощник
городского прокурора

младший советник юстиции А.Ю. Кузнецов

29 мая 2018 года Щелковским городским судом Московской области вынесен приговор в отношении гражданина Худякова С.Н., признанного виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, то есть в умышленном причинении тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни человека, повлекшего по неосторожности смерть потерпевшего.
По результатам следствия по уголовному делу установлено, что Худяков С.Н. 28.09.2017 в период времени с 12 часов 00 минут до 18 часов 00 минут в ходе распития спиртных напитков в квартире в г. Фрязино Московской области совместно с гражданкой Ю. поссорился с последней, после чего нанес потерпевшей гражданке Ю. 1 удар кулаком правой руки по задней поверхности нижних отделов левой половины грудной клетки, а также не менее 11 ударов руками по телу потерпевшей: не менее 3 ударных воздействий по голове в область левой ушной раковины, левого теменного бугра и в область затылочного выступа; не менее 5 ударных воздействий по лицу с местом приложения травмирующей силы в левую височную область, лобную область справа, в область левого и правого глаз, в область нижней челюсти слева; не менее 1 ударного воздействия по наружной поверхности правого плеча; не менее 1 ударного воздействия по правой молочной железе; не менее 1 ударного воздействия по передней поверхности левой половины живота.
02.10.2017 в 22 часа 17 минут в результате указанных побоев наступила смерть потерпевшей Ю.
При назначении наказания виновному суд учел данные о личности подсудимого, наличие обстоятельств, смягчающих наказание, и отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание, и назначил Худякову С.Н. за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, наказание в виде лишения свободы на срок 5 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
За осужденным остается право обжалования приговора в апелляционном порядке.

Помощник городского прокурора                                                                 В.А. Демиденок

Мировой судья судебного участка № 278 Щелковского судебного района Московской области 16.05.2018 вынес обвинительный приговор в отношении жителя Щелковского района Московской области Коваленко Евгения Павловича.
Суд признал Коваленко Е.П. виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст. ст. 322.3, 322.3 УК РФ, то есть в том, что он совершил фиктивную постановку на учет иностранных граждан в жилом помещении в Российской Федерации, и с учетом личности подсудимого, назначил ему наказание в виде 1 года 7 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Так, установлено, что Коваленко Е.П., ранее неоднократно судимый, в том числе, трижды за фиктивную постановку на учет иностранных граждан в жилом помещении в Российской Федерации, имея непогашенную в установленном законом порядке судимость в сфере оборота наркотических средств, находясь на испытательном сроке по предыдущим приговорам, в периоды времени с 09 января 2018 года по 02 февраля 2018 года, оформил уведомления о прибытии иностранных граждан в количестве 138 человек по месту своего жительства по адресу: Московская область, Щелковский район, г. Щелково, ул. Парковая, д. 17 кв. 37, фактически не предоставляя указанным иностранным гражданам место для проживания.
В ходе судебного заседания Коваленко Е.П. в совершении указанных преступлений вину признал в полном объеме, раскаялся в содеянном.
Суд при назначении наказания, признав смягчающим наказание обстоятельством полное признание вины, а отягчающим обстоятельством – рецидив преступлений, полностью согласился с мнением государственного обвинителя в том, что для достижения целей исправления подсудимому необходимо назначить наказание в виде лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строго режима, изменив меру пресечения в виде подписки о невыезде на заключение под стражу в зале суда.
За осужденным остаётся право обжалования приговора в апелляционном порядке.

Помощник городского прокурора М.С. Назина

Щелковской городской прокуратурой по информации о нарушении трудового законодательства ООО «ГЕТА Рус» проведена проверка.
Щелковской городской прокуратурой выявлен факт задолженности по выплате заработной платы перед 25 работниками ООО «ГЕТА Рус» ИНН 50550122660 в размере 785 000 рублей за март 2018 года. 10.05.2018 Щелковской городской прокуратурой внесено представление об устранении нарушений трудового законодательства в ООО «ГЕТА Рус», по результатам рассмотрения которого, задолженность по заработной плате выплачена 11.05.2018 всем работникам в полном объеме.

Помощник городского прокурора Н.Г. Девина

Федеральным законом от 23.04.2018 № 111-ФЗ внесены изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации, направленные на усиление уголовной ответственности за хищение чужого имущества, совершенное с банковского счета.
В статье 158 УК РФ часть третья дополнена новым квалифицирующим признаком. Теперь за кражу, совершенную с банковского счета, и за хищение электронных денежных средств (при отсутствии признаков мошенничества), виновному грозит до 6 лет лишения свободы со штрафом или без него.
Аналогичным квалифицирующим признаком дополнена и часть третья статьи 159.6 УК РФ «Мошенничество в сфере компьютерной информации» Так, за хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путем ввода, удаления, блокирования, модификации компьютерной информации либо иного вмешательства в функционирование средств хранения, обработки или передачи компьютерной информации или информационно-телекоммуникационных сетей, совершенное с банковского счета, а равно в отношении электронных денежных средств предусмотрено до 6 лет лишения свободы со штрафом и ограничением свободы или без таковых.
Внесены изменения в статью 159.3 УК РФ, предусматривающую наказание за мошенничество с использованием платежных карт. Уточнено наименование – «мошенничество с использованием электронных средств платежа». Вместо ареста на срок до 4 месяцев предусмотрено лишение свободы на срок до 3 лет.
Кроме того, в статьях 159.3 УК РФ и 159.6 УК РФ снижено значение крупного размера с полутора миллионов до 250 тысяч рублей, особо крупного - с 6 миллионов рублей до одного миллиона рублей.

Помощник городского прокурора
О.В. Кергенцева

10 мая 2018 года и.о. мирового судьи судебного участка № 275 Щелковского судебного района Московской области вынесен приговор в отношении гражданина П., признанного виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 116 УК РФ, то есть совершившего нанесение побоев, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в ст. 115 УК РФ, совершенное из хулиганских побуждений.
В ходе расследования уголовного дела установлено, что гражданин П. в один из дней октября 2016 года, находясь в кабине лифта дома по ул. М. Марченко пос. Свердловский Щелковского района Московской области, будучи в состоянии алкогольного опьянения, агрессивном и возбужденном состоянии, имея умысел на причинение телесных повреждений, во исполнение задуманного, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя наступление общественно опасных последствий в виде причинения физического вреда здоровью и желая их наступления, из хулиганских побуждений, выражая явное неуважение и пренебрежение к гражданке Щ., нанес ей два удара кулаком правой руки в левую часть головы, причинив тем саамы физическую боль, и согласно заключения судебно-медицинского эксперта, телесные повреждения в виде ушиб мягких тканей левой скуловой области, которые расцениваются как повреждения не причинившие вреда здоровью.
Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного гражданином П. преступления, а также личность подсудимого, мировым судьей за совершение преступления, предусмотренного ст. 116 УК РФ, назначено наказание в виде обязательных работ на срок до 140 часов.
За осужденным остаётся право обжалования приговора в апелляционном порядке.

Помощник городского прокурора
О.В. Кергенцева

В Щелковской городской прокуратуре Московской области в марте 2018 года с привлечением сотрудников ОНД по Щёлковскому району УНД и ПР ГУ МЧС России по Московской области проведена проверка на предмет соблюдения законодательства в области пожарной безопасности в деятельности индивидуального предпринимателя Бабаевой М.А. при эксплуатации батутного центра, расположенного по адресу: Московская область, г. Щелково, Фряновское шоссе, д. 72.
В ходе проверки указанного объекта выявлены нарушения требований законодательства в области пожарной безопасности.
Например, на момент проверки допускалась отделка путей эвакуации горючими материалами, а именно деревом.
По факту выявленных нарушений городской прокуратурой указанному индивидуальному предпринимателю внесено представление об устранении нарушений законодательства.
Кроме того, городской прокуратурой в отношении данного индивидуального предпринимателя возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, которое направлено на рассмотрение и принятие мер административного взыскания в ОНД по Щёлковскому району УНДиПР ГУ МЧС России по Московской области.
Постановлением упомянутого отдела надзорной деятельности индивидуальный предприниматель Бабаева М.А. привлечена к административной ответственности по названной норме закона в виде штрафа в размере 20000,00 рублей.
Более того, по результатам принятых мер прокурорского реагирования выявленные нарушения требований законодательства в области пожарной безопасности в данном батутном центре, устранены в полном объеме.

Помощник городского прокурора В.А. Щербаков

Федеральным законом от 23.04.2018 № 111-ФЗ внесены изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации. В частности, ч. 3 ст. 158 УК РФ дополнена пунктом «г», то есть кража, совершенная с банковского счета, а равно в отношении электронных денежных средств.
Санкция данной нормы предусматривает наказание, в том числе в виде лишения свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев и с ограничение свободы на срок до полутора лет.
Изменения вступили в законную силу 04.05.2018.

Заместитель городского прокурора

советник юстиции В.Р. Аминов

В Щелковской городской прокуратуре обобщена практика обращения надзорного ведомства в суд в защиту трудовых прав граждан в 1 квартале 2018 года.
Так, в указанном периоде Щелковским городским прокурором предъявлено 85 заявлений о выдаче судебных приказов в интересах работников о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы на сумму 8 411 991 рубль (82 заявления рассмотрено и удовлетворено на общую сумму 7 897 388 рублей, находятся на исполнении; 3 заявления в настоящее время на рассмотрении в суде).
Необходимо разъяснить, что в соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
При этом указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.
Изложенное означает, что прокурор может обращаться в суд в защиту граждан строго по определенным гражданским процессуальным законодательством категориям дел при условии поступления в прокуратуру заявления гражданина о необходимости такого обращения в его интересах.
В случае нарушения определенных законом социальных прав (прав несовершеннолетних, права на вознаграждение за труд, права на пенсию и получение социальных пособий и т.д.) для возникновения права у прокурора на обращение в суд интересах гражданина к заявлению документы, подтверждающие невозможность самостоятельного обращения гражданина в суд, прилагать не требуется.

Помощник Щелковского
городского прокурора И.А. Соколов

Ребенок, которому причинен вред в результате дорожно-транспортного происшествия, зачастую получает серьезные травмы и увечья, а если и повезло остаться без повреждений, то на многие годы испытывает чувство страха перед движущимся транспортом.
В ряде случаев, трагедию можно избежать, уделив достаточно внимания поведению ребенка на проезжей части.
Однако, статистика и наблюдения показывают, что родители не только не разъясняют детям правила поведения пешехода на проезжей части, но и сами, на глазах у детей, показывают негативный пример несоблюдения правил дорожного движения.
Напомню, что утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 Правила дорожного движения обязательны для всех участников дорожного движения — водителей, пешеходов, пассажиров, в том числе, несовершеннолетних.
Возрастные ограничения существуют только для водителей. Все остальные, в том числе, дети – равные участники дорожного движения с правами и обязанностями.
Согласно данным правилам, пешеходы должны двигаться по тротуарам, пешеходным дорожкам, велопешеходным дорожкам, а при их отсутствии - по обочинам.
При переходе дороги и движении по обочинам или краю проезжей части в темное время суток или в условиях недостаточной видимости пешеходам рекомендуется, а вне населенных пунктов пешеходы обязаны иметь при себе предметы со световозвращающими элементами и обеспечивать видимость этих предметов водителями транспортных средств.
Пешеходы должны переходить дорогу по пешеходным переходам, в том числе, по подземным и надземным, а при их отсутствии - на перекрестках по линии тротуаров или обочин.
На регулируемом перекрестке допускается переходить проезжую часть между противоположными углами перекрестка (по диагонали) только при наличии разметки, обозначающей такой пешеходный переход.
При отсутствии в зоне видимости перехода или перекрестка разрешается переходить дорогу под прямым углом к краю проезжей части на участках без разделительной полосы и ограждений там, где она хорошо просматривается в обе стороны.
В местах, где движение регулируется, пешеходы должны руководствоваться сигналами регулировщика или пешеходного светофора.
На нерегулируемых пешеходных переходах пешеходы могут выходить на проезжую часть после того, как оценят расстояние до приближающихся транспортных средств, их скорость и убедятся, что переход будет для них безопасен. При переходе дороги вне пешеходного перехода пешеходы не должны создавать помех для движения транспортных средств и выходить из-за стоящего транспортного средства или иного препятствия, ограничивающего обзорность, не убедившись в отсутствии приближающихся транспортных средств.
На практике, особенно, по утрам, спешащие в школу дети, а зачастую в сопровождении взрослых, правила перехода через проезжую часть не соблюдают, не обращая внимания ни на сигнал светофора, ни на разметку, не оценивая опасность приближающегося автомобиля.
А переход через перекрестки, в большинстве своем, осуществляется по диагонали при отсутствии дорожной разметки.
Сначала дети идут за руку с родителями, потом такая опасная для жизни схема перехода через перекресток прочно «застревает» в голове ребенка, и маленький пешеход по вине родителя становится нарушителем закона, подвергая опасности свою жизнь.
Статьями 12.29 и 12.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность пешеходов за нарушения Правил дорожного движения
В отношении пешеходов, совершивших вышеуказанные правонарушения до достижения 16-летнего возраста, органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних проводят индивидуальную профилактическую работу в соответствии положениями ст. 5 Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».
Конституция Российской Федерации гарантирует каждому право на жизнь и охрану здоровья. Однако, беспечность родителей, как участников дорожного движения, ставит под угрозу гарантированное право ребенка на жизнь.

Старший помощник
городского прокурора

А.Ю. Кузнецов

Количество зарегистрированных в 2017 году преступлений несовершеннолетних на поднадзорной территории незначительно возросло, с 25 до 26 по сравнению с АППГ. С 15 до 11 снизилось число краж чужого имущества, с 3 до 2 сократилось число разбоев, не зарегистрировано ни одного преступления в сфере незаконного оборота наркотиков (в АППГ -0), убийств и изнасилований, совершенных несовершеннолетними, не зарегистрировано. Вместе с тем, с 4 до 5 возросло число грабежей, вдвое, с 0 до 2 возросло число угонов. Согласно статистическим данным, в истекшем полугодии с 0 до 2 возросло число преступлений, предусмотренных ст.111 УК РФ.
Следует отметить, что в целом, у подрастающего поколения Щелковского района сформирована правильная правовая позиция и законопослушное поведение.
Вместе с тем, в некоторых случаях пресечь преступное поведение подростка, даже не достигшего возраста привлечения уголовной ответственности, возможно лишь самыми жесткими методами, когда иные способы воздействия не приносят результатов.
Федеральным законом от 24.06.1999 года №120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» предусмотрена возможность направления судом подростков, требующих специального педагогического подхода, в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа сроком до 3-х лет и Центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей ГУ МВД по городу Москве (ЦВСНП) сроком до 30 суток.
В судебном заседании при рассмотрении материалов на подростков, совершающих преступления, в том числе, в возрасте до 14 лет, принимает участие прокурор.
Если поведение подростка не поддается исправлению усилиями родителей, педагогов и сотрудников полиции, то позиция суда и прокуратуры едина: такие несовершеннолетние подлежат исправлению закрытых образовательных организация, в изоляции от общества.
В 2016 и 2017 году Щелковским городским судом в указанные учреждения направлено по 2 несовершеннолетних учащихся, не достигших 14 лет, на которых не повлияли воспитательные меры ни педагогов, ни родителей, а двое несовершеннолетних правонарушителей в 2018 году направлены судом в ЦВСНП сроком до 30 суток.

Старший помощник
городского прокурора

А.В. Полякова

В Щелковской городской прокуратуре в соответствии с приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 10.09.2008 № 182 «Об организации работы по взаимодействию с общественностью, разъяснению законодательства и правовому просвещению», на постоянной основе проводится работа по повышению правовой грамотности населения и формированию законопослушного поведения подростков.
С этой целью городской прокуратурой совместно с Комитетом по образованию Администрации Щелковского муниципального района разработан и успешно реализован совместный проект «Вопросы прокурору».
Обучающиеся муниципальных образовательных организаций готовят вопросы сотрудникам прокуратуры, на которые, при встречах, организованных в школах, получают квалифицированные ответы.
Такая форма сотрудничества направлена на формирование у школьников правильной гражданской позиции, воспитание духа законности и патриотизма.
Непосредственное, прямое общение школьников и педагогов с сотрудниками Щелковской городской прокуратуры уже успешно прошло в МОУ № 1, 2, 6, 11, 16 и МОУ СОШ № 2 п. Монино.
15 мая встреча сотрудников прокуратуры со школьниками пройдет в Медвежье-Озерской школе.
В следующем учебном году эта работа будет продолжена.

001

002

003

23 апреля Мировым судьей 275 судебного участка признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ст. 156 УК РФ, жительница Щелковского района, которая неоднократно подвергала избиению своих малолетних детей.
Уголовное дело в отношении матери было возбуждено в 2017 году по инициативе Щелковской городской прокуратуры по результатам проверки сообщения о факте жестокого обращения с ребенком, поступившего из детского сада.
Так, 07.11.2017 в городскую прокуратуру от заведующей детского поступило сообщение об избиении воспитанницы, 2012 года рождения, родителями.
На основании ст. 27 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» и п.2 ч.2 ст.37 УПК РФ, городской прокуратурой материал проверки был направлен в отдел дознания МУ МВД России «Щелковское» с постановлением об уголовном преследовании по ст. 156 УК РФ.
В ходе расследования потерпевшими признаны две малолетних дочери данной гражданки.
Расследованием установлено, что мать длительное время использовала недопустимые методы в воспитании малолетних девочек, находящихся в силу малолетнего возраста в беспомощном состоянии и зависимости от нее.
Установлено, что подсудимая допускала скандалы в ночное время в присутствии детей, а также, систематически, в качестве воспитательной меры, подвергала малолетних детей избиению, ставила их в угол квартиры на горох на полусогнутых ногах с целью заставить детей почувствовать болевые ощущения и дискомфорт, не отрицая, что использует такие методы воспитания детей постоянно.
В результате, во время переодевания младшей дочери в детском саду у нее были обнаружены синяки, царапины и кровоподтеки.
Действия матери квалифицированы по ст. 156 Уголовного кодекса Российской Федерации - неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего родителем или иным лицом, на которое возложены эти обязанности, а равно педагогическим работником или другим работником образовательной организации, медицинской организации, организации, оказывающей социальные услуги, либо иной организации, обязанного осуществлять надзор за несовершеннолетним, если это деяние соединено с жестоким обращением с несовершеннолетним.
В связи с тем, что отношение матери к воспитанию детей существенно изменилось в лучшую сторону после возбуждения уголовного дела, подсудимая освобождена от наказания в связи с деятельным раскаянием.
Однако, данная семья остается на контроле субъектов профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Старший помощник
Щелковского городского прокурора

советник юстиции А.В. Полякова

Щелковский городской суд Московской области вынес приговор в отношении ранее не судимых Осинина Н.Ю. и Куличенко А.В.
Суд признал Осинина Н.Ю. и Куличенко А.В. виновными в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162 УК РФ, то есть в нападении в целях хищения чужого имущества, совершенный с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, группой лиц по предварительному сговору, с применением предмета, используемого в качестве оружия.
В ходе следствия по уголовному делу установлено, что Осинин Н.Ю. и Куличенко А.В. из корыстных побуждений вступили между собой в преступный сговор, направленный на нападение курьера Гасояна Г.М. в целях хищения чужого имущества, принадлежащего «Аймобиле 77». Так, Осинин Н.Ю. и Куличенко А.В. прошли в подъезд № 4 дома № 20 по ул. Комсомольская в г. Щёлково Московской области и стали ждать курьера Гасояна Г.М., который должен был доставить ранее заказанный товар. В период времени с 16 часов 38 минут до 16 часов 42 минут 26.04.2018 Куличенко А.В. вышел на улицу, чтобы встретить приехавшего курьера Гасояна Г.М., после чего они совместно проследовали в вышеуказанный подъезд № 4 и поднялись на 3-й этаж. Далее согласно ранее распределенным ролям Осинин Н.Ю. нанес 1 удар в голову и не менее 2 ударов по туловищу Гасоян Г.М. кулаками, подавив таким образом волю последнего к сопротивлению, после чего Осинин Н.Ю. и Куличенко А.В. открыто похитили у курьера Гасояна Г.М. мобильный телефон «Iphone 7», принадлежащий ООО «Аймобиле 77». На попытки Гасоян Г.М. оказать сопротивление Осинин Н.Ю. достал нож и высказал угрозу применения насилия, после чего совместно с Куличенко А.В. с места происшествия скрылись, причинив вред здоровью Гасоян Г.М. средней тяжести и ущерб «Аймобиле 77» в размере 43 150 рублей.
В судебном заседании Осинин Н.Ю. и Куличенко А.В. вину признали в полном объеме.
По результатам рассмотрения уголовного дела суд с учетом мнения государственного обвинителя назначил Осинину Н.Ю. и Куличенко А.В. наказание каждому в виде лишения свободы на срок 1 год 7 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
За осужденными остаётся право обжалования приговора в апелляционном порядке.

Помощник городского прокурора В.А. Демиденок

Заместителем Щелковского городского прокурора утверждено обвинительное постановление в отношении И., совершившего преступление, предусмотренное ст. 322.3 УК РФ.
В ходе расследования уголовного дела установлено, что гражданин И. в период времени с 10.03.2018 по 13.03.2018, имея умысел на фиктивную постановку на учет иностранных граждан, с целью получения доходов, и в нарушение п. 7 ст. 2 Федерального закона от 18.07.2006 № 109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», поставил на учет по адресу своей регистрации в г. Щелково Московской области, 4 иностранных граждан, не имея намерений предоставить им это жилое помещение для проживания.
Своими умышленными действиями, непосредственно направленными на создание условий для незаконного пребывания иностранных граждан на территории Российской федерации, гражданин И., лишил возможности в отдел по вопросам миграции МУ МВД России «Щелковское» осуществить контроль за соблюдением указанными гражданами правил миграционного учета и их передвижения на территории Российской Федерации.
Таким образом, гражданин И., совершил фиктивную постановку на учет иностранных граждан по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации, то есть преступление, предусмотренное ст. 322.3 УК РФ.
Стоит отметить, что санкция статьи 322.3 УК РФ предусматривает наказание в виде штрафа в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительные работы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишение свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Помощник городского прокурора
О.В. Кергенцева

В Щелковской городской прокуратуре утверждено обвинительное постановление в отношении Б., совершившего преступление, предусмотренное ст. 322.3 УК РФ.
В ходе расследования уголовного дела установлено, что Б. в период времени с 16.03.2018 по 28.03.2018, имея умысел на фиктивную постановку на учет иностранных граждан, с целью получения доходов, и в нарушении п. 7 ст. 2 Федерального закона от 18.07.2006 № 109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», находясь в помещении ОПС Щелково Почтамта ФГУП «Почта России и ФМС России», расположенного по адресу: Московская область, г. Щелково, ул. Талсинская, д. 3, заполнил заявления соответствующего образца - бланки уведомлений о прибытии 47 иностранных граждан, которые заверил своей подписью, тем самым зарегистрировал их (поставил их на учет) по адресу своей регистрации в г. Щелково Московской области. При этом, не имея намерений предоставить им это жилое помещение для проживания.
Своими умышленными действиями, непосредственно направленными на создание условий для незаконного пребывания 47 иностранных граждан на территории Российской федерации, гражданин Б., лишил возможности в отдел по вопросам миграции МУ МВД России «Щелковское» осуществить контроль за соблюдением указанными гражданами правил миграционного учета и их передвижения на территории Российской Федерации.
Таким образом, гражданин Б., совершил фиктивную постановку на учет иностранных граждан по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации, то есть преступление, предусмотренное ст. 322.3 УК РФ.

Помощник городского прокурора
О.В. Кергенцева

В Щелковской городской прокуратуре проведена проверка соблюдения законодательства о содержании внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Щелково, ул. Октябрьская, д. 20.
По результатам проверки установлено, что ООО «УК «Щелково» на основании договора управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: г. Щелково, ул. Октябрьская, д. 20 № О-20/2017/32 от 14.11.2017, осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению указанным многоквартирным домом с 01.12.2017 года.
Однако, на момент проверки общество не заключило договор на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования со специализированной организацией.
Таким образом, ООО «УК «Щелково» осуществляя предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирным домом с 01.12.2017 года уклоняется от заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования дома.
В связи с изложенным 05.03.2018 года в отношении ООО «УК «Щелково» вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 9.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
05.04.2018 года на основании материалов проверки Щелковской городской прокуратуры ООО «УК «Щелково» признано виновным в совершении административного правонарушения и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 70 тысяч рублей.
Также на основании выявленных нарушений в адрес ООО «УК Щелково» 02.03.2018 внесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, по результатам рассмотрения которого приняты меры к устранению нарушений законодательства, в адрес специализированной организации направлено письмо о заключении договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования дома.

Помощник городского прокурора В.В. Савинов

Так, Щелковской городской прокуратурой утвержден обвинительный акт по уголовному делу по обвинению Яркина Александра Петровича, жителя г. Щелково, в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ (самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства, совершенное в целях уклонения от административного надзора).
Согласно материалам уголовного дела, 05 ноября 2015 года решением Щелковского городского суда Московской области в отношении Яркина за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч.1 ст. 105 УК РФ, был установлен административный надзор с установлением административных ограничений, однако, он (Яркин) 20.02.2018, имея прямой умысел на уклонение от административного надзора, установленного в отношении него судом в соответствии с федеральным законом РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», умышленно, осознавая общественную опасность и противоправность своих действий, выразившихся в нарушении установленных в отношении него обязанностей и запретов органами правосудия и желая этого, с целью уклонения от административного надзора, без уважительной причины, в нарушение ФЗ РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», самовольно покинул место своего жительства по адресу: Московская область, г. Щелково, ул. Сиреневая, д. 16, кв. 75 и проживал в неустановленном дознанием месте до 27.03.2018, без соответствующего разрешения и уведомления сотрудников ГОАН ОУУП и ПДН МУ МВД России «Щелковское», тем самым умышленно уклонился от административного надзора, чем препятствовал осуществлению контроля со стороны органов внутренних дел.
В ходе дознания обвиняемый Яркин полностью сознался в совершенном им преступлении, в содеянном раскаялся.
Расследование уголовного дела проводилось отделом дознания МУ МВД России «Щелковское».
Уголовное дело направлено в Щелковский городской суд для рассмотрения по существу.

Заместитель городского прокурора

юрист 1 класса Неплюев А.В.

Уголовный кодекс Российской Федерации в качестве меры поощрения предусматривает возможность досрочной отмены судом условного осуждения лица со снятием с осужденного судимости.
Для ее применения необходимо наличие трех условий:
а) исправление условно осужденного до истечения испытательного срока (об этом может свидетельствовать добросовестное отношение к исполнению возложенных судом обязанностей в течение испытательного срока; его трудоустройство, несовершение правонарушений, соблюдение общественного порядка и т.д.);
б) истечение не менее половины установленного приговором испытательного срока;
в) возмещение вреда, причиненного преступлением.
Вопрос об отмене условного осуждения и снятии с осужденного судимости решается судом по представлению органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного.
Освобождение от условного осуждения является мерой поощрения и возможно лишь при условии достижения целей наказания, когда факт исправления осужденного не может вызывать сомнение суда. Условное осуждение отменяется, если до истечения испытательного срока условно осужденный своим поведением доказал, что исправился: не совершал правонарушений, добросовестно относился к исполнению возложенных судом обязанностей, соблюдал общественный порядок и установленные правила поведения.
Статьей 74 УК РФ предусмотрено и два вида мер взыскания за нарушение условно осужденным предъявляемых к нему требований: это продление испытательного срока или отмена условного осуждения.
Продление испытательного срока возможно по любому из трех оснований:
1) уклонение от исполнения возложенных на осужденного обязанностей, т.е. намеренное при наличии для того реальной возможности, неисполнение любой из возложенных судом обязанностей;
2) нарушение общественного порядка, за которое условно осужденный был привлечен к административной ответственности;
3) уклонение от возмещения вреда, причиненного преступлением.
Установленный приговором испытательный срок может быть продлен не более чем на один год. Повторное продление испытательного срока законом не предусмотрено.
Систематическое уклонение лица в течение продленного испытательного срока от возмещения вреда может повлечь отмену условного осуждения.
Отмена условного осуждения, предусмотренная как мера взыскания, означает обращение к реальному исполнению наказания, назначенного условно.
Основаниями такой отмены являются: систематическое нарушение общественного порядка, за которое условно осужденный привлекался к административной ответственности, систематическое неисполнение возложенных на него судом по приговору обязанностей, факт сокрытия условно осужденного от контроля, совершение в течение испытательного срока преступления.
В случае совершения лицом нового преступления в период испытательного срока, суд, в зависимости от тяжести совершенного преступления, вправе отменить условное осуждение лица и назначить новое наказание по совокупности приговоров, размер которого должен превышать ранее определенное лицу наказание.
Как правило, лицам, в отношении которых судом принято решение об отмене условного наказания, и постановлен новый приговор, отбывание наказания назначается в исправительном учреждении – колонии

Помощник городского прокурора
О.В. Кергенцева

Действующем уголовным и уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации был установлен запрет на рассмотрение Верховным судом республики, краевым, областным судами уголовных дел с участием присяжных заседателей в отношении женщин, а также мужчин в возрасте старше 65 лет, обвиняемых в совершении особо-тяжких преступлений, за которые предусмотрено наказание в виде пожизненного лишения свободы и смертной казни.
Пожизненное лишение свободы и смертная казнь, как наиболее строгие из числа применяемых видов наказаний, могут быть назначены судом исключительно за совершение особо тяжких преступлений, посягающих на жизнь, а также за совершение особо тяжких преступлений против здоровья населения и общественной нравственности, общественной безопасности, половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших четырнадцатилетнего возраста.
Федеральным законом от 29.12.2017 № 467-ФЗ внесены изменения в статьи 30 и 31 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации и статью 1 Федерального закона «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в связи с расширением применения института присяжных заседателей».
Этими изменениями реализовано право женщин, а также мужчин, возрастом старше 65 лет на рассмотрение их уголовных дел судом субъекта Российской Федерации с участием присяжных заседателей.
Необходимость внесения изменений в действующее законодательство связана с решениями Конституционного Суда РФ, которыми предписано внести соответствующие поправки, обеспечивающие женщинам наравне с мужчинами, а также мужчинам старше 65 лет, реализацию права на рассмотрение их уголовных дел судом данного уровня на основе принципов юридического равенства и равноправия и без какой бы то ни было дискриминации.
После вступления в действие Федерального закона, с 1 июня 2018 года, женщины, а также мужчины старше 65 лет, обвиняемые в совершении особо-тяжких преступлений, перечисленных в п. 1 ч. 3 ст. 31 УПК РФ, вправе ходатайствовать о рассмотрении уголовного дела судом субъекта Российской Федерации с участием присяжных заседателей.

Помощник городского прокурора
О.В. Кергенцева

Федеральным законом от 03.04.2018 № 62-ФЗ внесены изменения в Кодекс РФ об административных правонарушениях, вступающие в законную силу после истечения 90 дней после официального опубликования.
Так, указанными изменениями утверждается новый порядок определения степени опьянения водителей, - ранее эксперты могли проверять уровень содержания спирта лишь в выдыхаемом водителем воздухе, в соответствии же с анализируемыми изменениями законодательства экспертам разрешается проверять кровь водителей.
Поправки в законодательство не отменяют предыдущего критерия опьянения - 0,16 мг на 1 литр выдыхаемого воздуха, однако вводят и новый критерий. Теперь административная ответственность для водителя будет возникать и при обнаружении повышенного содержания спирта в его крови - ответственность будет наступать в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется в том числе наличием абсолютного этилового спирта в концентрации 0,3 и более грамма на один литр крови.
В случае если содержание алкоголя, в частности в крови водителя, будет определено, то для водителя последует ответственность по ст. 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, либо передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения). Санкция указанной статьи предусматривает наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Помощник городского прокурора
О.В. Кергенцева

Федеральным законом от 03.04.2018 № 61-ФЗ внесены изменения в статьи 5 и 38 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе».
Согласно внесенным дополнениям не допускается размещение рекламы на платежных документах для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе на оборотной стороне таких документов.
На социальную рекламу и справочно-информационные сведения указанные ограничения не распространяются.
За нарушение указанных требований ответственность несет рекламораспространитель.
Следует отметить, что частью 1 статьи 14.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации за нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе установлена административная ответственность.
Законом предусмотрено наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
Поправки вступают в силу 03 июня 2018 года.

Помощник городского прокурора
О.В. Кергенцева

Щелковский городской суд Московской области 25.04.2018 вынес приговор в отношении ранее не судимого Афанасьева С.А.
Суд признал Афанасьева С.А. виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, то есть в тайном хищении чужого имущества, совершенного с причинением значительного ущерба гражданину, с незаконным проникновением в жилище.
В ходе следствия по уголовному делу установлено, что Афанасьев С.А. 09.11.2017 в период времени с 13 часов 15 минут до 17 часов 55 минут, находясь в подъезде д. 15 по ул. Северная в п. Свердловский Щелковского района Московской области, незаконно проник через незапертую дверь в чужую квартиру, откуда тайно похитил телевизор «LG» и ресивер «Oriel 302», которые перенес в свою квартиру, расположенную в этом же доме, чем причинил материальный ущерб потерпевшему на общую сумму 6 706, 1 рублей.
В судебном заседании Афанасьев С.А. вину признал в полном объеме.
По результатам рассмотрения уголовного дела суд назначил Афанасьеву С.А. наказание в виде лишения свободы на срок 7 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
За осужденным остаётся право обжалования приговора в апелляционном порядке.
Государственное обвинение по уголовному делу поддерживала Щёлковская городская прокуратура.

помощник городского прокурора В.А. Демиденок

В Щелковской городской прокуратуре утверждено обвинительное заключение в отношении супругов Б., совершивших преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ.
В ходе расследования уголовного дела установлено, что супруги Б., находясь в торговом зале сетевого магазина, руководствуясь корыстными побуждениями, с целью кражи чужого имущества супруги Б., действуя совместно и согласовано, стали ходить по залу и набирать, понравившийся им товар, после чего складывать его в покупательскую корзину.
В продолжении реализации своего преступного умысла, супруги Б. прошли за линию касс, не оплачивая товар и с места преступления попытались скрыться, однако свои действия не довели до конца по независящим от них обстоятельствам, так как были задержаны сотрудником магазина.
Таким образом, супруги Б., совершили покушение на кражу, то есть умышленные действия лица, непосредственно направленные на совершение, тайного хищения чужого имущества, совершенную группой лиц по предварительному сговору, если это преступление не было доведено до конца по независящим от них обстоятельствам.
В настоящее время указанное уголовное дело направлено в Щелковский городской суд для рассмотрения по существу.

Помощник городского прокурора О.В. Кергенцева

Заместителем Щелковского городского прокурора утверждено обвинительное заключение в отношении гражданина П., совершившего преступление, предусмотренное п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ.
В ходе расследования уголовного дела установлено, что П., нашел банковские карты на имя гражданина Ф., не представляющие материальной ценности для последнего, и действуя из корыстных побуждений, по внезапно возникшему умыслу, направленному на тайное хищение чужого имущества, незаконно завладел ими.
После чего, гражданин П. с целью доведения своего преступного умысла до конца, и хищения денежных средств, находящихся на банковских картах, оснащенных бесконтактной системой оплаты, находясь в различных магазинах, произвел оплату выбранного им товара, тем самым похитил денежные средства, принадлежащие потерпевшему, причинив своими преступными действиями значительный материальный ущерб.
В настоящее время указанное уголовное дело направлено в Щелковский городской суд для рассмотрения по существу.

Помощник городского прокурора О.В. Кергенцева

Законодательными актами Российской Федерации, принятыми и вступившими в силу в 2017 году, существенно были изменены нормы статьи 28 Федерального закона от 06.10.03 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», регулирующей вопросы проведения публичных слушаний.
Так, в данной норме изменен перечень вопросов, которые в обязательном порядке выносятся на публичные слушания. Также в данной статье закреплены положения, согласно которых по документам территориального планирования муниципальных образований, по проектам правил благоустройства, проектам внесения изменений в указанные нормативные правовые акты, а также по отдельным вопросам в сфере градостроительных правоотношений проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.
В связи с несоответствием нормативных правовых актов органов местного самоуправления в сфере регулирования порядков организации и проведения публичных слушаний, Щелковской горпрокуратурой принесены протесты на муниципальные нормативные правовые акты. Также, в представительные органы направлены информационные письма об изменениях действующего законодательства, и с предложениями о включении в планы работы Советов депутатов муниципальных образований вопросы по внесению изменений в Положения о порядке организации и проведении публичных слушаний, в Уставы муниципальных образований.
В целях оказания практической помощи Щелковской горпрокуратурой разработан и направлен в сельские поселения модельный акт «Положение о порядке организации и проведении публичных слушаний в сельском поселении». В рамках нормотворческой инициативы, а также в связи с выявлением противоречивых норм в проекте, в городское поселение Фряново направлен проект Положения о проведении публичных слушаний в городском поселении Фряново.
По результатам рассмотрения 13 протестов в 5 муниципальных образованиях, поднадзорных Щелковской горпрокуратуре, утверждены нормативные правовые акты, регулирующие вопросы проведения публичных слушаний, в новой редакции. В остальных муниципальных образованиях разработаны проекты нормативных правовых актов, которые были изучены в Щелковской горпрокуратуре, и в настоящее время дорабатываются органами местного самоуправления.
По результатам рассмотрения информационных писем, предложения Щелковской горпрокуратуры учтены в планах работы представительных органов 9 муниципальных образований.

Старший помощник городского прокурора Н.Н. Бухтеева

Мировым судьей Щелковского судебного района Московской области вынесен обвинительный приговор по уголовному делу в отношении гражданина Ш. Подсудимый осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.158 УК РФ, а именно за то, что он совершил кражу, то есть тайное хищение чужого имущества.
Установлено, что Ш., находясь в магазине пятерочка, имея умысел, направленный на тайное хищение чужого имущества, из корыстных побуждений, убедившись в том, что за ним никто не наблюдает, действуя тайно и незаметно для окружающих, похитил товар. После чего, имея реальную возможность распоряжаться похищенным имуществом по своему усмотрению, и не имея желания расплачиваться за похищенный товар, умышленно не оплачивая за него, вышел за линию касс и с места совершения преступления с похищенным товаром скрылся, причинив тем самым магазину имущественный ущерб.
Подсудимый Ш. в ходе судебного заседания полностью признал свою вину, в содеянном раскаялся и ходатайствовал о рассмотрении уголовного дела в особом порядке.
Приговором Мирового судьи Щелковского судебного района Московской области подсудимому Ш. назначено наказание в виде штрафа в размере 6000 рублей.
Государственное обвинение по уголовному делу поддерживала Щелковская городская прокуратура.

Помощник городского прокурора А.А. Лишенкова

Согласно статье 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации Соглашение распространяется на работодателей - юридических лиц (организации) и работодателей - физических лиц, вступивших в трудовые отношения с работниками и осуществляющих деятельность на территории Московской области, за исключением организаций, финансируемых из федерального бюджета.

Помощник городского прокурора
Н.Г. Девина

Суд признал Александрова В.Н. виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ, то есть в том, что он совершил неуплату родителем без уважительных причин, в нарушение решения суда средств на содержание несовершеннолетних детей, совершенное неоднократно при следующих обстоятельствах:
Александров, согласно решения суда от 18.02.2015 года обязанный к уплате алиментов на содержание двух несовершеннолетних детей, алименты не выплачивал, и, будучи подвергнутый административному наказанию решением мирового судьи судебного участка 282 Щелковского судебного района по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, имея постоянный заработок, повторно уклонился от уплаты алиментов без уважительных причин. Общая сумма задолженности Александрова в период с 18.02.2015 по 14.11.2017 составила 399 225 рублей 63 копейки.
В ходе судебного заседания Александров в совершении указанного преступления вину признал в полном объеме, раскаялся в содеянном.
Суд, признав смягчающим наказание обстоятельством признание вины, не установив обстоятельства, отягчающие наказание, назначил Александрову наказание в виде исправительных работ на срок 8 месяцев с удержанием в доход государства 10 % от заработка.
Государственное обвинение по уголовному делу поддерживала Щёлковская городская прокуратура.

Заместитель городского прокурора

юрист 1 класса Неплюев А.В.

21 марта 2018 года и.о. мирового судьи судебного участка № 274 Щелковского судебного района Московской области вынесен приговор в отношении гражданина Т., признанного виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ, то есть совершившего неуплату родителем без уважительных причин в нарушении решения суда средств на содержание несовершеннолетнего ребенка.
В ходе дознания по уголовному делу установлено, гражданин Т. согласно решения мирового судьи судебного участка 283 Щелковского судебного района Московской области по гражданскому делу, будучи обязанным к уплате алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка в размере 1/2 величины прожиточного минимума, установленного на детей в Московской области ежемесячно, и до совершеннолетия ребенка в пользу бывшей супруги, их не уплачивал. Судебным приставом исполнителем в отношении гражданина Т. было возбуждено исполнительное производство.
Вместе с тем, гражданин Т. являясь трудоспособным, работая, и имея заработок, не сообщил указанные сведения судебному приставу, в связи с чем задолженность по уплате алиментов составила более 300 000 рублей.
При назначении наказания виновному, суд учел данные о личности подсудимого, который привлекается к уголовной ответственности впервые, по месту жительства и работы характеризуется положительно, содействовал дознанию при расследовании уголовного дела, избрал особый порядок рассмотрения уголовного дела, в связи с чем, за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ, гражданину Т. назначено наказание в виде исправительных работ на срок 6 месяцев с удержание 15 % из заработка ежемесячно в доход государства.
За осужденным остаётся право обжалования приговора в апелляционном порядке.

Помощник городского прокурора О.В. Кергенцева

В Щелковской городской прокуратуре по результатам проведенных проверок, установлены нарушения трудового законодательства ООО «Восток», выразившиеся в задолженности по выплате заработной платы сотрудникам организации, по результатам которых горпрокуратурой 18.03.2016, 08.09.2016 и 03.05.2017 внесены представления об устранении нарушений трудового законодательства.
Так, согласно последнему внесенному горпрокуратурой представлению от 03.05.2017 у ООО «Восток» имеется задолженность по заработной плате 1 450 902 рублей, и согласно представленным МИФНС РФ №16 по Московской области данным, недоимка по уплате обязательных платежей, штрафов и пеней – по налогу на добавленную стоимость, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, по страховым взносам на обязательное социальное страхование в общей сумме 932 400, 19 рублей.
Руководитель ООО «Восток» в арбитражный суд с заявлением о признании общества банкротом при возникновении признаков банкротства не обращался.
25.08.2016 Щелковским РОСП УФССП России по Московской области судебным приставом - исполнителем Рак О.Е. возбуждено исполнительное производство №93624/16/50046 о взыскании денежных средств в общем размере 1 450 902 рублей с ООО «Восток» в пользу 21 работника организации.
Кроме того, 28.04.2017 Щелковской горпрокуратурой в отношении генерального директора ООО «Восток» вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ч.5 ст. 14.13 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которого, Межрайонной ИФНС России №16 по Московской области Стрелков И.А. признан виновным в совершении указанного административного правонарушения и назначен штраф в размере 10 000 рублей, который оплачен 12.05.2017.
Согласно действующему законодательству, в течение одного месяца со дня наступления признаков неплатежеспособности, руководитель ООО «Восток» обязан обратиться с заявлением о признании общества банкротом, а не исполнение данной обязанности является нарушением действующего законодательства о банкротстве.
Ввиду изложенного, в течение месяца с момента поступления представления от 03.05.2017 ООО «Восток» должно принять меры к устранению нарушений законодательства о несостоятельности (банкротстве).
Вместе с тем, в настоящее время требования представления об устранении указанных нарушений не исполнены. У ООО «Восток» имеется задолженность по заработной плате в размере 1 450 902 рублей и налоговым платежам в размере 984 489, 73 рублей, которая в настоящее время не погашена. Согласно представленным объяснениям генерального директора ООО «Восток» Стрелкова И.А. от 13.02.2018 и 05.03.2018, Стрелков И.А. отказывается начинать процедуру банкротства ООО «Восток».
До настоящего времени представление горпрокуратуры от 03.05.2017 с участием прокуратуры не рассмотрено. Фактические требования представления не исполнены.
16.03.2018 Щелковской горпрокуратурой возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7. КоАП РФ в отношении генерального директора ООО «Восток» Стрелкова Игоря Алексеевича, по результатам рассмотрения которого 16.04.2018 Стрелков И.А. привлечен к ответственности, назначен штраф размере 2000 рублей.

Помощник городского прокурора Н.Г. Девина

В Щелковской городской прокуратуре Московской области 27.03.2018 с привлечением сотрудников ОНД по Щёлковскому району УНД ГУ МЧС России по Московской области проведена проверка на предмет соблюдения законодательства в области пожарной безопасности в деятельности индивидуального предпринимателя Бабаевой М.А. при эксплуатации батутного центра, расположенного по адресу: Московская область, г. Щелково, Фряновское шоссе, д. 72.
В ходе проверки указанного объекта выявлены нарушения требований законодательства в области пожарной безопасности.
Например, на момент проверки допускалась отделка путей эвакуации горючими материалами, а именно деревом.
По факту выявленных нарушений городской прокуратурой указанному индивидуальному предпринимателю внесено представление об устранении нарушений законодательства, которое в настоящее время находится на рассмотрении.
Кроме того, городской прокуратурой в отношении данного индивидуального предпринимателя возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, которое направлено на рассмотрение и принятие мер административного взыскания в ОНД по Щёлковскому району УНД ГУ МЧС России по Московской области.
Устранение выявленных нарушений находится на контроле в городской прокуратуре, при этом по результатам рассмотрения указанных актов прокурорского реагирования.

Помощник городского прокурора В.А. Щербаков

5

Приказом Минздрава РФ, вступившим в силу с 10.04.2018, установлено, что листок нетрудоспособности выдается по уходу за ребенком в возрасте до 7 лет за весь период лечения ребенка в амбулаторных условиях или совместного пребывания с ребенком в медицинской организации при оказании ему медицинской помощи в стационарных условиях (без ограничения сроков выдачи, ранее составлявших 60 и 90 календарных дней), ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет за весь период лечения ребенка в амбулаторных условиях или совместного пребывания с ребенком в медицинской организации при оказании ему медицинской помощи в стационарных условиях (также без ограничения срока выдачи, ранее составлявшего 120 календарных дней).
Также скорректировано, что больничный выдается по уходу за детьми в возрасте до 18 лет (ранее до 15 лет), инфицированными вирусом иммунодефицита человека, детьми в возрасте до 18 лет (ранее до 15 лет) при их болезни, связанной с поствакцинальным осложнением, злокачественными новообразованиями, включая злокачественные новообразования лимфоидной, кроветворной и родственной им тканей.
Кроме того, предусмотрена выдача листка нетрудоспособности иностранным гражданам и лицам без гражданства, временно пребывающим в РФ. Данная поправка внесена в Порядок выдачи листков нетрудоспособности в соответствии с Федеральным законом от 01.12.2014 № 407-ФЗ. В эту категорию лиц не включаются высококвалифицированные специалисты в соответствии с Федеральным законом "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Старший помощник Щелковского
городского прокурора

А.В. Полякова

5

Ежегодно из федерального бюджета выделяются средства на выплату пособий по безработице. В 2018 году минимальный и максимальный размеры пособия составляют 850 рублей и 4900 рублей соответственно. В настоящее время пособие по безработице не обеспечивает необходимого уровня замещения утраченного заработка, не позволяет поддержать нормальные условия существования, удовлетворить элементарные человеческие потребности.
По мнению разработчиков проекта, предлагаемые условия и сроки выплаты пособия позволят увеличить его размеры (максимальный - до величины прожиточного минимума, минимальный - до 30 процентов от максимального размера). Одной из таких мер является изменение сроков выплаты пособий.
Проектом устанавливаются периоды выплаты пособий по категориям безработных (уволенным по любым основаниям; впервые ищущим работу (либо стремящимся возобновить трудовую деятельность после длительного перерыва); уволенным за нарушение трудовой дисциплины (либо лицам, не представившим справку о заработке по последнему месту работы).
Также в целях стимулирования граждан к поиску работы проектом исключаются нормы о продлении сроков выплаты пособия по безработице и об оказании материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия и в период обучения по направлениям органов службы занятости.
В целях повышения доступности социальной поддержки предлагается внести изменение, предусматривающее признание граждан безработными без представления справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы. В настоящее время обязательность наличия данной справки является административным барьером, не позволяющим потерявшим работу гражданам получить полноценную защиту от безработицы.
Для подбора подходящей работы предлагается предоставить право гражданам, не относящимся к категории инвалидов, но имеющим медицинские противопоказания, представлять медицинское заключение о пригодности или непригодности к выполнению отдельных видов работ.
Проектом также вносятся изменения в части представления инвалидами индивидуальной программы реабилитации или абилитации. Органам службы занятости предоставляется возможность работы с выписками из указанной программы, направляемыми федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы.
Из перечня категорий граждан, для которых организуется временное трудоустройство, предлагается исключить категорию безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые.
Категорию граждан, испытывающих трудности в поиске работы, предлагается дополнить выпускниками организаций среднего профессионального образования и высшего образования в возрасте до 25 лет, ищущих работу в течение года с даты окончания обучения в образовательной организации.
Отдельные положения проекта направлены на исключение неоднозначных трактовок положений закона, приводящих к снижению уровня социальной поддержки граждан (в частности, это коснулось положений о порядке определения периода оплачиваемой работы лиц с гибким режимом занятости).

Помощник Щелковского
городского прокурора

Н.Г. Девина

5

Такие пособия назначаются лицам из числа российских граждан, проживающих в РФ, а также постоянно проживающим в РФ иностранным гражданам и лицам без гражданства, беженцам.
Предусмотрены следующие виды пособий:
1) пособие по беременности и родам - для женщин, уволенных в связи с ликвидацией организаций (и т.п. обстоятельствами) в течение 12 месяцев, предшествовавших дню признания их безработными;
2) единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, - для вышеуказанных лиц, вставших на учет в медицинских организациях в сроки беременности до 12 недель;
3) единовременное пособие при рождении ребенка - для одного из родителей либо лица, его заменяющего, из числа лиц, не подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (в том числе очные студенты);
4) ежемесячное пособие по уходу за ребенком, предназначенное для следующих категорий:
- матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, уволенные в период отпуска по уходу за ребенком, матери, уволенные в период отпуска по беременности и родам в связи с ликвидацией организаций (и т.п. обстоятельствами), в том числе уволенные из организаций или воинских частей за пределами РФ, уволенные в связи с истечением срока их трудового договора в воинских частях за пределами РФ, а также матери, уволенные в период отпуска по уходу за ребенком, отпуска по беременности и родам в связи с переводом мужа из таких частей в РФ;
- матери, уволенные в период беременности в связи с ликвидацией организаций (и т.п. обстоятельствами), в том числе уволенные из организаций или воинских частей за пределами РФ, уволенные в связи с истечением срока их трудового договора в воинских частях за пределами РФ, или в связи с переводом мужа из таких частей в РФ;
- матери либо отцы, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;
- другие родственники, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в случае, если мать или отец умерли, лишены родительских прав, признаны безвестно отсутствующими, ограниченно дееспособными, по состоянию здоровья не могут лично воспитывать и содержать ребенка, отбывают наказание в виде лишения свободы, уклоняются от воспитания детей и пр.;
5) единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, - для жен служащих призывников, срок беременности которых составляет не менее 180 дней;
6) ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, предназначенное для:
- матери ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;
- опекуна ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, либо другого родственника такого ребенка, фактически осуществляющего уход за ним, в случае, если мать умерла, лишена родительских прав, признана безвестно отсутствующей, недееспособной, по состоянию здоровья не может лично воспитывать и содержать ребенка, отбывает наказание в виде лишения свободы, уклоняется от воспитания ребенка и т.п.
Назначение указанных пособий осуществляется уполномоченным органом по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителей.
Для назначения пособия заявитель представляет соответствующее заявление с приложением необходимых документов непосредственно в уполномоченный орган, через многофункциональный центр, посредством почтовой связи, а также в форме электронного документа с использованием электронных носителей либо посредством портала gosuslugi.ru. Регламентом определены требования к содержанию заявления и составу прилагаемых к нему документов.
Заявление подлежит рассмотрению в 10-дневный срок с даты приема заявления.
Выплата пособия осуществляется уполномоченным органом через организации федеральной почтовой связи либо кредитные организации, указанные заявителями в заявлении, не позднее 26-го числа месяца, следующего за месяцем приема заявления (для пособий, выплачиваемых ежемесячно, - в последующем ежемесячно).
Размеры пособий назначаются в соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".
В приложении к регламенту приведена контактная информация региональных органов власти, уполномоченных назначать указанные пособия.
Старший помощник Щелковского
городского прокурора

А.В. Полякова

5

Согласно регламенту регистрационным учетом граждан РФ занимаются подразделения по вопросам миграции территориальных органов МВД России на региональном и районном уровнях. Ранее данные функции выполняла ФМС России.
Заявителями на получение данной госуслуги являются:
- граждане РФ, достигшие 14-летнего возраста;
- один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей гражданина РФ - в отношении несовершеннолетних граждан со дня рождения и до достижения ими 14-летнего возраста или граждан, признанных судом недееспособными (ограниченно дееспособными).
Результатом предоставления госуслуги является:
- регистрация гражданина по месту жительства с проставлением штампа в паспорт, либо с выдачей свидетельства о регистрации по месту жительства по форме, приведенной в приложении к регламенту, для лиц, не достигших 14-летнего возраста;
- снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства с проставлением в паспорте штампа установленной формы;
- регистрация гражданина по месту пребывания с выдачей свидетельства по форме, приведенной в приложении к регламенту.
- снятие гражданина с регистрационного учета по месту пребывания.
Установлены сроки осуществления регистрационного учета, в том числе при подаче документов через МФЦ и портал gosuslugi.ru.
В приложении к регламенту приведены новые формы документов, используемых в процессе оказания госуслуги.
Признан не подлежащим применению Приказ ФМС России от 11.09.2012 N 288, которым был утвержден ранее действовавший регламент регистрационного учета.

Старший помощник Щелковского
городского прокурора

О.С. Степанова

5

Теперь проведение регулярной уборки мусора и осуществление покоса травы является обязанностью владельцев земельных участков, расположенных в границах населенных пунктов, садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений.
Установлены границы, в которых запрещено складирование сена, соломы и дров. Выжигать сухую травянистую растительность, разводить костры, сжигать хворост, порубочные остатки и горючие материалы, а также оставлять сухостойные деревья и кустарники запрещено в границах полос отвода и придорожных полосах автомобильных дорог, в границах полос отвода и охранных зонах железных дорог, путепроводов и продуктопроводов.
Кроме того, запрещается выбрасывать горячие шлак, уголь и золу, а также горящие окурки и спички во время движения железнодорожного подвижного состава и автомобильного транспорта в полосах отвода и охранных зонах дорог, а также на участках железнодорожных путей и автомобильных дорог.
Полосы отвода и охранные зоны железных дорог должны быть очищены от валежника, порубочных остатков и кустарника, шпал железнодорожных деревянных отработанных и бракованных, а также других горючих отходов.
Во время погрузки грубых кормов и волокнистых материалов в кузов автомобиля двигатель его должен быть заглушен. Движение автомобиля может быть разрешено только после осмотра места стоянки автомобиля и уборки сена (соломы), находящегося вблизи выпускной трубы.
Постановление вступило в силу с 17.01.2018.

Помощник Щелковского
городского прокурора

М.А. Гулин

Щелковской городской прокуратурой в соответствии с заданием прокуратуры Московской области № 20-7-148-2010 от 19.04.2010 организован постоянный надзор за соблюдением руководителями предприятий, организаций, учреждений всех форм собственности, находящихся на территории Щелковского района, г. Щелково, г. Фрязино, г. Лосино-Петровский трудового законодательства в части своевременной выплаты заработной платы работникам.
Кроме того, городской прокуратурой проводится еженедельный мониторинг соблюдения работодателями, осуществляющими свою деятельность на поднадзорной горпрокуратуре территории требований трудового законодательства, а также налажена работа с отделом государственной инспекции труда по Московской области по Северо-Восточному территориальному округу надзора, ГУ МО «Щелковский центр занятости населения», ГУ МО «Фрязинский центр занятости населения», ГУ Пенсионного фонда РФ, Щелковским МРО СП УФССП в части своевременного информирования о нарушении трудового законодательства организациями, действующими на поднадзорной территории.
Также, горпрокуратурой организован постоянный надзор за соблюдением законодательства об исполнительном производстве Щелковским МРО СП УФССП.
Данная работа проводится на постоянной основе как на основании поступающих обращений граждан, так и в инициативном порядке.
За истекший период 2018 года, Щелковской городской прокуратурой проведена проверка по обращению бывших работников ООО «ЧОО «Топаз» по факту нарушения трудового законодательства.
В ходе проверки установлено, что согласно гражданско – правовому договору №01/17-ОК от 10.02.2017 между ООО «ЧОО «Топаз» и ГБПОУ МО «Щелковский колледж», ООО «ЧОО «Топаз» обязуется оказать услуги по охране объектов МО «Щелковский колледж» в период с 16.02.2017 по 31.12.2017, в связи с чем ООО «ЧОО «Топаз» приняты на должность охранников данных объектов колледжа следующие лица: гражданка У., согласно срочному трудовому договору от 13.02.2017 и Приказу о принятии на работу от 13.02.2017 №44, гражданка П., согласно срочному трудовому договору от 11.02.2017 и Приказу о принятии на работу от 11.02.2017 №40, гражданка С., согласно срочному трудовому договору от 12.02.2017 и Приказу о принятии на работу от 12.02.2017 №42, гражданка М., согласно срочному трудовому договору от 10.02.2017 и Приказу о принятии на работу от 10.02.2017 №48. Ввиду того, что данные трудовые договоры являются срочными и заключены на период до 31.12.2017, работники с которыми они заключены, на настоящий момент уволены.
Вместе с тем, работники с указанными Приказами о принятии их на работу не ознакомлены, о чем свидетельствует отсутствие соответствующей отметки об их ознакомлении с документом.
Кроме того, перед работниками ООО «ЧОО «Топаз» - вышеуказанными гражданами имеется задолженность по заработной плате за декабрь 2017 в общем размере 38 400 рублей, которая до настоящего месяца не выплачена, соответственно компенсация за просроченные дни выплаты денежных средств также не начислена и не выплачена.
Учитывая изложенное, 16.03.2018 Щелковской городской прокуратурой в ООО «ЧОО «Топаз» внесено представление об устранении нарушений действующего трудового законодательства и вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ.
Также в Щелковской городской прокуратурой проведена проверка по обращению гражданки В. соблюдения норм трудового законодательства ООО «Королевская упаковка».
В ходе проведения проверки установлено, что гражданка В. работала в ООО «Королевская упаковка» в должности оператора котельной в отделе теплоснабжения с тарифным окладом в размере 13 660 рублей и надбавкой в размере 20% за работу в ночное время согласно трудовому договору от 01.12.2013.
03.11.2017 гражданка В. уволена по собственному желанию согласно заявлению об увольнении от 03.11.2017 и Приказа №23 о прекращении трудового договора с работником. Вместе с тем, окончательный расчет при увольнении осуществлен с гражданкой В. только 09.11.2017 в размере 17 248,76 рублей.
Кроме того, также в ходе проверки установлено, что графики сменности работников котельной ООО «Королевская упаковка» за период январь – февраль 2018 не доведены до сведения работников не позднее чем за один месяц до введения их в действие.
Таким образом, ООО «Королевская упаковка» допущены нарушения трудового законодательства, выразившиеся в не доведении до сведения работников котельной организации графиков сменности не позднее чем за один месяц до введения их в действие, а также в несвоевременной денежной выплате при увольнении гражданки В. без начисления денежной компенсации за каждый день задержки.
Учитывая изложенное, Щелковской городской прокуратурой в адрес ООО «Королевская упаковка» внесено представление об устранении нарушений трудового законодательства, вынесено 2 постановления возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 и ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, а также объявлено предостережение о недопустимости нарушения действующего законодательства впредь по ч.2 и ч.7 ст. 5.27 КоАП РФ.
Также, Щелковской городской прокуратурой проведена проверка по обращению гражданки Т. о нарушениях трудового законодательства ООО «СтройТрансСервис» (ООО «СТС»).
С 27.10.2017 гражданка Т. уволена из ООО «СТС» по собственному желанию. Однако, согласно представленным расчетно-платежным документам, заработная плата данному работнику за период с января по октябрь 2017 работодателем не выплачивалась, задолженность по заработной плате составляет 111 791,43 руб.
Кроме того, в ООО «СТС» имеется задолженность по заработной плате перед гражданином А. в размере 250 560,00 руб., гражданкой З. в размере 190 185,79 руб., гражданином С. в размере 105 578,17 руб., гражданкой Н. в размере 313 200,00 руб., гражданином А. в размере 289 320, 00 руб., гражданином И. в размере 158 464,86 руб.
Учитывая изложенное, Щелковской городской прокуратурой 15.03.2018 в ООО «СтройТрансСервис» внесено представление об устранении нарушений трудового законодательства. Кроме того, подано 7 судебных приказов в адрес ООО «СтройТрансСервис» о взыскании в пользу работников организации заработной платы на сумму 1 419 100, 25 рублей.
За истекший период 2018 года Щелковской городской прокуратурой подано 20 заявлений о выдаче судебных приказов в адрес АО «Инвест-Строй Щелково» о взыскании в пользу работников организации заработной платы на сумму 3 958 429,98. Указанные заявления рассмотрены, удовлетворены, заработная плата перед всеми работниками организации погашена в полном объеме.

Городской прокурор                                                                    С.Г. Рокитянский

Щелковской городской прокуратурой в соответствии с заданием прокуратуры Московской области № 7/2-52-2017 от 27.07.2017 организован постоянный надзор за соблюдением федерального законодательства в сфере здравоохранения, обращения лекарственных средств и медицинских изделий, в том числе при их закупках.

Данная работа проводится на постоянной основе, как на основании поступающих обращений граждан, так и в инициативном порядке.

Так, по результатам проведенной горпрокуратурой проверки за за истекший период 2018 года установлено, что 11.03.2018 в 20:18:39 от гражданки Ш. поступило сообщение на номер «112» об оказании скорой медицинской помощи ввиду перелома пальца руки в доме, расположенном по улице Беляева в г. Щелково Московской области. Данное сообщение направлено службой «112» на Щелковскую подстанцию скорой медицинской помощи ГБУЗ МО «Королевская станция скорой медицинской помощи» 11.03.2018 в 20:20:10. Вместе с тем, Щелковской подстанцией СМП ГБУЗ МО «КССМП» дан отказ на обслуживание гражданки по причине отсутствия свободного транспорта, тем самым, отказав ей в полагающейся медицинской скорой помощи путем выезда по указанному адресу.

Таким образом, Щелковская подстанция СМП ГБУЗ МО «КССМП», допустила нарушение законодательства о здравоохранении, выразившееся в не оказании гражданке Ш. скорой медицинской помощи.

Учитывая изложенное, Щелковской горпрокуратурой 30.03.2018 в адрес Щелковской подстанции СМП ГБУЗ МО «КССМП» внесено представление об устранении нарушений действующего законодательства, которое в настоящее время находится на рассмотрении.

Городской прокурор С.Г. Рокитянский

Щелковским городским судом Московской области вынесен приговор в отношении Шаровой, признанной виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, то есть в совершении незаконного приобретения, хранения без цели сбыта наркотических средств, в крупном размере.
В ходе следствия по уголовному делу установлено, что Шарова 09.10.2017 черезтайник-закладку, расположенную на детской площадке напротив второго подъезда д. 6 по ул. Циолковского п. Чкаловский Щелковского района Московской области, за 3 500 рублей, у неустановленного лица незаконно приобрела 3,1 гр. наркотического средства героин в одном свертке, которое хранила в целях личного потребления до момента задержания сотрудниками полиции и изъятия вышеуказанного свертка в ходе личного досмотра, проведенного в этот же день в период времени с 19 часов 40 минут до 19 часов 55 минут в отделе полиции Лосино-Петровский.
При назначении наказания виновному суд учел данные о личности подсудимой, которая привлекается к уголовной ответственности впервые, наличие обстоятельств смягающих наказание, и отсутствие отгачющих обстоятельств наказание по делу, в связи с чем, за совершение указанного преступления Шаровой назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года условно, с испытательным сроком в 3 года, в течение которого осужденная должна доказать свое исправление.
За осужденной остаётся право обжалования приговора в апелляционном порядке.

Помощник городского прокурора В.А. Демиденок

Щелковской городской прокуратурой утверждено обвинительное заключение по уголовному делу по обвинению Курбатова, в совершении преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 2 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ (тайное хищение чужого имущества, совершенное с причинением значительного ущерба гражданину).
Согласно материалам уголовного дела, Курбатов в период времени с 05 часов 00 минут до 21 часа 00 минут 08.11.2017, находясь в принадлежащей знакомой гражданки К. квартире, расположенной в д. Корпуса Щелковского района Московской области, тайно похитил телевизор стоимостью 2 000 рублей, а также из ванной комнаты – стиральную машину стоимостью 12 000 рублей.
Кроме того, Курбатов, находясь 09.01.2018 в вышеуказанной квартире, похитил еще один телевизор стоимостью 13 500 рублей.
Также установлено, что Курбатов в период времени с 01.01.2018 по 15.01.2018, находясь в вышеуказанной квартиры похитил банковскую карту на имя гражданки К., с которой впоследствии перевел денежные средства на другую карту и обналичил их в банкомате, расположенном на ул. Кирова в г. Лосино-Петровский Московской области, чем причинил значительный материальный ущерб гражданке К. на общую сумму 11 500 рублей.
В ходе следствия обвиняемый Курбатов полностью сознался в совершенных им преступлениях, в содеянном раскаялся.
Расследование уголовного дела проводилось следственным управлением МУ МВД России «Щелковское».
Уголовное дело направляется в Щелковский городской суд Московской области для рассмотрения по существу.

Старший помощник
городского прокурора

младший советник юстиции А.Ю. Кузнецов

Щёлковской городской прокуратурой Московской области утверждено обвинительное постановление по уголовному делу в отношении жительницы Щёлковского района Московской области, которая отделом дознания обвиняется в совершении кражи.
Дознанием по делу установлено, что 07 января 2018 года примерно в 16 часов 00 минут, гражданка Ч., находясь в вагончике, расположенном около жилого дома в д. Огуднево Щелковского района Московской области, имея умысел на тайное хищение денежных средств, похитила банковскую карту ПАО «Сбербанк России» принадлежащую Т., на которой находились денежные средства, поступившие из пенсионного фонда в счет начисления пенсии последнему, но подлежали возврату в пенсионный фонд, т.к. Т. скончался. Банковскую карту Ч. обратила в свое пользование, и впоследствии обналичила с похищенной банковской карты денежные средства в размере 10 000 рублей, после чего распорядилась похищенным по своему усмотрению, и с места совершения преступления скрылась, причинив тем самым Управлению Пенсионного фонда №18 по г. Москве и Московской области незначительный материальный ущерб на общую сумму 10000 рублей.
Действия Ч. квалифицированы органом дознания по ч. 1 ст. 158 УК РФ, т.е. кража, то есть тайное хищение чужого имущества. Свою вину в предъявленном обвинении Ч. признала в полном объеме.
Уголовное дело с обвинительным постановлением в отношении Ч., направлено мировому судье Щёлковского судебного района Московской области для рассмотрения по существу.
Государственное обвинение по уголовному делу будет поддержано Щёлковской городской прокуратурой.

Помощник городского прокурора О.С. Степанова

Мировой судья судебного участка № 282 Щелковского судебного района Московской области 09.04.2018 вынес приговор в отношении ранее судимого Балашова Сергея Васильевича.
Суд признал Балашова С.В. виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст. 322.3 УК РФ, то есть в фиктивной постановке на учет иностранных граждан по месту пребывания в жилом помещении Российской Федерации.
Согласно материалам уголовного дела Балашов С.В. с целью фиктивной постановки на учет иностранных граждан и получения доходов в период времени с 05.10.2017 по 18.11.2017 в нарушение п. 7 ст. 2 Федерального закона № 109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», и фактически не предоставляя места пребывания иностранным гражданам, находясь в отделении «Почта России», заполнил заявления соответствующего образца – бланки о прибытии иностранного гражданина и фиктивно зарегистрировал по адресу своего места жительства: Московская область, г. Щелково, ул. Металлоконструкций, д. 1, кв. 6, иностранных граждан в количестве 148 человек.
В судебном заседании Балашов С.В. вину признал в полном объеме.
По результатам рассмотрения уголовного дела суд с учетом мнения государственного обвинителя назначил Балашову С.В. окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
За осужденными остаётся право обжалования приговора в апелляционном порядке.
Государственное обвинение по уголовному делу поддерживала Щелковская городская прокуратура.

Заместитель городского прокурора В.Р. Аминов

Мировым судьей 281 судебного участка Щелковского судебного района Московской области вынесен приговор в отношении гражданина Республики Узбекистан, признанного виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 327 УК РФ, то есть в использовании заведомого подложного документа.
В ходе следствия по уголовному делу установлено, что Позилов Б.С. 18.06.2017 около 21.25 часов, находясь около дома № 1 по ул. Первомайская г. Лосино-Петровский Московской области, предъявил инспектору ОГИБДД МУ МВД России «Щелковское» заведомо подложный документ – поддельное водительское удостоверение Республики Кыргыстан.
Аналогичные преступления Позилов Б.С. совершил 30.07.2017 и 29.10.2017 в г. Лосино-Петровский и п. Свердловский Щелковского района Московской области.
В ходе судебного разбирательства Позилов Б.С. признал вину в полном объеме.
С учетом данных о личности виновного суд по совокупности преступлений приговорил Позилова Б.С. к наказанию в виде штрафа в размере 8 000 рублей.
За осужденным остаётся право обжалования приговора в апелляционном порядке.

Заместитель городского прокурора                                                  В.Р. Аминов

В ходе следствия по уголовному делу установлено, что Львова Т.Б., 03.10.2015 г. в период с 09:00 до 19:12, находясь по адресу: Московская область, г. Щелково, ул. Пушкина, д. 13, кв. 11, совместно со своей матерью Львовой Светланой Всеволодовной, 1940 года рождения, вступила с последней в ссору, в результате которой у Львовой Т.Б., на почве внезапно возникших личных неприязненных отношений, возник преступный умысел на причинение смерти Львовой С.В. Реализуя задуманное, Львова Т.Б. подошла к своей матери Львовой С.В. и с целью убийства, понимая и осознавая общественную опасность своих действий, умышленно обеими руками, взяв за шею Львову С.В., стала сдавливать ее руками до тех пор, пока последняя не перестала подавать признаки жизни. Смерть Львовой С.В. наступила от механической асфиксии в результате сдавления шеи. После чего, желая скрыть следы совершенного ей преступления, Львова Т.Б. нанесла на кожные покровы трупа Львовой С.В. тональный крем телесного цвета, тем самым скрывая синяки и кровоподтеки на теле последней от правоохранительных органов и экстренных служб.
В ходе судебного следствия Львова Т.Б. вину по предъявленному обвинению не признала.
По результатам судебного разбирательства Львовой Т.Б. назначено наказание в виде лишения свободы на срок 10 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
За осужденной остаётся право обжалования приговора в апелляционном порядке.

Старший помощник городского прокурора А.С. Соловьев

Согласно ч. 2 ст. 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.
В ходе проверки выявлены нарушения требований закона при приёме осужденного на работу, а также в сфере охраны труда и техники безопасности. В частности, при приёме на работу не все работодатели знакомят работников действующими в организации правилами внутреннего трудового распорядка, должностной инструкцией, иными локальными нормативными актами, имеющими отношение к трудовой функции работника, в том числе не проводят первичный инструктаж на рабочем месте.
Также установлены нарушения выплаты заработной платы. Так, в соответствии с «Соглашением о минимальной заработной плате в Московской области между Правительством Московской области, Союзом «Московское областное объединение организаций профсоюзов» и объединениями работодателей Московской области» от 30.11.2016 № 118 на территории Московской области с 1 декабря 2016 года установлена минимальная заработная плата в размере 13750 рублей.
В соответствии с «Соглашением о минимальной заработной плате в Московской области между Правительством Московской области, Союзом «Московское областное объединение организаций профсоюзов» и объединениями работодателей Московской области» от 01.03.2018 № 41 на территории Московской области с 01.04.2018 установлена минимальная заработная плата в размере 14200 рублей.
Однако, некоторыми работодателями фактически осуществлялась выплата заработной платы ниже указанного размера.
Несоблюдение работодателями требований нормативно правовых актов в сфере труда повлекли нарушение прав и законных интересов работников, в связи с чем прокуратурой внесены представления об устранении нарушений федерального законодательства, по результатам рассмотрения которых приняты меры по устранению отмеченных нарушений, виновные лица привлечены к дисциплинарной ответственности.
В соответствии со ст. 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Однако, как показала проверка, не все работодатели исполняют данные требования. В связи с допущенными нарушениями в сфере охраны труда в отношении осужденных, отбывающих наказание в виде исправительных работ, виновные лица привлечены к административной ответственности.

Заместитель городского прокурора В.Р. Аминов

Щелковским городским судом Московской области вынесен приговор в отношении Шаганова А.А., признанного виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ, то есть в совершении мошенничества -приобретения права на чужое имущество путем обмана, совершенное лицом с использованием своего служебного положения и в особо крупном размере.
В ходе следствия по уголовному делу установлено, что приказом заместителя Министра иностранных дел СССР № 732 от 04.02.1991 Шаганов А.А. назначен директором дома отдыха «Юность» Управления делами МИД СССР.
Вышеуказанный дом отдыха являлся подведомственным МИД СССР и был построен для организации отдыха сотрудников центрального аппарата и заграничных учреждений МИД СССР. С момента сдачи объектов в эксплуатацию он находился в ведении Управления делами МИД СССР. Имущественный комплекс дома отдыха «Юность» в 1994 году находился на балансе дома отдыха «Юность» Министерства иностранных дел Российской Федерации (далее – МИД России), которое финансировалось из федерального бюджета.
Распоряжением Госкомимущества России № 2008-р от 27.07.1994 принято решение о приватизации пансионата «Юность», во исполнение которого 14.09.1994 распоряжением Главы Администрации Щелковского района Московской области № 490-р зарегистрирован устав АООТ «Юность» как правопреемника государственного предприятия – пансионата «Юность», впоследствии реорганизованного в ОАО «Юность».
Вместе с тем, распоряжением Госкомимущества России N 551-р от 17.04.1995 вышеуказанное распоряжение отменено. Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Московской области от 26.07.1995 по делу № К2-4983/95 учредительные документы АООТ «Юность» и постановление Администрации Щелковского района Московской области от 14.09.1994 № 490-р о государственной регистрации АООТ «Юность» признаны недействительными. Впоследствии, в ходе судебных заседаний было установлено право собственности Российской Федерации на имущественный комплекс пансионата «Юность».
Несмотря на это, в период предшествующий 18.07.2014 у Шаганова А.А., продолжавшего на основании приказа № 1 от 18.12.2007 по ОАО «Юность» исполнять организационно-распорядительные функции в отношении имущественного комплекса дома отдыха «Юность» генерального директора ОАО «Юность» (далее – ОАО «Юность», Общество), возник умысел на приобретение с использованием своего служебного положения, путем обмана права на недвижимое имущество, принадлежащее Российской Федерации – нежилое 3-х этажное здание спального корпуса СК-1, общей площадью 595, 6 кв.м, расположенное по адресу: Московская область, Щелковский район, пос. «Юность», кадастровой стоимостью 12 155 362 рублей 16 копеек, что является особо крупным размером.
Для исполнения задуманного Шаганов А.А. 21.05.2014, находясь по адресу: Московская область, г. Щелково, ул. Пустовская, д. 20, используя свое служебное положение генерального директора, заключил от имени ОАО «Юность» с муниципальным предприятием Щелковского района «Кадастровое производство» договор № 60 на выполнение работ по подготовке документов для государственного кадастрового учета, в ходе исполнения которого, сотрудником указанного предприятия, не осведомленным о преступных намерениях Шаганова А.А., 23.05.2014 в Щелковский отдел Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области подано заявление о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, расположенном по адресу: Московская область, Щелковский район, поселок Юность, АООТ «Юность», спальный корпус СК-1, по результатам рассмотрения которого зданию СК-1 учтено в Автоматизированной информационной системе государственного кадастра недвижимости, а Шаганову А.А. 11.06.2014 был передан изготовленный в соответствии с вышеуказанным договором № 60 технический план здания СК-1.
Продолжая совершать действия, направленные на реализацию преступного умысла, Шаганов А.А. 20.06.2014, являясь генеральным директором ОАО «Юность», используя свое служебное положение, подал в Щелковский отдел Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области заявление о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости и выдаче кадастровой выписки об указанном объекте недвижимости, предоставив в указанный орган комплект документов, в том числе, полученный в соответствии с вышеуказанным договором № 60, технический план здания СК-1, а также заверенную своей подписью копию постановления первого заместителя Главы администрации Щелковского района Московской области № 1014/23 от 08.09.1995 «О регистрации права собственности сооружений, принадлежащих акционерному обществу открытого типа пансионат «Юность», сдав ее специалисту, осуществляющему прием этих документов.
При этом Шаганов А.А., сознательно умолчал о том, что документы, послужившие основанием принятия указанного постановления № 1014/23 от 08.09.1995, а именно: устав АООТ «Юность» и распоряжение Главы администрации Щелковского района № 490-р от 14.09.1994 признаны недействительными вступившим в законную силу вышеуказанным решением суда, а распоряжение Государственного комитета по управлению государственным имуществом № 2008-р от 27.07.1994 отменено в установленном порядке.
На основании представленных Шагановым А.А. документов 03.07.2014 сотрудник Щелковского отдела Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области, принял решение № МО-14/РКФ-386836 об учете изменений объекта недвижимости СК-1, а Шаганову А.А. 10.07.2014 выдана кадастровая выписка № МО-14/ЗВ-1014893 от 04.07.2014 об объекте недвижимости СК-1.
В период с 12 часов по 13 часов 18.07.2014 Шаганов А.А., являясь генеральным директором ОАО «Юность», используя свое служебное положение, ввел в заблуждение сотрудников Щелковского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, представив в указанный орган исполнительной власти, комплект документов, в том числе полученную 10.07.2014 кадастровую выписку № МО-14/ЗВ-1014893 от 04.07.2014 в отношении СК-1 и заверенную своей подписью копию постановления первого заместителя Главы администрации Щелковского района Московской области № 1014/23 от 08.09.1995 «О регистрации права собственности сооружений, принадлежащих акционерному обществу открытого типа пансионат «Юность», сдав ее специалисту, осуществляющему прием этих документов, получив расписку в их получении.
Далее, в период времени с 15 часов по 16 часов 12.08.2014 Шаганов А.А., дополнительно представил в Щелковский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, заверенную своей подписью копию устава АООТ «Юность», сознательно умолчав о том, что вступившим в законную силу решением суда устав также признан недействительным, тем самым продолжая вводить в заблуждение сотрудников регистрационного органа.
На основании представленных Шагановым А.А. документов 01.09.2014 регистратор Щелковского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области внес в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ними запись № 50-50-14/103/2014-027 о регистрации права собственности ОАО «Юность» на СК-1, о чем выдал Шаганову А.А. свидетельство о государственной регистрации права 50-АИN 319288 от 01.09.2014.
Таким образом, в результате действий Шаганова А.А. ОАО «Юность» противоправно и безвозмездно, путем предоставления недействительных документов и обмана уполномоченного органа власти, то есть должностных лиц Щелковского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, получило право собственности на СК-1.
Совершив указанные действия, Шаганов А.А., являясь генеральным директором ОАО «Юность», на основании п. 15.5.4 устава ОАО «Юность», получил юридически закрепленную возможность единолично распорядиться по своему усмотрению недвижимым имуществом, принадлежащим Российской Федерации - нежилым 3-х этажным зданием спального корпуса СК-1, общей площадью 595, 6 кв.м, расположенным по адресу: Московская область, Щелковский район, пос. «Юность», кадастровой стоимостью 12 155 362 рублей 16 копеек, балансовая стоимость которого на момент 01.09.2014 составляла 7% балансовой стоимости активов Общества, определенной по данным его бухгалтерской (финансовой) отчетности на последнюю отчетную дату, то есть на 31.12.2013.
По результатам рассмотрения уголовного дела суд назначил Шаганову А.А. наказание в виде лишения свободы на срок 4 года условно, установив в соответствии со ст. 73 УК РФ испытательный срок в 3 года.
На основании ч. 3 ст. 47 УК РФ Шаганов А.А. лишен права занимать должности, связанные с выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, государственных корпорациях, государственных компаниях, государственных и муниципальных унитарных предприятиях, акционерных обществах, пакет акций в которых принадлежит Российской Федерации, субъектам Российской Федерации или муниципальным образованиям, сроком на 2 года.
За осужденным остаётся право обжалования приговора в апелляционном порядке.

Старший помощник городского прокурора А.Г. Маркин

Мировым судьей 276 судебного участка Щелковского судебного района Московской области вынесен обвинительный приговор по уголовному делу в отношении гражданина И. Подсудимый осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.327 УК РФ, а именно за то, что он совершил использование заведомо подложного документа.
Установлено, что гражданин И., зная о порядке оформления пропуска на территорию ЗАТО г.о. Звездный городок, в нарушении требований закона, имея умысел на использование заведомо подложного документа, с целью подтверждения законности своего пребывания и прохода на территорию ЗАТО г.о. Звездный городок, предъявил сотруднику полиции заведомо подложный пропуск.
Подсудимый И. в ходе судебного заседания полностью признал свою вину, в содеянном раскаялся.
Приговором Мирового судьи 276 судебного участка Щелковского судебного района Московской области подсудимому И. назначено наказание в виде штрафа в размере 8000 (восьми тысяч) рублей.
Государственное обвинение по уголовному делу поддерживала Щелковская городская прокуратура.

Помощник городского прокурора А.А. Лишенкова

Щёлковская городская прокуратура проверила исполнение законодательства о противодействии коррупции поднадзорными юридическими лицами.
Установлено, что на работу в ООО «ПЛ» был принят бывший сотрудник налоговой инспекции.
В нарушение Федерального закона «О противодействии коррупции» сведения о заключении трудового договора с указанным сотрудником на предыдущее место его службы направлены не были.
По результатам проверки Щёлковская городская прокуратура возбудила в отношении генерального директора коммерческой организации административное дело по ст. 19.29. КоАП РФ (незаконное привлечение к трудовой деятельности либо к выполнению работ и оказанию услуг государственного или муниципального служащего либо бывшего государственного или муниципального служащего).
Рассмотрев административный материал, мировой судья 281 судебного участка Щёлковского судебного района привлек виновное лицо к административной ответственности и оштрафовал на 20 тыс. рублей.
Заместитель городского прокурора А.С. Сёмин

Так, Щелковской городской прокуратурой утверждено обвинительное заключение по уголовному делу по обвинению Таран Николая, в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 318, ст. 319 УК РФ (применения насилия, не опасного для жизни и здоровья в отношении представителя власти в связи с исполнением им своих должностных обязанностей и публичное оскорбление представителя власти при исполнении им своих служебных обязанностей).

Согласно материалам уголовного дела, 05.11.2017 Таран, будучи в состоянии алкогольного опьянения, находясь вблизи д. 2 по ул. Талсинская, г. Щелково, Московской области, с целью воспрепятствования законной деятельности, применил насилие в отношении представителя власти - полицейского мобильного взвода ППС полиции МУ МВД России «Щелковское» Михайлова Д.В., действовавшего при исполнении своих служебных обязанностей, а именно нанес ему один удар ногой по телу, причинив телесные повреждения и физическую боль, он же (Таран), в указанное время, находясь в указанном месте, умышленно, публично оскорбил Михайлова Д.В., тем самым унизив честь и достоинство представителя власти.

В ходе следствия обвиняемый Таран полностью сознался в совершенных им преступлениях, в содеянном раскаялся.

Расследование уголовного дела проводилось Следственным Отделом по г. Щелково ГСУ СК России по Московской области.

Уголовное дело направлено в Щелковский городской суд для рассмотрения по существу.

Заместитель городского прокурора

юрист 1 класса Неплюев А.В.

Так, Щелковской городской прокуратурой утверждено обвинительное заключение по уголовному делу по обвинению Измайлова Арслана, в совершении преступления, предусмотренного ст. 319 УК РФ (публичное оскорбление представителя власти при исполнении им своих служебных обязанностей).
Согласно материалам уголовного дела, 30.10.2017 примерно в 20 часов 00 минут Измайлов, находясь на улице, напротив продуктового магазина «Пятерочка», расположенного по адресу: г. Лосино-Петровский, ул. Первомайская, д. 17, используя в качестве мотива преступления – внезапно возникшие неприязненные отношения к полицейским ОБ ППСП МУ МВД России «Щелковское» Глушакову Р.И., Пузину В.И., осуществляющим законные действия по составлению в отношении Измайлова материала об административном правонарушении, умышленно, публично оскорбил указанных сотрудников полиции, тем самым унизив честь и достоинство представителей власти.
В ходе следствия обвиняемый Измайлов полностью сознался в совершенном им преступлении, в содеянном раскаялся.
Расследование уголовного дела проводилось Следственным Отделом по г. Щелково ГСУ СК России по Московской области.
Уголовное дело направлено в Щелковский городской суд для рассмотрения по существу.

Старший помощник
городского прокурора

юрист 1 класса Назина М.С.

Постановлением Правительства РФ от 27.03.2018 № 331 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации», в частности:

устанавливаются сроки и периодичность проведения общих и частичных очередных (сезонных) и внеочередных осмотров общего имущества в многоквартирном доме;
регламентируется время дозвона в оперативные аварийно-диспетчерские службы управляющих организаций, вводится требование об оснащении телефонов указанных служб функциями "обратного вызова" или "автоответчика";
устанавливается время локализации аварийных повреждений внутридомовых инженерных систем и нормативное время ликвидации засоров и повреждений внутридомовых инженерных систем;
уточняется механизм взаимодействия сотрудников аварийно-диспетчерских служб управляющих организаций с собственниками и пользователями помещений в многоквартирном доме в случае возникновения необходимости получения доступа в помещение собственника или пользователя;
вводятся требования к механизму контроля сроков и качества исполнения поступивших заявок, в том числе к порядку фотофиксации;
устанавливаются требования к расположению представительства управляющей компании;
корректируется порядок информирования собственников и пользователей помещений о деятельности управляющей организации.

Помощник городского прокурораО.С. Степанова

Приказом Минэкономразвития России от 21.03.2018 № 137 утверждена примерная форма запроса о предоставлении нескольких государственных и (или) муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и порядка хранения соответствующих запросов, согласно которой в запросе указываются:

- сведения о заявителе - физическом лице, в том числе индивидуальном предпринимателе, или о заявителе - юридическом лице;
- сведения о представителе заявителя;
- информация о предоставляемых услугах (в частности, их наименования и последовательность предоставления);
- иные сведения, необходимые для предоставления государственных услуг;
- информация о принятых от заявителя документах;
- общий срок выполнения комплексного запроса;
- сведения о способе информирования заявителя о результате предоставления государственных и (или) муниципальных услуг.
Устанавливается, что МФЦ должен обеспечить хранение поступившего комплексного запроса в течение 10 лет после выдачи заявителю результатов предоставления всех государственных и (или) муниципальных услуг, указанных в комплексном запросе, после чего комплексный запрос подлежит уничтожению.

Хранение, учет и уничтожение комплексных запросов осуществляется в соответствии с правилами делопроизводства уполномоченного МФЦ. Обязанность по хранению, учету и уничтожению комплексных запросов возлагается на руководителя МФЦ или уполномоченного им работника МФЦ.
Помощник Щелковского городского прокурора О.С. Степанова

Президент Российской Федерации предлагает ввести арест имущества за взятку от имени юридического лица в качестве исполнительной меры по делу об административном правонарушении

Законопроектом устанавливается, что в целях обеспечения исполнения постановления о назначении административного наказания за совершение правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, применяется арест имущества юрлица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Напомню, что данная статья предусматривает ответственность за незаконную передачу, предложение или обещание от имени или в интересах юридического лица должностному лицу, лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации денег, ценных бумаг, иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера, предоставление имущественных прав за совершение в интересах данного юридического лица должностным лицом, лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации действия (бездействие), связанного с занимаемым ими служебным положением.

Вопрос о принятии указанной меры будет рассматриваться судом на основании мотивированного ходатайства прокурора, а исполнение определения суда о наложении ареста на имущество будет осуществляться в порядке, установленном законодательством об исполнительном производстве.
Предусматривается, что наложение ареста на денежные средства, находящиеся на счетах в банках, допускается только в случае отсутствия у юридического лица иного имущества.

Законопроектом вводится сокращенный срок направления вступившего в законную силу постановления для исполнения судебному приставу, а также закрепляется право обжалования юридическим лицом принятого решения.

Одновременно предусматривается, что юридическое лицо может быть освобождено от административной ответственности за правонарушение, предусмотренное статьей 19.28 КоАП РФ "Незаконное вознаграждение от имени юридического лица", если оно способствовало выявлению данного правонарушения, проведению административного расследования или выявлению, раскрытию и расследованию преступления, связанного с данным правонарушением, либо в отношении этого юрлица имело место вымогательство (при этом данное положение не будет распространяться на правонарушения, совершенные в отношении иностранных должностных лиц и должностных лиц публичных международных организаций при осуществлении коммерческих сделок).
Помощник Щелковского городского прокурораО.С. Степанова

В Щелковской городской прокуратуре в декабре 2017 года проведена проверка исполнения требований законодательства об исполнительном производстве в деятельности Щелковского районного отдела судебных приставов УФССП России по Московской области.
В ходе проверки в деятельности указанного отдела выявлены нарушения законодательства об исполнительном производстве.
По результатам проверки городской прокуратурой 20.12.2017 в адрес главного судебного пристава Московской области внесено представление об устранении нарушений данного законодательства, которое в настоящее время рассмотрено.
По результатам рассмотрения представления УФССП России по Московской области приняты меры к устранению выявленных нарушений, при этом одному из судебных приставов-исполнителей вышеупомянутого отдела объявлено замечание.

Помощник городского прокурора

юрист 1 класса В.А. Щербаков

Президентом Российской Федерации подписан указ о призыве граждан РФ, пребывающих в запасе, на военные сборы в 2018.
В 2018 году граждане Российской Федерации, пребывающие в запасе, будут призываться для прохождения военных сборов сроком до двух месяцев в Вооруженных Силах Российской Федерации, в органах государственной охраны и органах федеральной службы безопасности.
Предусматривается, что военные сборы будут проводиться в сроки по согласованию с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, за исключением проверочных сборов, сроки проведения которых определяются Министерством обороны Российской Федерации.
Указ Президента РФ от 19.03.2018 № 114 № «О призыве граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе, на военные сборы в 2018 году» действует с 19.03.2018.

Первый заместитель
городского прокурора

Г.Р. Михальцов

Согласно информации ФНС России о налоговом вычете по земельному налогу физическому лицу, в течение 2018 года получившему право на льготу по земельному налогу, необходимо подать заявление о ее предоставлении.
Для льготных категорий владельцев земельных участков, начиная с 2017 года предусмотрен налоговый вычет, уменьшающий налоговую базу по земельному налогу на величину кадастровой стоимости 600 кв. м по одному земельному участку.
С уведомлением о выбранном участке, по которому применяется вычет, можно обратиться в налоговый орган до 1 июля 2018 года.
Если уведомление не будет направлено, то вычет предоставляется автоматически в отношении земельного участка с максимальной исчисленной суммой земельного налога.
Для тех, кто с налогового периода 2018 года впервые получит право на вычет и ранее не пользовался налоговыми льготами (например, при достижении пенсионного возраста в течение 2018 года), необходимо подать в налоговый орган заявление о предоставлении такой льготы.

Помощник городского прокурора

О.С. Степанова

Щелковским городским судом Московской области вынесен приговор в отношении гражданина С., признанного виновным в совершении преступления, предусмотренного п.п. «г», «д» ч. 2 ст. 161 УК РФ, то есть в открытом хищении чужого имущества с применением насилия, не опасного для жизни и здоровья, в крупном размере.
В ходе следствия по уголовному делу установлено, что гражданин С. 02.07.2017, находясь за рулем автомашины марки Киа Рио, используемой им в качестве машины такси, поъехал по службе вызова «Яндекс-такси» к дому № 10 по улице 1-Машиностроения г. Москвы, где забрал в качестве пассажира гражданина А., который сел в данный автомобиль на заднее пассажирское сиденье и указал водителю С. пункт прибытия по адресу в г. Щелково Московской области. В ходе поездки пассажир А. пересчитывал денежные средства, за чем наблюдал гражданин С.
Прибыв в этот же день 02.07.2017 по адресу, указанному пассажиром, и припарковав свой автомобиль, гражданин С. попытался похитить денежные средства у спящего пассажира А. Однако, пассажир проснулся, в связи с чем, гражданин С. применил в отношении него насилие, не опасное для жизни и здоровья, и с места происшествия с похищенными денежными средствами в сумме 7 200 долларов США, что согласно курсу Центробанка РФ по состоянию на 02.07.2017 эквивалентно 427 536 рублей, а также с телефоном пассажира «Iphone 7», стоимостью 49 000 рублей, на вышеуказанном автомобиле скрылся.
По результатам судебного разбирательства, с учетом данных о личности подсудимого, суд назначил за совершение указанного преступления гражданину С. наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
За осужденным остаётся право обжалования приговора в апелляционном порядке.

Помощник городского прокурора В.А. Демиденок

Постановление Правительства РФ от 23.12.2017 N 1621 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" внесены поправки в отдельные акты Правительства РФ в целях обеспечения безопасности при организованной перевозке группы детей, в том числе:
предусмотрено, что для осуществления организованной перевозки группы детей необходимо наличие, помимо прочего, списка работников туроператора, турагентства или организации, осуществляющей экскурсионное обслуживание (с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) каждого сопровождающего, номера его контактного телефона), - в случае их участия в выполнении программы маршрута (допускается представлять информацию о количестве таких работников с передачей соответствующего списка до начала организованной перевозки группы детей);
уточнено требование к стажу работы водителей - непрерывный стаж работы в качестве водителя транспортного средства категории "D" не менее одного года на дату начала организованной перевозки групп детей (ранее - стаж работы в качестве водителя транспортного средства категории "D" не менее одного года из последних 3 календарных лет);
установлено, что уведомление об организованной перевозке группы детей может подаваться в отношении нескольких планируемых организованных перевозок группы детей по одному и тому же маршруту с указанием дат и времени осуществления таких перевозок;
предусмотрено, что работники туроператора, турагентства или организации, осуществляющей экскурсионное обслуживание, участвующие в выполнении программы маршрута, допускаются к поездке в автобусе, если у этих работников имеется при себе документ, подтверждающий трудовые отношения с туроператором, турагентством или организацией, осуществляющей экскурсионное обслуживание, и участие в выполнении программы маршрута.

Старший помощник Щелковского
городского прокурора В.И. Першина

Приказом Минтруда России от 12.02.2018 N 71 утвержден примерный ведомственный план мероприятий по снижению производственного травматизма.

Утвержденный примерный план мероприятий предназначен для использования федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, и органами исполнительной власти субъектов РФ при разработке ведомственных планов по снижению производственного травматизма.

В подлежащие разработке планы, согласно приказу, включаются мероприятия по 5 направлениям:
- по анализу производственного травматизма;
- по совершенствованию нормативных правовых актов в целях снижения производственного травматизма;
- по обеспечению кадрового потенциала и повышению компетенций руководителей организаций отрасли, специалистов служб охраны труда, специалистов по охране труда, специалистов инженерно-технических служб;
- по снижению числа несчастных случаев со смертельным исходом в конкретных организациях отрасли;
- по информированию работодателей и работников отрасли, пропаганде безопасного труда.

Устанавливается, что ведомственные планы мероприятий по снижению производственного травматизма должны быть согласованы с Минтрудом России до 17 мая 2018 года.

Старший помощник Щелковского
городского прокурора В.И. Першина

С 01 января 2018 года вступили в силу положения Федерального закона от 26 июля 2017 г. № 194-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации», устанавливающие уголовную ответственность за неправомерное воздействие на критическую информационную инфраструктуру Российской Федерации. Уголовный кодекс РФ дополнен статьей 274.1.

В соответствии с данной статьей, создание, распространение и (или) использование компьютерных программ либо иной компьютерной информации, заведомо предназначенных для неправомерного воздействия на критическую информационную инфраструктуру Российской Федерации, в том числе для уничтожения, блокирования, модификации, копирования информации, содержащейся в ней, или нейтрализации средств защиты указанной информации, - наказываются принудительными работами на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до двух лет или без такового либо лишением свободы на срок от двух до пяти лет со штрафом в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет.

В соответствии с частью 2 данной статьи, неправомерный доступ к охраняемой компьютерной информации, содержащейся в критической информационной инфраструктуре Российской Федерации, в том числе с использованием компьютерных программ либо иной компьютерной информации, которые заведомо предназначены для неправомерного воздействия на критическую информационную инфраструктуру Российской Федерации, или иных вредоносных компьютерных программ, если он повлек причинение вреда критической информационной инфраструктуре Российской Федерации, - наказывается принудительными работами на срок до пяти лет со штрафом в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет и с ограничением свободы на срок до двух лет или без такового либо лишением свободы на срок от двух до шести лет со штрафом в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет.

Нарушение правил эксплуатации средств хранения, обработки или передачи охраняемой компьютерной информации, содержащейся в критической информационной инфраструктуре Российской Федерации, или информационных систем, информационно-телекоммуникационных сетей, автоматизированных систем управления, сетей электросвязи, относящихся к критической информационной инфраструктуре Российской Федерации, либо правил доступа к указанным информации, информационным системам, информационно-телекоммуникационным сетям, автоматизированным системам управления, сетям электросвязи, если оно повлекло причинение вреда критической информационной инфраструктуре Российской Федерации, - наказывается принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового либо лишением свободы на срок до шести лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Деяния, предусмотренные частью первой, второй или третьей настоящей статьи, совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, или лицом с использованием своего служебного положения, - наказываются лишением свободы на срок от трех до восьми лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Деяния, предусмотренные частью первой, второй, третьей или четвертой настоящей статьи, если они повлекли тяжкие последствия, - наказываются лишением свободы на срок от пяти до десяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового.

Следствие по уголовным делам о таких преступлениях производится следователями федеральной службы безопасности.
Указом Президента РФ от 09.05.2017 N 203"О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы" определено, что критическая информационная инфраструктура Российской Федерации – это совокупность автоматизированных систем управления КВО и обеспечивающих их взаимодействие информационно-телекоммуникационных сетей, предназначенных для решения задач государственного управления, обеспечения обороноспособности, безопасности и правопорядка, нарушение (или прекращение) функционирования которых может стать причиной наступления тяжких последствий.

Заместитель Щелковского
городского прокурора В.Р. Аминов

Приказом Минюста России от 29.12.2017 N 298 утвержден новый Административный регламент предоставления государственной услуги по государственной регистрации актов гражданского состояния органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Российской Федерации.

Данным документом определено, что результатом предоставления данной госуслуги является составление в Едином государственном реестре ЗАГС записи акта гражданского состояния и выдача заявителю соответствующего свидетельства.

Согласно новому регламенту органами, предоставляющими данную государственную услугу, являются:

- органы записи актов гражданского состояния, образованные органами государственной власти субъектов РФ;
- органы местного самоуправления, на территории которых отсутствуют органы ЗАГС.

Уточнено, что выдача заявителю свидетельства о рождении, расторжении брака на основании решения суда, усыновлении, смерти производится в день обращения заявителя при условии предъявления всех оформленных надлежащим образом документов.

В приложении к регламенту приведена контактная информация всех органов ЗАГС по субъектам РФ.

Приказ Минюста России от 29.11.2011 N 412, которым был утвержден ранее действовавший регламент, утратил силу.

Помощник Щелковского
городского прокурора В.А. Демиденок

Постановление Правительства РФ от 12.02.2018 N 148 "О внесении изменений в Правила проведения технического осмотра транспортных средств" внесены поправки и уточнения в Правила проведения технического осмотра транспортных средств.

В частности, данным документом установлено, что не допускаются загрязнения рассеивателей внешних световых приборов и установка не предусмотренных конструкцией светового прибора оптических элементов (в том числе бесцветных или окрашенных оптических деталей и пленок);
введен пункт о наличии и работоспособности предусмотренного изготовителем транспортного средства в эксплуатационной документации транспортного средства рулевого демпфера и/или усилителя рулевого управления и об отсутствии подтекания рабочей жидкости в гидросистеме усилителя рулевого управления;
предусмотрена необходимость соответствия транспортных средств отдельных категорий требованиям в части углов регулировки и силы света фар, комплектации обеспечивающими поля обзора зеркалами заднего вида в соответствии с техническим регламентом Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" (ТР ТС 018/2011) вместо ГОСТ Р 51709-2001;
определена продолжительность технического диагностирования транспортных средств отдельных категорий (в том числе специальных транспортных средств оперативных служб, автоэвакуаторов, специализированных транспортных средств, специальных транспортных средств для коммунального хозяйства и содержания дорог).

Помощник Щелковского
городского прокурора В.А. Демиденок

В постановлении от 13.02.2018 № 5 Верховный Суд Российской Федерации разъяснил вопросы, возникающие при применении Федерального закона «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации».

В постановлении Верховный Суд Российской Федерации обратил внимание на то, что каждые четыре года исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований составляют списки и запасные списки кандидатов в присяжные заседатели муниципальных образований и направляют их в районные суды, а также в высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации.

Списки и запасные списки кандидатов в присяжные заседатели муниципальных образований должны быть составлены и направлены в районные суды не позднее 01.05.2018.

Председатели верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, автономной области, автономных округов обязаны в дальнейшем не позднее, чем за три месяца до истечения срока полномочий кандидатов в присяжные заседатели, ранее включенных в списки кандидатов в присяжные заседатели, вносить в высший исполнительный орган государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации представления о числе кандидатов в присяжные заседатели, необходимом для работы как верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, автономной области, автономного округа, так и для всех районных судов, действующих на территории субъекта Российской Федерации.

Если численность населения муниципальных образований, на территорию которых распространяется юрисдикция районного суда, будет недостаточной для формирования списков кандидатов в присяжные заседатели, председатель верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, автономной области, автономного округа направляет в высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации представление об образовании округа из нескольких муниципальных образований, территории которых могут не иметь общих границ.

Уточненные списки и запасные списки кандидатов в присяжные заседатели муниципальных образований подписываются главами муниципальных образований, скрепляются печатями и направляются непосредственно в районные суды, юрисдикция которых распространяется на территории соответствующих муниципальных образований. Утверждение списков и запасных списков кандидатов в присяжные заседатели муниципальных образований высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации не требуется.

Исполнительно-распорядительный орган муниципального образования, на территории которого действует несколько районных судов, составляет списки и запасные списки кандидатов в присяжные заседатели муниципального образования для каждого районного суда отдельно. В каждый из указанных списков включаются только граждане, постоянно проживающие на той части территории муниципального образования, на которую распространяется юрисдикция соответствующего районного суда.

В случаях, когда юрисдикция районного суда распространяется на несколько муниципальных образований, список кандидатов в присяжные заседатели направляется в районный суд главой каждого муниципального образования, а запасной список кандидатов в присяжные заседатели - главой муниципального образования, на территории которого постоянно находится данный суд. При этом в запасной список кандидатов в присяжные заседатели включаются только граждане, постоянно проживающие в населенном пункте по месту постоянного нахождения районного суда.

В тех случаях, когда районный суд расположен на территории одного муниципального образования (например, городского округа), а его юрисдикция распространяется на территорию другого муниципального образования (например, муниципального района, граничащего с городом), список и запасной список кандидатов в присяжные заседатели должны составляться исполнительно-распорядительным органом муниципального образования, на территорию которого распространяется юрисдикция районного суда.

В случае образования округа высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации на основании списков, представляемых главами муниципальных образований, включенных в состав округа, составляет единый для всех районных судов, расположенных на территории округа, список кандидатов в присяжные заседатели округа и отдельно для каждого из указанных районных судов запасной список кандидатов в присяжные заседатели из числа граждан, постоянно проживающих в населенном пункте по месту постоянного нахождения соответствующего районного суда.

Суд при отборе кандидатов в присяжные заседатели для участия в рассмотрении конкретного уголовного дела и при составлении предварительного списка должен обеспечить соблюдение требований УПК РФ о том, что одно и то же лицо не может участвовать в течение года в судебных заседаниях в качестве присяжного заседателя более одного раза, в том числе, в судах различных уровней.

Заместитель Щелковского
городского прокурора В.Р. Аминов

Щелковской городской прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства о занятости населения Филиалом Муниципального унитарного предприятия Щелковского муниципального района «Межрайонный Щелковский Водоканал» - «Водоканал городского округа Фрязино», в ходе которой установлено следующее.
Согласно информации, представленной ГКУ МО Фрязинский Центр занятости населения, предприятием МУП ЩМР «Межрайонный Щелковский Водоканал» - «Водоканал городского округа Фрязино» не представлены сведения о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнения квоты для приема на работу инвалидов за январь 2018 года в ГКУ МО Фрязинский Центр занятости населения. Среднесписочная численность работников указанного предприятия составляет 215 человек. Квоте подлежат 4 рабочих места.
Вместе с тем сведения, необходимые органу службы занятости с целью трудоустройства состоящих на учете в качестве безработных лиц, и соответственно обеспечения работой нуждающихся в ней жителей г.Фрязино, в том числе в ГКУ МО Фрязинский Центр занятости населения организацией не направлялись.
Таким образом, МУП ЩМР «Межрайонный Щелковский Водоканал» - «Водоканал городского округа Фрязино» допущено нарушение законодательства о занятости населения, выразившееся в не представлении сведений о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнения квоты для приема на работу инвалидов за январь 2018 года.
Учитывая изложенное, Щелковской городской прокуратурой в адрес МУП ЩМР «Межрайонный Щелковский Водоканал» - «Водоканал городского округа Фрязино» 21.02.2018 внесено представление об устранении нарушений законодательства о занятости населения, которое в настоящее время рассмотрено и удовлетворено, к дисциплинарной ответственности привлечено виновное должностное лицо данного предприятия. Кроме того, 26.02.2018 в отношении МУП ЩМР «Межрайонный Щелковский Водоканал» - «Водоканал городского округа Фрязино» Щелковской горпрокуратуры возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ, постановления и материалы направлены для рассмотрения и применения мер административного взыскания мировому судье 284 судебного участка Щелковского судебного района Московской области.

Помощник городского прокурора                                                                     Н.Г. Девина

В Щелковской городской прокуратуре в период времени с 06.02.2018 года по 02.03.2018 года проведена проверка на основании задания прокуратуры Московской области от 16.06.2017 № 7/2-2169-2017.
Установлено, что ООО «УК «Щелково» на основании договора управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: г. Щелково, ул. Октябрьская, д. 20 № О-20/2017/32 от 14.11.2017, осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению указанным многоквартирным домом с 01.12.2017 года.
Согласно сведениям, размещенным в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, указанный многоквартирный дом обладает системой газоснабжения. Также факт наличия внутридомового газового оборудования подтверждается приложением № 4 к договору № О-20/2017/32 от 14.11.2017 года, так как применен тариф за содержание и текущий ремонт жилого помещения для жилых домов с газовыми плитами.
В целях содержания внутридомового газового оборудования домов, находящихся в управлении ООО «УК «Щелково», между обществом и ООО «ЭЛИТГАЗ» (ИНН 500111027) заключен 01 февраля 2017 года договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования № 1-ВДГО-Щ.
Согласно пункту 1.1 указанного договора перечень внутридомового газового оборудования, обслуживаемого по договору № 1-ВДГО-Щ от 01 февраля 2017 года, указан в приложении № 1 к нему.
Однако, приложение № 1 к договору № 1-ВДГО-Щ от 01 февраля 2017 года не содержит информацию о внутридомовом газовом оборудовании многоквартирного дома № 20 по ул. Октябрьская в г. Щелково. Дополнительное соглашение на момент проведения проверки в части включения внутридомового газового оборудования многоквартирного дома № 20 по ул. Октябрьская в г. Щелково в приложение № 1 договора № 1-ВДГО-Щ от 01 февраля 2017 между ООО «УК «Щелково» и ООО «ЭЛИТГАЗ» не заключено, как и не заключены договора на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования с иными лицами.
Таким образом, в ходе проверки установлено, что ООО «УК «Щелково» осуществляя предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирным домом № 20 по ул. Октябрьская в г. Щелково с 01.12.2017 года уклоняется от заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в отношении указанного дома.
В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда предусмотрены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 (далее – Правила № 170).
В силу пункта 5.5.6 Правил № 170 организация по обслуживанию жилищного фонда должна своевременно заключать договоры со специализированными организациями на техническое обслуживание и ремонт (в том числе замену) внутренних устройств газоснабжения.
На основании пункта 16 Правил № 410 техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключаемого между заказчиком и исполнителем. При этом заказчиком по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в отношении внутридомового газового оборудования многоквартирного дома выступает управляющая организация, товарищество или кооператив, индивидуальный предприниматель, являющиеся исполнителями коммунальной услуги по газоснабжению, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в многоквартирном доме - собственники таких помещений (пункт 17 Правил № 410).
Пунктом 6 Правил № 410 установлено, что работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем.
Таким образом, ООО «УК «Щелково» в нарушение вышеуказанных норм жилищного законодательства в период времени с 01 декабря 2017 года до 02 марта 2018 года уклонилось от заключения договора со специализированной организацией о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования многоквартирного дома № 20 по ул. Октябрьская в г. Щелково.
Учитывая изложенное, в отношении ООО «УК «Щелково» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.23 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, а также внесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Контроль за устранением нарушений осуществляется Щелковской городской прокуратурой.

Помощник городского прокурора                                                                   В.В. Савинов

В Щелковской городской прокуратуре с привлечением сотрудников ОНД по Щёлковскому району УНД ГУ МЧС России по Московской области в ноябре 2017 года проведена проверка на предмет соблюдения законодательства в области пожарной безопасности в деятельности ООО «ЗАБОТА СЕВЕРО-ВОСТОК» при эксплуатации здания – пансионата для пожилых людей, расположенного по адресу: Московская область, Щелковский район, п. Загорянский, ул. Семашко, д. 6 (пансионат – «Ярославский»).
В ходе проверки указанного объекта выявлены многочисленные и грубые нарушения требований законодательства в области пожарной безопасности.
Например, на момент проверки здание не оборудовано системой автоматической пожарной сигнализации и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.
По факту выявленных нарушений городской прокуратурой в ООО «Домашний очаг» внесено представление об устранении нарушений законодательства, которое в настоящее время находится на рассмотрении.
Кроме того, городской прокуратурой в отношении указанного общества возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, которое направлено на рассмотрение и принятие мер административного взыскания в ОНД по Щёлковскому району УНД ГУ МЧС России по Московской области.
Устранение выявленных нарушений находится на контроле в городской прокуратуре, при этом по результатам рассмотрения указанных актов прокурорского реагирования будет рассмотрен вопрос принятия дополнительных мер.

Помощник городского прокурора В.А. Щербаков

Так, Щелковской городской прокуратурой утвержден обвинительный акт по уголовному делу по обвинению Балашова Сергея, в совершении преступления, предусмотренного ст. 322.3 УК РФ (фиктивная постановка на учет иностранных граждан по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации).
Согласно материалам уголовного дела, Балашов, ранее неоднократно судимый за фиктивную постановку на учет иностранных граждан в жилом помещении в Российской Федерации, на путь исправления не встал и в период времени с 25 октября 2017 года по 18 ноября 2017 года вновь оформил уведомления о прибытии 77 иностранных граждан по месту своего жительства по адресу: Московская область, г. Щелково, ул. Металлоконструкций, д. 1 кв. 6, фактически не предоставляя указанным иностранным гражданам место для проживания.
В ходе дознания обвиняемый Балашов полностью сознался в совершенном им преступлении, в содеянном раскаялся.
Расследование уголовного дела проводилось Отделом дознания МУ МВД России «Щелковское».
Уголовное дело направлено в 278 судебный участок Щелковского судебного района для рассмотрения по существу.

Старший помощник
городского прокурора

юрист 1 класса Назина М.С.

С 01.01.2018 года вступил в силу Приказ Минздрава России от 10.08.2017 N 514н "О Порядке проведения профилактических медицинских осмотров несовершеннолетних", закрепивший на территории Российской Федерации новый порядок профилактического медицинского осмотра несовершеннолетних.
Профилактические медицинские осмотры проводятся в установленные возрастные периоды в целях своевременного выявления:
- патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития,
- немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ,
- в целях определения групп здоровья и выработки рекомендаций для несовершеннолетних и их родителей или иных законных представителей.
На основании результатов профилактического осмотра врач, ответственный за проведение профилактического осмотра:
- определяет группу здоровья несовершеннолетнего;
- определяет медицинскую группу для занятий физической культурой;
- направляет информацию о результатах профилактического осмотра медицинским работникам медицинского блока образовательной организации, в которой обучается несовершеннолетний.
Кроме этого, обновлен перечень врачей и исследований, которые проходят в рамках профилактического медосмотра несовершеннолетних определенных возрастов; исключены позиции, касающиеся детей возраста 1 год 9 месяцев и 2 лет 6 месяцев.
С 10 до 20 дней увеличена максимальная общая продолжительность I этапа профилактического осмотра (проведение осмотров врачами-специалистами и выполнение исследований, при отсутствии подозрений на наличие заболеваний).
Врач, ответственный за проведение профилактического осмотра, не позднее чем за 5 рабочих дней до начала его проведения обеспечивает оформление информированного добровольного согласия несовершеннолетнего (его родителя или иного законного представителя) на проведение профилактического и вручает (направить) несовершеннолетнему (родителю или иному законному представителю) оформленное информированное согласие и направление на профилактический осмотр с указанием перечня осмотров врачами-специалистами и исследований, а также даты, времени и места их проведения.
Статья 63 Семейного кодекса Российской Федерации обязывает родителей заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.
Уклонение ребенка и законного представителя от прохождения медицинских осмотров нецелесообразно, поскольку своевременная диагностика состояния здоровья ребенка даст возможность выбрать адекватную учебную и спортивную нагрузку на организм и позволит избежать негативных последствий.
Ранее действовавший приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21.12.2012 № 1346н «О порядке прохождения несовершеннолетними медицинских осмотров, в том числе при поступлении в образовательные учреждения и в период обучения в них» утратит силу.

Старший помощник
Щелковского городского прокурора

А.В. Полякова

В силу ст. 60 Семейного кодекса Российской Федерации ребенок имеет право на получение содержания от своих родителей и других членов семьи.
В соответствии со ст.ст. 70, 73 Семейного кодекса РФ при рассмотрении дел о лишении (ограничении) родительских прав суд решает вопрос о взыскании алиментов на ребенка с родителей (одного из них).
Однако многие из родителей, обязанных в силу решения суда выплачивать алименты на содержание своих несовершеннолетних детей, от исполнения указанной обязанности уклоняются, длительное время отсутствуют по месту жительства.
Согласно ст. 65 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» пристав-исполнитель объявляет розыск должника по исполнительным документам, в том числе содержащим требования о взыскании алиментов, при условии, что совершенные иные исполнительные действия не позволили установить местонахождение должника и его имущества.
В настоящее время изменилась практика признания родителей безвестно отсутствующими, нацеленная на устранение негативных последствий, связанных с неизвестностью места их пребывания.
Именно от установления указанного факта зависит реализация социальных гарантий детей, находящихся на иждивении.
Так, Федеральным законом от 07.03.2018 N 48-ФЗ внесены изменения в статью 278 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и ст. 65 Федерального закона "Об исполнительном производстве"
Данным законом закреплено право взыскателя на обращение в суд с заявлением о признании должника по алиментным обязательствам безвестно отсутствующим в случае, если его розыск оказался безрезультатным
Указанными поправкам, в том числе, определено, что в случае если после проведения исполнительно-разыскных действий по розыску должника по исполнительному документу, содержащему требование о взыскании алиментов, в течение одного года со дня получения последних сведений о должнике не установлено его место нахождения, судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск, информирует взыскателя о результатах проведенных исполнительно-разыскных действий и разъясняет взыскателю его право обратиться в суд с заявлением о признании должника безвестно отсутствующим.
Заявление о признании гражданина безвестно отсутствующим подается в суд по месту жительства или месту нахождения заинтересованного лица (ст. 276 Гражданского процессуального кодекса РФ).
Судья при подготовке дела к судебному разбирательству после принятия заявления о признании гражданина безвестно отсутствующим запрашивает об имеющихся о нем сведениях также службу судебных приставов.
Признание соответствующего статуса родителя, обязанного выплачивать алименты, необходимо для подтверждения правового статуса несовершеннолетнего и его социальной защиты.
Так, к примеру, статьей 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» закреплено право на страховую пенсию по случаю потери кормильца нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, состоявших на его иждивении. При этом семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Размер пенсии по потере кормильца рассчитывается в каждом случае индивидуально, вместе с тем с учетом положений Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», а также норм регионального законодательства, регламентирующих размер прожиточного минимума на территории области, минимально возможный размер пенсии в 2018 году превышает 8000 рублей.
Кроме того, признание неплательщика алиментов безвестно отсутствующим устраняет ряд других барьеров в реализации ребенком своих прав, в том числе, права на выезд за пределы Российской Федерации в тех случаях, когда согласие на выезд должны дать оба родителя.
На основании ч. 5 ст. 18 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» опекун и попечитель обязаны заботиться о переданном им имуществе подопечных как о своем собственном, не допускать уменьшения стоимости имущества подопечного и способствовать извлечению из него доходов.
Таким образом, право на обращение к приставу-исполнителю с заявлением об объявлении розыска должника по исполнительным документам, содержащим требования о взыскании алиментов, имеет не только родитель, на иждивении которого находится ребенок, но и опекун (попечитель) несовершеннолетнего
В силу ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в защиту нарушенных прав несовершеннолетних с заявлениями в суд о признании родителей, уклоняющихся от уплаты алиментов, безвестно отсутствующими, вправе обратится прокурор.

Старший помощник
Щелковского городского прокурора

А.В. Полякова

Щелковской городской прокуратурой по обращению ООО «Гамма» по факту отказа в допуске к участию в электронном аукционе на выполнение работ первой очереди капитального ремонта трибун регбийного стадиона в п. Монино проведена проверка.
В ходе проверки в действиях аукционной комиссии по рассмотрению заявок на участие в электронном аукционе выявлены нарушения порядка осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, выразившегося в отказе в допуске к участию в электронном аукционе участнику закупки ООО «Гамма» по основаниям, не предусмотренным законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, в связи с чем, в отношении членов аукционной комиссии возбуждено 5 дел об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.7.30 КоАП РФ, в адрес уполномоченного учреждения по организации закупок – МКУ ЩМР «Комитет по организации закупок» внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено. Дела об административном правонарушении в настоящее время находятся на рассмотрении в УФАС по МО.

Старший помощник
Щелковского горпрокурора
юрист 1 класса                                                                                        Ю.В. Ратникова

Щелковской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о закупках отдельными видами юридических лиц в отношении ФГБУ СП «Курорт-парк «Союз» МИД РФ.
Установлено, что в ЕИС на официальном сайте zakupki.gov.ru, сведения о количестве и общей стоимости договоров, заключенных ФГБУ СП «Курорт-парк «Союз» МИД РФ с единственным поставщиком, отсутствуют, что является нарушением требований Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и Положения о закупках учреждения.
По результатам проверки в адрес директора ФГБУ СП «Курорт-парк «Союз» МИД РФ внесено представление, в отношении контрактного управляющего учреждения возбуждено дело об административном правонарушении по ч.5 ст.7.32.3 КоАП РФ, которое направлено для рассмотрения в УФАС по МО.

Старший помощник
Щелковского горпрокурора
юрист 1 класса Ю.В. Ратникова

Щелковской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о муниципальной службе в администрации Щелковского муниципального района.
Установлено, что 12.02.2018 Д. назначен на должность заместителя главы администрации Щелковского муниципального района.
Вместе с тем, принятие Д. на муниципальную службу в администрацию Щелковского муниципального района осуществлено в противоречие требованиям федерального законодательства о муниципальной службе.
Д. ранее замещал должность муниципальной службы в г.п. Монино Щелковского муниципального района, 05.02.2018 освобожден от замещаемой должности муниципальной службы по соглашению сторон.
В силу ч.2 ст.13 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ 2О муниципальной службе в Российской Федерации» гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.
Вместе с тем, согласно анкетным и паспортным данным, Д. является лицом, возраст которого превышает предельный возраст, установленный для замещения должностей муниципальной службы – 65 лет, и на момент назначения на должность муниципальной службы в администрации Щелковского муниципального района Д. исполнилось 68 лет.
С ранее занимаемой должности муниципальной службы в администрации г.п. Монино Д. уволен с 05.02.2018, следовательно, согласно требованиям действующего законодательства, принятие вновь на муниципальную службу в другом органе местного самоуправления Д. не возможно в связи с достижением им предельного возраста, установленного для замещения должностей муниципальной службы.
По результатам проверки в адрес главы Щелковского муниципального района внесено представление, на распоряжение о приеме Д. на муниципальную службу в администрацию Щелковского муниципального района принесен протест. В настоящее время протест рассмотрен и удовлетворен, распоряжение о принятии Д. на муниципальную службу в администрацию Щелковского муниципального района отменено.

Старший помощник
Щелковского горпрокурора
юрист 1 класса Ю.В. Ратникова

За незаконную реализацию входных билетов на матчи чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года или документов, дающих право на их получение введена административная ответственность статья 14.15.2. КоАП РФ (Федеральный закон от 05.02.2018 № 13-ФЗ).
За совершение указанных правонарушений для виновных граждан предусмотрено наложение административного штрафа в размере от двадцатикратной до двадцатипятикратной стоимости входного билета на матч чемпионата мира, явившегося предметом административного правонарушения, или стоимости входного билета на матч чемпионата мира, указанной в документе, дающем право на получение входного билета на матч чемпионата мира, явившемся предметом административного правонарушения, но не менее 50 тыс. рублей.
Должностные лица понесут ответственность в виде административного штрафа в размере от двадцатипятикратной до тридцатикратной стоимости входного билета на матч чемпионата мира, явившегося предметом административного правонарушения, или стоимости входного билета на матч чемпионата мира, указанной в документе, дающем право на получение входного билета на матч чемпионата мира, явившемся предметом административного правонарушения, но не менее 150 тыс. рублей. Юридические лица - административный штраф в размере от 500 тыс. до 1 млн. рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица предусмотрено наложение административного штрафа в размере от двадцатипятикратной до тридцатикратной стоимости входного билета на матч чемпионата мира, явившегося предметом административного правонарушения, или стоимости входного билета на матч чемпионата мира, указанной в документе, дающем право на получение входного билета на матч чемпионата мира, явившемся предметом административного правонарушения, но не менее 150 тыс. рублей, или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Кроме того, Кодекс РФ об административной ответственности дополнен статьей 14.15.3, которая устанавливает административную ответственность за реализацию поддельных входных билетов на матчи чемпионата мира или документов, дающих право на получение входных билетов на матчи чемпионата мира:
- наложение административного штрафа на граждан - в размере от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей;
- наложение административного штрафа на должностных лиц - в размере от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей;
- наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - в размере от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток;
- наложение административного штрафа на юридических лиц - в размере от одного миллиона до полутора миллионов рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 14.15.2 и 14.15.3 КоАП РФ рассматриваются в десятидневный срок со дня получения судьей протокола об административном правонарушении и других материалов дела, при этом продление указанного срока не допускается.

Помощник Щелковского
городского прокурора

юрист 1 класса О.В. Кергенцева

В конце 2017 г. в статью 360 Трудового кодекса Российской Федерации законодателем внесены изменения, связанные с порядком организации и проведения проверок работодателей (Федеральным законом от 31.12.2017 № 502-ФЗ). Данный закон вступил в силу 11 января 2018 г.
В связи с этим, теперь появились новые основания для проведения внеплановой проверки работодателей. Это поступление в федеральную инспекцию труда обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, профессиональных союзов, из средств массовой информации о том, что работодатель уклоняется от оформления трудового договора, оформил его ненадлежащим образом или заключил гражданско-правовой договор вместо трудового договора.
Внеплановая выездная проверка может быть проведена незамедлительно с извещением органа прокуратуры в порядке, установленном федеральным законом, без согласования с органами прокуратуры. Предварительное уведомление работодателя о проведении внеплановой выездной проверки не допускается.
Дополнительно разъясняю, что ч. 4 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем, предусмотрены штрафы. Для должностных лиц – от 10 тыс. до 20 тыс. руб., для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица – от 5 тыс. до 10 тыс. руб., для юридических лиц – от 50 тыс. до 100 тыс. руб.

Помощник Щелковского
городского прокурора

юрист 1 класса О.В. Кергенцева

Семейным кодексом Российской Федерации определено, что все вопросы, касающиеся воспитания и образования детей, решаются родителями по их взаимному согласию исходя из интересов детей и с учетом их мнения.
При наличии разногласий за разрешением спора родители вправе обратиться в орган опеки и попечительства или в суд.
Место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей, а при наличии спора судом. При этом суд учитывает привязанность ребенка к каждому из родителей, братьям и сестрам, его возраст, нравственные и иные личные качества родителей, их взаимоотношения с ребенком, возможность создания ему условий для воспитания и развития.
Родитель, проживающий отдельно, имеет право на общение с ребенком, участие в его воспитании и решении вопросов получения образования.
Совместно проживающий с ребенком родитель не должен препятствовать такому общению, если оно не причиняет вред физическому и психическому здоровью ребенка, его нравственному развитию.
Если родители не могут прийти к соглашению, спор разрешается судом с участием органа опеки и попечительства.
Решение суда о порядке осуществления родительских прав подлежит обязательному исполнению обоими родителями в порядке, установленном для исполнения решения, обязывающего должника совершить определенные действия.
После возбуждения исполнительного производства судебный пристав-исполнитель устанавливает срок для его добровольного исполнения.
Если требование не выполняется без уважительных причин, пристав выносит постановление о наложении штрафа.
За нарушение родителями прав и интересов несовершеннолетних путем лишения их права на общение с родителями или близкими родственниками, если такое общение не противоречит интересам детей, в намеренном сокрытии места нахождения детей помимо их воли и других случаях ч. 2 ст. 5.35 Кодекса об административных правонарушениях РФ установлена административная ответственность в виде штрафа в размере от 2 до 3 тыс. руб.
Правом возбуждения таких дел наделены должностные лица органов внутренних дел, службы судебных приставов, а также Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Помощник Щелковского
городского прокурора

юрист 1 класса О.В. Кергенцева

В наш век информационных технологий просто невозможно стоять на месте, считать по старинке и держать все «в уме». Сообщения о правонарушениях, ежедневно поступающие в правоохранительные органы, уже не помещаются в огромные тома книг и журналов, нагрузка на органы статистики за последние десятилетия возросла в сотни раз. Ежегодно органами правопорядка по стране фиксируются до 30 миллионов сообщений о противоправных действиях, около двух миллионов уголовных дел, а также лиц, совершивших преступления и лиц, от них пострадавших. Совместной задачей прокуратуры и органов внутренних дел в последние пару лет было не просто систематизировать этот огромный массив данных и придать ему форму, но и обеспечить достоверность и своевременность регистрации всех этих сведений.
Учитывая, что задачей правоохранительных органов является не только расследование уголовных дел, но и профилактика правонарушений, сбор и анализ сведений о преступлениях, лиц их совершивших, а также обеспечение достоверности этих сведений, выходит на передний план. Трудно переоценить важность понимания оперативной обстановки, ведь от того, какие преступления чаще совершаются в районе - уличные или квартирные, каков мотив их совершения – хулиганский или бытовой, кто совершает эти преступления – местный житель или «гастролер», зависит расстановка патрулей на улицах города, усиление профилактической работы участковых или повышение внимания к сфере миграции. Помимо этого, статистика учитывает массу мелких, на первый взгляд, нюансов, от которых зависит организация работы правоохранительных органов в целом.
Учитывая важность данного направления работы, в Щелковской городской прокуратуре в зоне постоянного надзора находится достоверность статистического учета сведений о преступлениях, лицах их совершивших и лицах, пострадавших от преступлений. Так, в 2017 году в деятельности органов следствия и дознания выявлено 3200 нарушений в сфере правовой статистики. Благодаря работе прокурора устранено 30 нарушений, связанных с неверным учетом причиненного и возмещенного ущерба на общую сумму 1 383 000 рублей, а также исправлены сведения о преступлениях, совершенных в общественных местах, о преступлениях, совершенных в состоянии алкогольного и наркотического опьянения, о преступлениях, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии, о преступлениях, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления о преступлениях экономической и коррупционной направленности. За нарушения, связанные с несвоевременным предоставлением статистических сведений, по представлениям прокурора в 2017 году 105 должностных лиц МУ МВД России «Щелковское» привлечены к дисциплинарной ответственности.

Старший помощник
Щелковского городского прокурора

младший советник юстиции                                                                       В.И.Першина

В Щелковской городской прокуратуре с привлечением контролирующих органов проведена проверка, в ходе которой выявлен факт организации незаконной миграции (граждан Республики Узбекистан) со стороны ООО «СААВ-ГРУПП» на участке местности с кадастровым номером 50:14:0030510:332, расположенном по адресу: Московская область, Щелковский район, дер. Улиткино, ул. Центральная, вблизи дома № 40.
Проведенной проверкой установлено, что указанные граждане не были зарегистрированы в установленном законом порядке и не имели соответствующего разрешения на работу на территории Российской Федерации.
По данному факту Щелковским городским судом Московской области указанные иностранные граждане привлечены к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и выдворены за пределы Российской Федерации.
Кроме того, по инициативе городской прокуратуры 19.02.2018 Щелковским городским судом в отношении ООО «СААВ-ГРУПП» вынесено девять постановлении о привлечении указанного общества к административной ответственности, предусмотренной ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

Помощник городского прокурора

юрист 1 класса                                                                        В.А. Щербаков

Щёлковский городской суд вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении Камо Аракеляна, Майиса Давтяна, Бабека Поладова и Сайида Рамазанова.
В зависимости от роли и степени участия в совершении преступлений они осуждены по ч. 3 ст. 162 УК РФ (разбой) и п.п. «а», «д» ч. 2 ст. 161 УК РФ (грабёж).
Суд установил, что в августе 2016 года злоумышленники напали на ювелирный магазин в городе Щёлково. Угрожая работникам магазина предметом, похожим на пистолет, они похитили ювелирные изделия на сумму около 900 тыс. рублей, после чего с места преступления скрылись.
Спустя несколько дней соучастники были задержаны сотрудниками правоохранительных органов.
В ходе расследования уголовного дела было установлено, что Давтян и Аракелян также совершили ограбление торгового павильона в городе Одинцово.
Приговором суда Аракеляну, Давтяну и Поладову назначено наказание в виде 7 лет 6 месяцев лишения свободы, Рамазанову – в виде 7 лет лишения свободы. Отбывать наказание им предстоит в исправительных колониях строгого и особого режимов.
Приговор в законную силу не вступил.
Государственное обвинение в суде поддерживал представитель Щёлковской городской прокуратуры.

Заместитель городского прокурора В.Р. Аминов

Мировым судьей 276 судебного участка Щелковского судебного района Московской области вынесен обвинительный приговор по уголовному делу в отношении гражданки П. Подсудимая осуждена за совершение преступления, предусмотренного ст. 322.3 УК РФ, а именно за то, что она совершила фиктивную постановку на учет иностранных граждан по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации.
Установлено, что гражданка П. имея умысел, направленный на получение материальной выгоды, будучи гражданкой Российской Федерации, заполнила бланки уведомления о прибытии иностранных граждан которые, заверив своей подписью, направила в отдел по вопросам миграции МУ МВД России «Щелковское», и зарегистрировала 4 иностранных гражданина, фактически не предоставляя им места пребывания.
Подсудимая П. в ходе судебного заседания полностью признала свою вину, в содеянном раскаялась и ходатайствовала о рассмотрении уголовного дела в особом порядке.
Приговором Мирового судьи 276 судебного участка Щелковского судебного района Московской области подсудимой П. назначено наказание в виде штрафа в размере 100000 (ста тысяч) рублей, с рассрочкой выплаты штрафа на 25 (двадцать пять) месяцев по 4000 рублей ежемесячно.
Государственное обвинение по уголовному делу поддерживала Щелковская городская прокуратура.

Помощник городского прокурора А.А. Лишенкова

Мировым судьей 281 судебного участка Щелковского судебного района Московской области вынесен обвинительный приговор по уголовному делу в отношении гражданина Б. Подсудимый осужден за совершение преступления, предусмотренного ст. 322.3 УК РФ, а именно за то, что он совершил фиктивную постановку на учет иностранных граждан по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации.
Установлено, что гражданин Б. имея умысел, направленный на получение материальной выгоды, будучи гражданином Российской Федерации, заполнил бланки уведомления о прибытии иностранных граждан которые, заверив своей подписью, направил в отдел по вопросам миграции МУ МВД России «Щелковское», и зарегистрировал 9 иностранных граждан, фактически не предоставляя им места пребывания.
Подсудимый Б. в ходе судебного заседания полностью признал свою вину, в содеянном раскаялся и ходатайствовал о рассмотрении уголовного дела в особом порядке.
Приговором Мирового судьи 281 судебного участка Щелковского судебного района Московской области подсудимому Б. назначено наказание в виде штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей, с рассрочкой выплаты штрафа на 10 (десять) месяцев по 2000 рублей ежемесячно.
Государственное обвинение по уголовному делу поддерживала Щелковская городская прокуратура.

Помощник городского прокурора А.А. Лишенкова

Так, Щелковской городской прокуратурой утверждено обвинительное постановление по уголовному делу по обвинению Овчинникова Евгения, в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ (неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда средств на содержание несовершеннолетних детей, совершенная неоднократно).

Так, в ходе дознания установлено, что Овчинников, согласно решения суда от 17.03.2010 года обязанный к уплате алиментов на содержание несовершеннолетнего сына, 2009 года рождения, алименты не выплачивал, и, будучи подвергнутый административному наказанию решением мирового судьи судебного участка 275 Щелковского судебного района по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, имея постоянный заработок, повторно уклонился от уплаты алиментов без уважительных причин. Общая сумма задолженности Овчинникова в период с 17.03.2010 по 18.01.2018 составила 704 896 рублей 99 копеек.    

В ходе дознания обвиняемый Овчинников полностью сознался в совершенном им преступлении, в содеянном раскаялся.

                Расследование уголовного дела проводилось Отделом дознания Щелковского РОСП УФССП России по Московской области.

                Уголовное дело направлено в 275 судебный участок Щелковского судебного района для рассмотрения по существу.

Старший помощник

городского прокурора

юрист 1 класса     Назина М.С.

Так, Щелковской городской прокуратурой утверждено обвинительное заключение по уголовному делу по обвинению Худякова Сергея, в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ (умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, повлекшего по неосторожности смерть потерпевшего).

Согласно материалам уголовного дела, Худяков Сергей, 28.09.2017 года, находясь в квартире по адресу: Московская область, г. Фрязино, ул. Школьная, д. 7 «а», на почве внезапно возникших личных неприязненных отношений, нанес несколько ударов руками по туловищу своей гражданской жены Юдаевой В.А., причинив ей телесные повреждения, которые согласно заключения эксперта расцениваются как тяжкий вред здоровью. 02.10.2017 года в 22 часа 17 минут, в указанной выше квартире, в результате причиненных Худяковым С.Н. телесных повреждений Юдаева В.А. скончалась.

В отношении обвиняемого Худякова избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

В ходе следствия обвиняемый Худяков полностью сознался в совершенном им преступлении, в содеянном раскаялся.

Расследование уголовного дела проводилось следственным отделом по г. Щелково ГСУ СК России по Московской области.

Уголовное дело направлено в Щелковский городской суд для рассмотрения по существу.

Заместитель городского прокурора

юрист 1 класса Неплюев А.В.

Так, Щелковской городской прокуратурой утверждено обвинительное заключение по уголовному делу по обвинению Бабушкина А., в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 318 УК РФ (применения насилия, опасного для жизни и здоровья в отношении представителя власти в связи с исполнением им своих служебных обязанностей).

Согласно материалам уголовного дела, Бабушкин А. 05.08.2017 года примерно в 23 часа 50 минут, будучи в состоянии алкогольного опьянения, находясь на участке местности между домами № 35 и № 36 по ул. Ватутина п. Загорянский Щелковского района Московской области, на почве возникших личных неприязненных отношений, осознавая, что перед ним находится представитель власти при исполнении своих служебных обязанностей по выявлению, пресечению и раскрытию административных правонарушений, применил насилие, опасное для жизни и здоровья, в отношении старшего полицейского взвода № 1 роты полиции Щелковского отдела вневедомственной охраны, нанеся ему 1 удар ногой в область голени левой ноги, причинив физическую боль и телесное повреждение в виде закрытого оскольчатого перелома левой малоберцовой кости, которые согласно заключению эксперта расценивается как вред здоровью средней тяжести.

Расследование уголовного дела проводилось следственным отделом по г. Щелково ГСУ СК России по Московской области.

Уголовное дело направлено в Щелковский городской суд для рассмотрения по существу.

Старший помощник городского прокурора

юрист 1 класса Назина М.С.

Так, Щелковской городской прокуратурой утверждено обвинительное постановление по уголовному делу по обвинению Левичевой Аллы, в совершении преступления, предусмотренного ст. 322.3 УК РФ (фиктивная постановка на учет иностранных граждан по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации).

Согласно материалам уголовного дела, Левичева Алла, ранее судимая за фиктивную постановку на учет иностранных граждан в жилом помещении в Российской Федерации, на путь исправления не встала и в период времени с 01 ноября 2017 года по 24 декабря 2017 года вновь оформила уведомления о прибытии 47 иностранных граждан по месту своего жительства по адресу: Московская область, Щелковский район, г. Щелково, ул. Комсомольская, д. 4 кв. 36, фактически не предоставляя указанным иностранным гражданам место для проживания.

В ходе дознания обвиняемая Левичева полностью созналась в совершенном ею преступлении, в содеянном раскаялась.

Расследование уголовного дела проводилось Отделом дознания МУ МВД России «Щелковское».

Уголовное дело направлено в 281 судебный участок Щелковского судебного района для рассмотрения по существу.

Заместитель городского прокурора

юрист 1 класса Неплюев А.В.

Речь идет о преступлениях, предусмотренных статьей 193, частями первой и второй статьи 194, статьями 198, 199, 199.1, 199.2 УК РФ (это, например, уклонение от уплаты налоговых и таможенных платежей, неисполнение требований законодательства о валютном регулировании и валютном контроле).

Освобождение от ответственности возникает при условии, если лицо является декларантом или лицом, информация о котором содержится в специальной декларации, поданной в соответствии с Федеральным законом «О добровольном декларировании физическими лицами активов и счетов (вкладов) в банках и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», и если такие деяния связаны с приобретением, использованием либо распоряжением имуществом и/или контролируемыми иностранными компаниями, информация о которых содержится в специальной декларации, и/или с открытием и/или зачислением денежных средств на счета (вклады), информация о которых содержится в специальной декларации.

Заместитель городского прокурора

юрист 1 класса А.В. Неплюев

В Щелковской городской прокуратуре в декабре 2017 года проведена проверка соблюдения законодательства о рассмотрении обращений граждан в администрации городского поселения Загорянский.
По результатам проверки установлено, что 01 ноября 2017 года в администрацию городского поселения Загорянский поступило обращение Желтова В.А. по вопросу нарушения работы уличного освещения на улице Спортивная в поселке Загорянский. 08 ноября 2017 года в администрацию городского поселения Загорянский поступило обращение Мысака В.В. по вопросу нарушения работы уличного освещения на улице Доватора в поселке Загорянский.
На момент проведения проверки, 13.12.2017 года, ответ заявителям в письменном виде не подготовлен. В связи с указанным заявители не получили ответы в сроки установленные законодательством.
Указанным бездействием должностные лица администрации городского поселения Загорянский допустили нарушения прав граждан, предусмотренных ст. 5 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», на получение письменного ответа по существу поставленных в обращении вопросов, а также нарушили требования статьи 12 указанного Федерального закона, регламентирующие 30-дневный срок рассмотрения обращений.
В связи с изложенным, в адрес руководителя администрации городского поселения Загорянский 22.12.2017 года внесено представление об устранении нарушений законодательства о рассмотрении обращений граждан, которое в настоящее время рассмотрено и удовлетворено. Заявителям направлены ответы.
Одновременно, учитывая положения ч. 3 статьи 10 указанного Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ и п. 17 ч. 7 статьи 36 Устава городского поселения Загорянский, согласно которым руководитель администрации городского поселения осуществляет рассмотрение заявлений граждан и принимает по ним решения, в отношении исполняющей обязанности руководителя администрации городского поселения Загорянский Перемышлениковой Натальи Владимировны 22.12.2017 года вынесено 2 постановления о возбуждении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановлениями мирового судьи 278 мирового участка Щелковского судебного района от 19.02.2018 Перемышленикова Н.В. привлечена к административной ответственности в виде штрафов в размере 5 тысяч рублей по каждому административному делу.

Помощник городского прокурора В.В. Савинов

Мировой суд 285 судебного участка Щелковского судебного района Московской области 23.01.2018 вынес приговор в отношении Ивановой Анастасии Алексеевны, 31.05.1992 года рождения.
Суд признал Иванову А.А. виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 137 УК РФ, то есть в том, что она совершила незаконное распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную тайну, без его согласия, и распространение этих сведений публично в средствах массовой информации.
Установлено, что Иванова А.А. 13.01.2017 в период времени между 14 часами 00 минутами и 18 часами 00 минутами, находясь в квартире по месту своего проживания, расположенной по адресу: Московская обл., г. Фрязино, пр. Десантников, д. 5, кв. 6, на почве личных неприязненных отношений к Фроловой А.А., с целью унизить ее честь и достоинство в глазах других людей, без согласия Фроловой А.А. незаконно, в нарушение требований ч. 1 ст. 23 Конституции РФ, согласно которой каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени; в нарушении требований ч. 1 ст. 24 Конституции РФ, согласно которой распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускается, действуя с прямым умыслом, используя мобильный телефон марки «LG», имеющий доступ выхода к телекоммуникационной сети Интернет, являющейся средством массовой информации, осуществила выход на свою персональную страницу сайта социальной сети «В контакте», и, продолжая свой преступный умысел, направленный на распространение сведений о частной жизни Фроловой А.А., с целью унизить ее честь и достоинство перед жителями поселка Дубровка и Дубровского района Брянской области, со своей персональной страницы социальной сети «В контакте», без разрешения и согласия Фроловой А.А., распространила в публичном сообществе «Подслушано пгт. Дубровка», имеющего сетевой идентификатор в социальной сети «В контакте», имеющиеся у нее фотографии интимного характера с изображением Фроловой А.А. в обнаженном виде, а также в нижнем белье в различных позах, позорящие и унижающие ее честь и достоинство, ставшие доступными для всеобщего доступа и обозрения.
Рассмотрев материалы уголовного дела, суд согласился с мнением государственного обвинителя Щелковской городской прокуратуры относительно доказанности вины подсудимой в совершении инкриминируемого ей преступления и назначил ей наказание в виде штрафа в размере 100 000 рублей.
За осужденной остается право обжаловать приговор в Московский областной суд.
Государственное обвинение по уголовному делу поддерживала Щёлковская городская прокуратура.

Помощник городского прокурора А.А. Нехорошев

Щелковской городской прокуратурой проведена проверка в отношении ООО «СТРОЙТРЕСТ – 22» трудового законодательства в части соблюдения охраны труда.
Установлено, что ООО «СТРОЙТРЕСТ – 22» имеет Карту специальной оценки условий труда электрогазосварщиков №12а, согласно которой указанные должности проходят обязательные медицинские осмотры (обследования). Вместе с тем, ООО «СТРОЙТРЕСТ – 22» не организовал прохождение Кузнецова В.Н., работающего в должности электрогазосварщика в организации по трудовому договору от 02.10.2015 и Мосолова А.Е., работающего в должности электрогазосварщика, согласно трудовому договору от 14.04.2015 обязательного медицинского осмотра и указанные лица допущены к исполнению трудовых обязанностей.
Таким образом, ООО «СТРОЙТРЕСТ – 22» допустил нарушение трудового законодательства, выразившееся в допущении работников к трудовым обязанностям без прохождения обязательного медицинского осмотра, то есть, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ.
По результатам проверки 25.01.2018 городской прокуратурой в отношении ООО «СТРОЙТРЕСТ – 22» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренное ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ, постановления и материалы по которым направлены для рассмотрения и применения мер административного взыскания в Государственную инспекцию труда по Московской области, которой 07.02.2018 вынесено Постановление о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 110 000 рублей.

Помощник городского прокурора Н.Г. Девина

Щелковской городской прокуратурой проведена проверка по обращению Николаевой Ю.С. по вопросу отказа в оплате затрат на проезд к месту обучения и обратно по направлению ЦЗН.
Установлено, что гражданка Н. с 02.10.2017 по 15.12.2017 обучалась в образовательном учреждении Московской области ГАОУ МО «УКК ЖКХ» по направлению службы занятости.
Между ГКУ МО «Щелковский центр занятости населения» и ГАОУ МО «УКК ЖКХ» заключен договор №4 от 29.10.2017, согласно которому службы занятости направляет гр. Н. на обучение в данное учебное заведение с оплатой затрат на профессиональное обучение.
28.12.2017 гражданка Н. обратилась в ГКУ МО «Щелковский центр занятости населения» с заявлением о возмещении затрат на оплату проезда к месту обучение и обратно с приложением документов, подтверждающих транспортные расходы.
Однако, до конца 2017 года оплата транспортных расходов службой занятости не произведена.
11.01.2018 ГКУ МО «Щелковский центр занятости населения» отказано в возмещении гр. Н. транспортных расходов, руководствуясь рекомендациями Управления финансового обеспечения и бухгалтерского учета Министерства социального развития Московской области, согласно которым расчеты в текущем финансовом году должны быть прекращены до 27.12.2017.
Учитывая изложенное, 26.01.2018 Щелковской городской прокуратурой внесено представление об устранении нарушений действующего законодательства в ГКУ МО «Щелковский центр занятости населения», по результатам рассмотрения которого требования прокурора удовлетворены, оплата проезда произведена в полном объеме.

Помощник городского прокурора Н.Г. Девина

Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2018 № 143 установлена периодичность проведения органом опеки и попечительства плановых проверок условий жизни совершеннолетних недееспособных граждан, находящихся под надзором в стационаре. В частности, предусмотрено, что плановые проверки условий жизни совершеннолетнего недееспособного гражданина, соблюдения опекуном его прав и законных интересов, обеспечения сохранности его имущества, выполнения опекуном или попечителем требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей, осуществляемые в виде посещения совершеннолетнего подопечного, проводятся:

- 1 раз в течение первого месяца после принятия решения о помещении совершеннолетнего подопечного под надзор в медицинскую организацию или организацию социального обслуживания, предоставляющую социальные услуги в стационарной форме;

- 1 раз в 6 месяцев в течение первого года и последующих лет после принятия указанного решения.

Постановление вступило в законную силу 21.02.2018.

Помощник городского прокурора                                                В.А. Демиденок

Щелковским городским судом Московской области вынесен приговор в отношении Поцыкайлика, признанного виновным в совершении преступлений, предусмотренных п.п. «в», «г» ч. 2 ст. 158, ст. 264.1 УК РФ, то есть в совершении кражи имущества, находившегося при потерпевшем, с причинением значительного материального ущерба, и в нарушении правил дорожного движения, выразившемся в управлении автомобилем в состоянии опьянения, будучи ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение.

В ходе следствия по уголовному делу установлено, что 16.03.2016 примерно в 01 час 45 минут, Поцыкайлик остановлен сотрудниками ДПС ОГИБДД МУ МВД России «Щелковское» около д. 3 по ул. Авиационная п. Монино Щелковского района Московской области, при этом Поцыкайлик находился в состоянии алкогольного опьянения, ранее последний также подвергался административному наказанию за аналогичное правонарушение.

Кроме того, установлено, что Поцыкайлик 18.06.2017 тайно похитил находившуюся при гражданине Ф. кредитную карту, после чего в этот же день с помощью банкомата, расположенного в д. 31 на ул. Железнодорожная  п. Монино Щелковского района Московской области, снял с данной банковской карты денежные средства в сумме 95 000 рублей, чем причинил потерпевшему значительный материальный ущерб.

В ходе судебного разбирательства Поцыкайлик вину по предъявленному обвинению признал в полном объеме.

По совокупности преступлений суд назначил Поцыкайлику окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 9 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

За осужденным остаётся право обжалования приговора в апелляционном порядке.

Старший помощник городского прокурора                                           А.С. Соловьев

Щелковским городским судом Московской области вынесен приговор в отношении гражданина Юрина, признанного виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 228, ч. 1 ст. 105 УК РФ, то есть в незаконном приобретении и хранении наркотических средств в крупном размере и убийстве.
В ходе следствия по уголовному делу установлено, что Юрин в период времени с 25.05.2017 до 28.05.2017 у неустановленного лица приобрел сверток с героином массой 2,55 грамма, что является крупным размером, и хранил его для собственного употребления до момента задержания сотрудниками полиции 28.05.2017, когда указанное наркотическое средство было изъято в ходе личного досмотра Юрина.
Также установлено, что Юрин 07.05.2017 находился совместно с гражданкой Т. в автомобиле ВАЗ 21103, припаркованном в районе д. Малые Петрищи Щелковского района Московской области, где на почве внезапно возникших личных неприязненных отношений между ними произошел конфликт, в ходе которого у Юрина возник умысел на причинение смерти гр. Т. В этой связи Юрин умышленно правой рукой схватил гр. Т. за шею спереди и стал душить, а левой рукой придерживал затылок потерпевшей, тем самым ограничив ее движения, пока последняя не перестала подавать признаки жизни, в результате чего развилось угрожающее жизни состояние в виде механической асфиксии. Далее, Юрин, желая скрыть следы совершенного им преступления, переместил труп гр. Т. на участок местности, расположенный в лесном массиве вблизи д. Малые Петрищи Щелковского района Московской области, где закопал его в землю, после чего с места совершения преступления скрылся.
В ходе судебного разбирательства Юрин вину по предъявленному обвинению признал в полном объеме.
По совокупности преступлений суд назначил Юрину окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 12 лет 15 суток с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
За осужденным остаётся право обжалования приговора в апелляционном порядке.

Старший помощник городского прокурора                                                           А.Г. Маркин

Щелковским городским судом Московской области вынесен приговор в отношении гражданина Республики Таджикистан Тагайкулова, признанного виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 161, п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, то есть в открытом хищении чужого имущества и открытом хищении чужого имущества, совершенного с применением насилия не опасного для жизни или здоровья потерпевшего.
В ходе следствия по уголовному делу установлено, что Тагайкулов 19.08.2017 открыто похитил мобильный телефон у гражданки С., вырвав его из рук возле дома № 9А по ул. Радиоцентр-5 г. Щелково Московской области, чем причинил материальный ущерб потерпевшей в размере 10 546 рублей. Кроме того, 20.08.2017 Тагайкулов, находясь по указанному адресу, толкнул гражданку Н., отчего последняя упала на землю, после чего, открыто похитил у неё мобильный телефон, чем причинил материальный ущерб в размере 32 550 рублей.
В ходе судебного разбирательства Тагайкулов признал вину в полном объеме.
С учетом данных о личности виновного суд по совокупности преступлений приговорил Тагайкулова к наказанию в виде реального лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
За осужденным остаётся право обжалования приговора в апелляционном порядке.

Заместитель городского прокурора                                                                 В.Р. Аминов

19 февраля 2018 года Щелковским городским судом Московской области вынесен приговор в отношении гражданина П., признанного виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 207 УК РФ, то есть в совершении заведомо ложного сообщения о готовящемся взрыве, создающем опасность гибели людей либо наступления иных общественно опасных последствий.
В ходе следствия по уголовному делу установлено, что гражданин П., 11 января 2018 года около 15 часов 15 минут, находясь в помещении МАУ ДО «Детская школа искусств г.о. Лосино-Петровский» по адресу: Московская область, г. Лосино-Петровский, ул. Ленина, д. 1/1, будучи в состоянии алкогольного опьянения, сообщил сотруднику охраны данной школы о том, что здание администрации г. Лосино-Петровский, расположенное по адресу: Московская область, г. Лосино-Петровский, ул Ленина, д. 3, взорвется. В этой связи сотрудник охраны передал данное сообщение сотрудникам полиции МУ МВД России «Щелковское», которыми проводились оперативно-розыскные мероприятия. Однако, информация о заложенном взрывном устройстве не подтвердилась.
При назначении наказания виновному суд учел данные о личности подсудимого, который привлекается к уголовной ответственности впервые, по месту жительства и работы характеризуется положительно, содействовал дознанию при расследовании уголовного дела, избрал особый порядок рассмотрения уголовного дела, в связи с чем, за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 207 УК РФ, гражданину П. назначено наказание в виде штрафа в размере 200 000 рублей.
За осужденным остаётся право обжалования приговора в апелляционном порядке.

Помощник городского прокурора
В.А. Демиденок

Щёлковская городская прокуратура Московской области утвердила обвинительный акт по уголовному делу в отношении жительницы города Фрязино Московской области, которая органом дознания обвиняется в совершении преступления, против жизни и здоровья.
Так, 03 сентября 2017 года в период времени с 14 часов 00 минут по 14 часов 30 минут, Д., находясь в месте общего пользования в коммунальной квартире, в которой она проживает, имея умысел на причинение телесных повреждений, и во исполнение своего преступного умысла, в ходе ссоры с соседкой по коммунальной квартире, взяв в руки электрический чайник, с находящейся в нем горячей водой, облила соседку кипятком из чайника, причинив ей физическую боль и согласно заключению эксперта ожоговые раны тела, которые квалифицированы как причинившие вред здоровью средней тяжести.
Действия Д. квалифицированы органом дознания по ч. 1 ст. 112 УК РФ, т.е. в умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью, не опасного для жизни человека и не повлекшего последствий, указанных в статье 111 УК РФ, но вызвавшего длительное расстройство здоровья, то есть в совершении преступления.
Уголовное дело с обвинительным актом в отношении Д., направлено мировому судье Щёлковского судебного района Московской области для рассмотрения по существу.
Государственное обвинение по уголовному делу будет поддержано Щёлковской городской прокуратурой.

Помощник городского прокурора
О.С. Степанова

С 4 июля 2017 года изменился список документов, которые можно потребовать, если продавец сомневается в том, что покупатель алкоголя достиг совершеннолетия.
Согласно ранее действовавшему списку документов, продавец при продаже алкогольной продукции мог потребовать от покупателя один из следующих документов:
- паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации;
- паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации;
- временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации;
- удостоверение личности моряка;
-дипломатический паспорт гражданина Российской Федерации;
- служебный паспорт гражданина Российской Федерации;
- удостоверение личности военнослужащего или военный билет гражданина Российской Федерации;
-паспорт заграничный (дипломатический, служебный, обыкновенный) иностранного гражданина либо иной документ, удостоверяющий личность, признаваемый в этом качестве Российской Федерацией;
- вид на жительство лица без гражданства в Российской Федерации;
- разрешение на временное проживание лица без гражданства в Российской Федерации;
- удостоверение беженца;
- свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации.
31.05.2017 принят приказ Минпромторга России N 1728 «Об утверждении перечня документов, позволяющих установить возраст покупателя алкогольной продукции, которые продавец вправе потребовать в случае возникновения у него сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия», который пополнил список вышеуказанных документов водительскими правами и персонифицированной картой зрителя.
Напомню, что Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ (ред. от 28.12.2017) "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" установлен прямой запрет на продажу алкогольной продукции несовершеннолетним.
Нарушение продавцами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами установленных требований законодательства влечет административную ответственность, а неоднократные факты продажи алкоголя детям преследуются Уголовным кодексом Российской Федерации.

Старший помощник
городского прокурора                                                                    А.В. Полякова

Приказом МВД России от 01.11.2017 N 827 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на привлечение и использование иностранных работников, а также разрешений на работу иностранным гражданам и лицам без гражданства» утвержден новый административный регламент выдачи разрешений на привлечение и использование иностранных работников, а также разрешений на работу иностранным гражданам и лицам без гражданства
В новом регламенте уточнено, в частности, что заявителями на получение данной госуслуги являются в том числе:
- работодатели, признаваемые резидентами территории опережающего социально-экономического развития;
- управляющая компания, являющаяся российским юридическим лицом, на которое возложена реализация проекта по созданию и обеспечению функционирования инновационного центра "Сколково";
- управляющая компания, являющаяся российской организацией, которая создана в организационно-правовой форме акционерного общества в целях осуществления функций по управлению инновационным научно-технологическим центром или ее дочернее общество;
- иностранные граждане в случаях, установленных законодательством РФ.
Уточнено также, что решение о выдаче разрешения на работу иностранному гражданину, прибывшему в РФ в порядке, требующем получения визы, либо об отказе в выдаче разрешения на работу принимается в течение 15 рабочих дней со дня приема необходимых документов (ранее - 10 дней).
Определено, что в случае непредставления таких документов срок принятия решения по ходатайству заявителя может быть продлен до 60 календарных дней.
Признан не подлежащим применению Приказ ФМС России от 30.10.2014 № 589, которым был утвержден ранее действовавший регламент предоставления данной госуслуги.

Помощник Щёлковского
городского прокурора О.С. Степанова

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 14 ноября 2017 г. № 44 утверждена практика применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав.

В данном документе даны разъяснения по вопросам защиты прав и интересов ребенка при угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав.
«Каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье, право на совместное проживание с родителями и воспитание ими, а также право не быть разлученным со своими родителями за исключением случаев, когда разлучение необходимо в наилучших интересах ребенка (пункт 1 статьи 8, пункт 1 статьи 9 Конвенции о правах ребенка, пункт 2 статьи 54 Семейного кодекса Российской Федерации)».

Семейный кодекс Российской Федерации (далее - СК РФ), закрепив приоритет в воспитании детей за их родителями, установил, что родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами ребенка; при осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию, а способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей.
В этой связи детально разобраны основания лишения родителей родительских прав, перечень которых является исчерпывающим, а именно:

а) уклонение от выполнения обязанностей родителей, в том числе, при злостном уклонении от уплаты алиментов. Уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их здоровье, о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обучении. Разрешая вопрос о том, имеет ли место злостное уклонение родителя от уплаты алиментов, необходимо, в частности, учитывать продолжительность и причины неуплаты родителем средств на содержание ребенка. О злостном характере уклонения от уплаты алиментов могут свидетельствовать, например, наличие задолженности по алиментам, образовавшейся по вине плательщика алиментов, уплачиваемых им на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов или судебного постановления о взыскании алиментов; сокрытие им действительного размера заработка и (или) иного дохода, из которых должно производиться удержание алиментов; розыск родителя, обязанного выплачивать алименты, ввиду сокрытия им своего места нахождения; привлечение родителя к административной или уголовной ответственности за неуплату средств на содержание несовершеннолетнего (часть 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, часть 1 статьи 157 Уголовного кодекса Российской Федерации);
б) отказ без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иной медицинской организации, образовательной организации, организации социального обслуживания или из аналогичных организаций. При рассмотрении иска о лишении родительских прав по данному основанию судом будет проверено: какими причинами был обусловлен такой отказ и являются ли они уважительными; поддерживают ли родители (один из них) отношения с ребенком; предпринимались ли родителями (одним из них) какие-либо меры к преодолению обстоятельств, послуживших основанием для отказа взять ребенка, и (или) изменились ли эти обстоятельства.
в) злоупотребление своими родительскими правами. Под злоупотреблением родительскими правами следует понимать использование этих прав в ущерб интересам детей, например создание препятствий к получению ими общего образования, вовлечение в занятие азартными играми, склонение к бродяжничеству, попрошайничеству, воровству, проституции, употреблению алкогольной и спиртосодержащей продукции, наркотических средств или психотропных веществ, потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ,
г) жестокое обращение с детьми. Жестокое обращение с детьми может выражаться, в частности, в осуществлении родителями физического или психического насилия над ними, в покушении на их половую неприкосновенность;
д) хронический алкоголизм или наркомания. Данные заболевания должны быть подтверждены соответствующими медицинскими документами. Лишение родительских прав по этому основанию может быть произведено независимо от признания ответчика ограниченно дееспособным;
е) совершение умышленного преступления против жизни или здоровья своих детей, другого родителя детей, супруга, в том числе не являющегося родителем детей, либо против жизни или здоровья иного члена семьи. Факт совершения указанного преступления должен быть подтвержден вступившим в законную силу обвинительным приговором суда либо постановлением (определением) суда или постановлением органа предварительного расследования о прекращении уголовного дела по нереабилитирующему основанию.

Также документом определена специфика дел об отобрании ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью. Отмечено, что тяжелое материальное положение семьи само по себе не является достаточным основанием для такого отобрания, если родители добросовестно исполняют свои обязанности по воспитанию детей, заботятся о них, создают необходимые условия для развития, исходя из имеющихся возможностей.

Старший помощник
городского прокурора
А.В. Полякова

Федеральным законом от 30.10.2017 № 309-ФЗ судебным приставам предоставлены полномочия по административному задержанию и доставлению в суд злостных неплательщиков алиментов

С 10 ноября 2017 года судебным приставам территориальных подразделений ФССП России при выявлении административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.35.1 КоАП РФ «Неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей», предоставлены полномочия по осуществлению административного задержания и доставления в служебное помещение суда, органа внутренних дел (полиции) а также, в помещения территориальных органов ФССП России лиц, в отношении которых ведется производство по делам об административных правонарушениях, связанных с неуплатой алиментов.

Ранее должностные лица ФССП России не имели права применять в отношении должников по исполнительным документам о взыскании задолженности по алиментам такие меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, как доставление и административное задержание, и обращались за содействием к должностным лицам органов внутренних дел (полиции).

Такая мера будет способствовать оперативному назначению судами неплательщикам алиментов административных наказаний с последующим привлечением к уголовной ответственности.
Напомню, что к уголовной ответственности по ч.1 ст. 157 УК РФ, за совершение соответствующего преступления может быть привлечено только лицо, ранее привлеченное к административной ответственности за уклонение от уплаты алиментов и не уплачивающее алименты в период, когда оно считается подвергнутым административному наказанию.

Старший помощник
городского прокурора
А.В. Полякова

Перед судом предстанет подросток, решивший проникнуть со своими малолетними друзьями в дачный дом с целью завладения чужим имуществом.

Так, несовершеннолетний житель города Фрязино, с целью завладения чужим имуществом, решил проникнуть в дачный дом одного из СНТ, однако, с похищенным имуществом ему скрыться не удалось, так как подросток был задержан соседями, проживающими на близлежащих дачных участках
Своими преступными действиями несовершеннолетний мог причинить потерпевшему ущерб на сумму более 13 тысяч рублей.

Следственным отделом по городу Щелково ГСУ СК России по Московской области действия несовершеннолетнего квалифицированы по ч. 3 ст.30, п. «а» ч.3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации – покушение на тайное хищение чужого имущества, с незаконным проникновением в жилище.

Городской прокуратурой 18.01.2018 утверждено обвинительное заключение по обвинению несовершеннолетнего в совершении данного преступления, уголовное дело направлено в Щелковский городской суд.

Наказание по данной статье с учетом того, что преступление не было доведено до конца, предусмотрено до 4,5 лет лишения свободы. Остальные подростки не достигли 14 лет, в связи с чем, уголовной ответственности не подлежат.

Судом, при назначении наказания будет учтено поведение несовершеннолетнего подсудимого по месту жительства и учебы, влияние на подростка взрослых по возрасту лиц, возможность исправления без изоляции от общества.
Кроме того, Уголовным законом к несовершеннолетним подсудимым также может быть применена принудительная мера воспитательного воздействия - помещение в закрытую учебно-воспитательную образовательную организацию закрытого типа сроком до 3 лет.

Несовершеннолетние, не достигшие возраста привлечения к уголовной ответственности в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1999 года №120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» также могут быть направлены судом в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа.

Старший помощник
городского прокурора
А.В. Полякова

Щелковской городской прокуратурой в рамках надзора за соблюдением законодательства об охране окружающей среды проведена проверка ООО «ЭкоПолигон-Щелково» с выходом на место его обособленного подразделения - полигона ТБО «Сабурово» с привлечением Минэкологии Московской области.

Установлено, что полигон ТБО «Сабурово», расположен вблизи деревни Сабурово Щелковского муниципального района и эксплуатируется ООО «ЭкоПолигон-Щелково» в соответствии с лицензией на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-V классов, выданной 31.08.2016.

В результате проведенной проверки установлено, что на полигоне ТБО «Сабурово» при разгрузке не применяются сетчатые ограждения, которые должны устанавливаться как можно ближе к месту разгрузки и складирования твердых бытовых отходов, перпендикулярно направлению господствующих ветров, для задержки легких фракций отходов, высыпающихся при разгрузке мусоровозов и перемещении мусора бульдозерами к рабочей карте.

Наличие мусора на территории санитарно-защитной зоны полигона (прилегающая территория)  свидетельствует о нарушении сроков уборки территории ООО «ЭкоПолигон-Щелково».

Проверка эксплуатации полигона показала, что мощность слоя отходов во многих местах достигает 6 метров (вместо 2 метров). На полигоне не организован и не проводится производственный входной контроль за видами поступающих отходов. В результате этого, на теле полигона размещены отходы, не предусмотренные к захоронению на полигоне твердых бытовых отходов, а именно: отработанные автомобильные покрышки, тара из-под лакокрасочных средств, автомобильных масел.

Ограждение территории полигона ТБО «Сабурово» частично демонтировано и местами отсутствует,

В связи с выявленными нарушениями законодательства, Щелковской городской прокуратурой в адрес ООО «ЭкоПолигон-Щелково» внесено представление об устранении нарушений законодательства, по результатам рассмотрения которого два должностных лица привлечено к дисциплинарной ответственности и вынесено  постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2. КоАП РФ, по результатам рассмотрения которого, 11.01.2018 Щелковским городским судом Московской области обществу назначено административное наказание в виде штрафа в размере 150000рублей.

Помощник городского прокурора   М.А. Гулин 

В Щелковской городской прокуратуре по обращениям граждан проведена проверка соблюдения земельного и лесного законодательства администрацией Щелковского муниципального района при предоставлении земельных участков многодетным семьям.

Установлено, что на основании постановления Главы Щелковского муниципального района от 14.06.2017 № 3574 «Об утверждении схемы расположения земельных участков, расположенных в с.п. Огудневское,             д. Протасово» земельные участки поставлены на государственный кадастровый учет в июле 2017 года как земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства.

Указанное постановление принято в целях исполнения Закона Московской области от 01.06.2011 № 73/2011-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области».

Вместе с тем, как установлено в ходе проверки земельные участки накладываются на земли лесного фонда Московского учебно-опытного лесничества Щелковского сельского участкового лесничества квартал                 5 выдел 4.

Кроме того, до принятия постановления Главы Щелковского муниципального района от 14.06.2017 № 3574 «Об утверждении схемы расположения земельных участков, расположенных в с.п. Огудневское,             д. Протасово» администрация Щелковского муниципального района соответствующий проект решения по данному вопросу не направляла для рассмотрения в профильные ведомства Правительства Московской области для согласования.

Всего планировалось поставить на государственный кадастровый учет и в дальнейшем предоставить около 450 земельных участков.

В связи с выявленными нарушениями законодательства, городской прокуратурой 12.12.2017 в адрес администрации Щелковского муниципального района внесено представление об их устранении, по результатам рассмотрения которого требования прокурора удовлетворены, незаконный правовой акт отменен и государственный кадастровый учет земельных участков приостановлен.

Таким образом, в результате принятых городской прокуратурой мер реагирования незаконное формирование и дальнейшее предоставление земельных участков в границах лесного фонда предотвращено.

Помощник городского прокурора М.А. Гулин

Президиум Верховного Суда Российской Федерации в декабре 2017 года утвердил Обзор судебной практики «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении арбитражными судами дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в котором, том числе, рассмотрен вопрос привлечения к ответственности лиц, осуществляющих деятельность по присмотру и уходу за детьми с организацией их досуга без реализации образовательных программ.
Так, Арбитражным судом РФ отказано в привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, якобы, оказывающему услуги по дошкольному образованию без получения лицензии на осуществление образовательной деятельности, необходимой в соответствии с п. 40 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».
Арбитражным судом отказано в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям: индивидуальный предприниматель организовал группы кратковременного пребывания детей (мини-сад), для занятий с детьми привлечены педагоги, имеющие специальное профессиональное образование. С данными педагогами заключены договоры возмездного оказания услуг. В мини-саду проводились занятия по ознакомлению детей с окружающим миром, музыкой, конструированию, физкультуре, рисованию, развитию речи, лепке. Кроме того, индивидуальным предпринимателем с родителями воспитанников, посещающих группы кратковременного пребывания детей были заключены договоры оказания услуг, в которых указано, что индивидуальный предприниматель совместно с педагогическими работниками осуществляют присмотр и уход за детьми с организацией их досуга в виде развивающих занятий с учетом их возрастных особенностей.
В силу ст. 5 ФЗ Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», образовательная деятельность - деятельность по реализации образовательных программ. Здесь же дано определение образовательной программы. Так, образовательная программа – это комплекс основных характеристик образования (объем, содержание, планируемые результаты), организационно-педагогических условий и в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, форм аттестации, который представлен в виде учебного плана, календарного учебного графика, рабочих программ учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), иных компонентов, а также оценочных и методических материалов.
Судом указано, что образовательной считается деятельность по реализации образовательных программ в системе образования (п. 9 ст. 2, п. 1, 7 ст. 10, п. 17 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Учитывая, что деятельность индивидуального предпринимателя не связана с реализацией образовательных программ, такая деятельность не является образовательной в силу Закона.
Суд также пояснил, что Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» содержит исчерпывающий перечень видов деятельности, подлежащих лицензированию, а осуществление мероприятий и организаций досуга детей не входят в этот перечень.
Таким образом, по мнению суда, мини-садом деятельность по образованию детей дошкольного возраста не осуществлялась.
При указанных обстоятельствах суд решил, что оснований для привлечения индивидуального предпринимателя к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, не имеется.
Постановлением арбитражного суда апелляционной инстанции решение арбитражного суда первой инстанции оставлено без изменения.

Старший помощник
городского прокурора                                                                     А.В. Полякова

С 1 января 2018 года на территории России вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2017 № 418-ФЗ "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей".
Согласно закону, право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка возникает, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает 1,5-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в субъекте РФ.
При расчете среднедушевого дохода будут учитываться, в том числе, вознаграждения за выполнение трудовых или иных обязанностей, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, пенсии, пособия, стипендии и иные аналогичные выплаты, выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц, денежное довольствие (денежное содержание) военнослужащих. Не учитываются суммы единовременной материальной помощи. Доходы каждого члена семьи включаются в расчет до вычета налогов
Ежемесячная выплата будет осуществляться в размере прожиточного минимума для детей, установленном в субъекте РФ, за II квартал года, предшествующего году обращения за ее назначением.
Выплаты на первого ребенка производятся за счет федеральных субвенций, а в связи с рождением (усыновлением) второго – уже за счет средств материнского капитала.
Выплата назначается на срок один год. По истечении этого срока родителям необходимо подать новое заявление о назначении выплаты на срок до достижения ребенком возраста полутора лет, а также представить документы (копии документов, сведения), необходимые для ее назначения.
При этом, если обратиться за выплатой в течение первых 6 месяцев, ее назначат со дня появления малыша на свет, в остальных случаях – только со дня обращения за соответствующей выплатой.
Выплату не назначается, если ребенок находится на полном государственном обеспечении, а также, если гражданин лишен родительских прав.

Старший помощник
городского прокурора                                                                                 А.В. Полякова

Права взыскателей по исполнительным документам о взыскании алиментов отражены в ст. 50 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве».
Согласно данной правовой норме, взыскатель, как сторона исполнительного производства, вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы.
Также в соответствии с ч.2 ст. 115 Семейного кодекса Российской Федерации при образовании задолженности по вине лица, обязанного к уплате алиментов по решению суда, виновное лицо уплачивает получателю алиментов неустойку в размере 0,5% от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки.
Для этого взыскателю необходимо обратится к судебному приставу с заявлением о предоставлении расчета задолженности по алиментам.
В соответствии со ст. 121 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В соответствии со ст. 122 данного закона, жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня совершения вынесения неправомерного решения, совершения действия, установления факта его бездействия.
Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель.
Таким же образом, в соответствии со ст. 128 данного закона, взыскатель вправе оспорить бездействие судебного пристава в судебном порядке путем подачи административного иска в суд по месту нахождения органа или должностного лица, действия которого обжалуются.

Старший помощник
городского прокурора
А.В. Полякова

В силу ст. 64 Семейного кодекса Российской Федерации защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.
Вместе с тем, встречаются случаи, когда интересы ребенка представляют лица по доверенности.
Законодательного запрета на данный вид представительства нет. Нотариусом удостоверяется доверенность, которая уполномочивает лицо совершать действия (быть представителем, получать справки, подавать заявления и др.) в интересах несовершеннолетнего ребенка, что не освобождает родителя от исполнения родительских обязанностей, предусмотренных ст.ст. 63, 80 и др. Семейного кодекса Российской Федерации по содержанию, обучению, воспитанию и защите прав несовершеннолетних. От исполнения указанных обязанностей родитель отстраняется только судом при лишении (ограничении) родительских прав.
Уполномоченное доверенностью лицо имеет право совершать действия, прямо указанные в доверенности в интересах несовершеннолетнего, однако при этом не несет ответственности за неисполнение (ненадлежащее исполнение) родительских обязанностей, не может отвечать за жизнь несовершеннолетнего, его здоровье, обучение, содержание, защиту прав и т.д. и не подлежит привлечению к уголовной и административной ответственности за неисполнение (ненадлежащее исполнение) родительских обязанностей.
Вместе с тем, статьей. 13 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" предусмотрена возможность родителей обратиться в орган опеки и попечительства с совместным заявлением о назначении их ребенку опекуна или попечителя на период, когда по уважительным причинам они не смогут исполнять свои родительские обязанности, с указанием конкретного лица.
Одновременно в орган опеки необходимо представить доказательства уважительности причин, по которым родители не могут исполнять свои родительские обязанности. Доказательствами могут служить любые документы, подтверждающие уважительность причин.
После изучения представленных документов орган опеки и попечительства выдает заключение о возможности (невозможности) установления временной опеки (попечительства) над несовершеннолетним.

Старший помощник
городского прокурора
А.В. Полякова

Законом Московской области от 01.06.2011 года № 73/2011-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области» определены условия, которым должна соответствовать многодетная семья, для бесплатного получения земельного участка в Подмосковье.
В соответствии с п. 3 ст. 3 Закона Московской области от 01.06.2011 N 73/2011-ОЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области" право на бесплатное предоставление земельных участков имеют многодетные семьи, которые отвечают одновременно следующим условиям на дату подачи заявления:
1) члены многодетной семьи являются гражданами Российской Федерации;
2) родители либо одинокая(ий) мать (отец), усыновители, отчим (мачеха), с которым(и) совместно проживают трое и более детей, имеют место жительства на территории Московской области не менее 5 лет;
3) трое и более детей многодетной семьи не достигли возраста 18 лет и имеют место жительства на территории Московской области;
4) члены многодетной семьи не имеют земельного участка площадью 0,06 га и более в собственности, на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования на территории Московской области;
5) члены многодетной семьи не являются собственниками жилых домов (строений) на территории Московской области;
6) члены многодетной семьи не производили отчуждение, а также раздел принадлежащих им на праве собственности земельных участков площадью 0,06 га и более со дня вступления в силу настоящего Закона.
Вместе с тем, заявители не всегда могут документально подтвердить пятилетний срок проживания на территории Московской области, хотя и проживали длительное время в регионе.
Постановлением Правительства МО от 04.04.2013 N 222/12 "О мерах по реализации Закона Московской области "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области" (вместе с "Перечнем и порядком представления документов и сведений для постановки многодетной семьи на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка"), утвержден четкий перечень документов, которые должны предоставлять заявители для постановки на учет с целью бесплатного предоставления земельного участка.
Согласно установленному перечню документов, факт проживания на территории Московской области не менее пяти лет подтверждается только выпиской из домовой книги.
Иных документов, подтверждающих проживание заявителя на территории Московской области, данным Постановлением не предусмотрено.
Вместе с тем, в судебном порядке можно установить факт проживания в Московской области.
Так, лица, не имеющие документального подтверждения факта проживания в Московской области, вправе обратится в Щелковский городской суд с заявлением в порядке, установленном главой 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, об установлении факта проживания в Московской области, с приложением необходимых доказательств (справки из образовательных организаций, где обучаются дети, справки о прикреплении к учреждениям здравоохранения, справки из управляющих компаний о проживании и оплате коммунальных услуг, договор аренды жилья и др).
Установление судом факта, имеющего юридическое значение, будет являться основанием для постановки многодетной семьи на учет в целях предоставления земельного участка.
Установление судом факта проживания в Московской области, как факта имеющего юридическое значение, может служить основанием и доля назначения других льгот и компенсаций семьям, имеющих детей, предусмотренных исключительно для жителей региона и финансируемых из бюджета Московской области.

Старший помощник
городского прокурора
А.В. Полякова

15 января 2018 года Щёлковским городским судом Московской области вынесен приговор в отношении гражданина К., признанного виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 322.1 УК РФ, то есть в организации пребывания иностранных граждан в Российской Федерации.

В ходе следствия по уголовному делу установлено, гражданин К., являясь заместителем генерального директора – начальником отдела кадров в коммерческой организации, расположенной в г. Щелково Московской области, из корыстных побуждений, будучи осведомленным о незаконном нахождении на территории РФ двух граждан Республики Таджикистан и одного гражданина Республики Узбекистан, выраженном в уклонении данных граждан от выезда за пределы Российской Федерации по истечении срока временного пребывания на территории РФ, на основании должностной инструкции, в соответствии с которой гражданин К. имеет право осуществлять прием на работу граждан, своими умышленными действиями создал условия для нарушения перечисленными выше иностранными гражданами установленного порядка миграционного учета в РФ, организовав их проживание путем предоставления спальных мест, мест для приема пищи в помещении, расположенном на территории промзоны вышеуказанной организации, пообещав при этом выплатить им денежные средства.

При назначении наказания виновному суд учел данные о личности подсудимого, который привлекается к уголовной ответственности впервые, по месту жительства и работы характеризуется положительно, содействовал дознанию при расследовании уголовного дела, избрал особый порядок рассмотрения уголовного дела, в связи с чем, за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 322.1 УК РФ, гражданину К. назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 месяцев условно с испытательным сроком на 1 год, в течение которого последний должен доказать свое исправление.

За осужденным остаётся право обжалования приговора в апелляционном порядке.

Помощник городского прокурора   В.А. Демиденок

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 № 56 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов» актуализированы разъяснения по практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных со взысканием алиментов. В частности, устанавливается, что:
- при определении материального положения сторон следует учитывать все виды их доходов (заработная плата, доходы от предпринимательской деятельности, от использования результатов интеллектуальной деятельности, пенсии, пособия, выплаты в счет возмещения вреда здоровью и другие выплаты), а также любое принадлежащее им имущество (в том числе ценные бумаги, паи, вклады, внесенные в кредитные организации, доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью);
- при установлении семейного положения плательщика алиментов следует, в частности, выяснить, имеются ли у него другие несовершеннолетние или нетрудоспособные совершеннолетние дети либо иные лица, которых он обязан по закону содержать;
- иными заслуживающими внимания обстоятельствами являются, например, нетрудоспособность плательщика алиментов, восстановление трудоспособности получателя алиментов;
- разрешая вопрос о том, является ли лицо, претендующее на алименты, нуждающимся в помощи, следует выяснить, является ли материальное положение данного лица достаточным для удовлетворения его жизненных потребностей с учетом его возраста, состояния здоровья и иных обстоятельств (приобретение необходимых продуктов питания, одежды, лекарственных препаратов, оплата жилого помещения и коммунальных услуг и т.п.);
- если при рассмотрении дела о взыскании средств на содержание совершеннолетнего дееспособного лица будет установлено, что истец совершил в отношении ответчика умышленное преступление либо имеются доказательства недостойного поведения истца в семье (бывшей семье), суд в соответствии с пунктом 2 статьи 119 СК РФ вправе отказать во взыскании алиментов.
Под преступлением, совершение которого может явиться основанием к отказу в иске, следует понимать любое умышленное преступление против жизни, здоровья, свободы, чести и достоинства, половой неприкосновенности, иных прав ответчика, что должно быть подтверждено вступившим в законную силу обвинительным приговором суда либо постановлением (определением) суда или постановлением органа предварительного расследования о прекращении уголовного дела по нереабилитирующему основанию.
Как недостойное поведение, которое может служить основанием для отказа во взыскании алиментов, в частности, может рассматриваться злоупотребление истцом алкогольной и (или) спиртосодержащей продукции, употребление им наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ, занятие азартными играми, иное поведение, противоречащее интересам семьи.
При рассмотрении дел данной категории необходимо учитывать, когда было совершено умышленное преступление либо имели место факты недостойного поведения в семье, характер, тяжесть и последствия их совершения, а также дальнейшее поведение истца.
Суд вправе удовлетворить требование о взыскании алиментов за прошедший период в пределах трехлетнего срока с момента обращения в суд, если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что до обращения в суд принимались меры к получению алиментов, однако они не были получены вследствие уклонения лица, обязанного уплачивать алименты, от их уплаты. О мерах, принятых в целях получения алиментов, могут свидетельствовать, в частности, обращение истца к ответчику (например, посредством направления телеграмм, заказных писем с уведомлением либо посредством электронной почты) с требованием об уплате алиментов либо с предложением заключить соглашение об уплате алиментов, обращение к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании алиментов на несовершеннолетнего ребенка (если впоследствии судебный приказ был отменен).
В Постановлении также разъясняются в том числе вопросы взыскания алиментов с родителей (бывших усыновителей) на несовершеннолетних детей, взыскания алиментов на детей, оставшихся без попечения родителей, а также в случае лишения родительских прав одного из родителей, взыскания алиментов на нетрудоспособных нуждающихся в помощи совершеннолетних детей, алиментных обязательств супругов и бывших супругов.

Помощник городского прокурора                                                         О.С. Степанова

Верховным Судом РФ в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 № 58 «О применении судами законодательства об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» актуализированы разъяснения по применению Закона об ОСАГО.
Указано, что при наступлении страхового случая потерпевший обязан уведомить страховщика о его наступлении в установленные сроки, и направить страховщику заявление о страховом возмещении с приложением документов, предусмотренных Правилами ОСАГО, а также представить на осмотр поврежденное в результате ДТП транспортное средство и/или иное поврежденное имущество. Если потерпевшим не представлено поврежденное имущество или его остатки для осмотра и (или) независимой технической экспертизы, независимой экспертизы (оценки) в согласованную со страховщиком дату, страховщик согласовывает с потерпевшим новую дату осмотра и (или) независимой технической экспертизы, независимой экспертизы (оценки) поврежденного имущества или его остатков. Если потерпевший повторно не представляет поврежденное имущество или его остатки, результаты самостоятельно организованной потерпевшим независимой технической экспертизы, независимой экспертизы (оценки) поврежденного имущества или его остатков не принимаются для определения размера страхового возмещения.
В заявлении о страховом возмещении потерпевший должен, помимо прочего, сообщить о другом известном ему на момент подачи заявления ущербе, кроме расходов на восстановление поврежденного имущества, который подлежит возмещению (например, об утрате товарной стоимости, о расходах на эвакуацию транспортного средства с места дорожно-транспортного происшествия и т.п.). Разъясняется также, что передача документов страховщику может осуществляться только способами, обеспечивающими фиксацию их направления и доставку адресату.
В Постановлении также рассмотрены вопросы, касающиеся в числе прочего порядка заключения договора ОСАГО, оформления документов о ДТП в отсутствие сотрудников полиции, перечня лиц, имеющих право на получение страхового возмещения по ОСАГО, обязанностей страхователей и потерпевших в случае наступления страхового случая, прямого возмещения убытков, выплаты страхового возмещения и осуществления восстановительного ремонта, особенностей осуществления страхового возмещения в связи с повреждением легкового автомобиля, находящегося в собственности гражданина и зарегистрированного в РФ, ответственности страховщика за нарушение сроков выплаты страхового возмещения.

Помощник городского прокурора                                                       О.С. Степанова

Щелковской городской прокуратурой приняты меры к защите нарушенных прав семьи, имеющей малолетних детей
В городскую прокуратуру обратилась жительница города Щелково Самойлова Е.А. с заявлением о защите нарушенных социальных прав ее и малолетнего ребенка в части невыплаты пособия по беременности и родам, единовременного пособия по рождению ребенка и ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет в связи с прекращением работодателем фактической деятельности и отсутствием сведений о его местонахождении.
Установлено, что 01.07.2011 заявительница была принята на работу в ЗАО «РосЭнергоСтрой». Вместе с тем, проверкой установлено, что ЗАО «РосЭнергоСтрой» зарегистрированное в городском округе Королев, свою деятельность не осуществляет, местонахождение данной организации неизвестно. Установить местонахождение руководителя ЗАО «РосЭнергоСтрой» также не представилось возможным.
14.09.2017 у Самойловой Е.А. родился ребенок, что дало ей право в соответствии со ст. 3 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ (ред. от 28.03.2017) "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" на получение пособия по беременности и родам; единовременного пособия при рождении ребенка; ежемесячного пособия по уходу за ребенком.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ (ред. от 28.03.2017) "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", выплата государственных пособий гражданам, имеющим детей, производится за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации в виде пособия по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
В соответствии с ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», застрахованным лицам, в случае прекращения деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособиям по уходу за ребенком, либо в случае отсутствия возможности их выплаты страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счете в кредитной организации и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом РФ, либо в случае отсутствия возможности установления местонахождения страхователя и его имущества, на которое может быть обращено взыскание, при наличии вступившего в законную силу решения суда об установлении факта невыплаты таким страхователем пособий застрахованному лицу, назначение и выплата указанных пособий, за исключением пособий по временной нетрудоспособности, выплачиваемого за счет средств страхователя, осуществляются территориальным органом страховщика.
В связи с тем, что местонахождение ЗАО «РосЭнергоСтрой» и его имущества неизвестно и установить не представилось возможным, обязательства данной организацией перед застрахованным работником по выплате указанных пособий не выплачены.
По результатам рассмотрения обращения городской прокурор обратился в интересах Самойловой Е.А. в Щелковский суд с иском в порядке ст. 45 ГПК РФ об установлении факт невыплаты застрахованному лицу ежемесячного пособия по уходу за ребенком, пособия по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка.
Решением Щелковского городского суда от 12.12.2017 заявление прокурора удовлетворено.
Установление судом факта невыплаты пособий дает право Самойловой Е.А. получить указанные выплаты из средств Фонда социального страхования.

старший помощник городского прокурора А.В. Полякова

За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего, если это деяние соединено с жестоким обращением с детьми установлена уголовная ответственность (ст. 156 Уголовного кодекса РФ) и несут ее родители и лица, на которых возложены обязанности по воспитанию, в том числе педагоги и другие работники образовательной, медицинской организации, оказывающей социальные услуги, либо иной организации, осуществляющей надзор за ними.
Под неисполнением обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего понимается систематическое, осуществляемое в течение продолжительного времени бездействие, выражающееся в игнорировании всех либо большинства обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего, уклонении от выполнения этих обязанностей, непроявлении внимания к физическому, психическому и нравственному развитию несовершеннолетнего, безразличное, пренебрежительное отношение к его потребностям, интересам, здоровью, безопасности, учебе, досугу, занятиям, времяпрепровождению.
Жестокое обращение с детьми может проявляться не только в осуществлении физического или психического насилия над ними либо в покушении на их половую неприкосновенность и половую свободу несовершеннолетнего, но и в применении недопустимых способов воспитания (в грубом, пренебрежительном, безнравственном, унижающем человеческое достоинство обращении с детьми, оскорблении или эксплуатации детей).
В 2017 году Отделом дознания МУ МВД России «Щелковское» возбуждено 5 уголовных дел по признакам преступлений, предусмотренных по ст. 156 УК РФ, в отношении 6 родителей, по двум из них виновные лица осуждены с одновременным лишением родительских прав, по остальным проводится расследование.
Судебная практика свидетельствует о том, что наиболее часто результатом жестокого обращения с детьми является причинение им телесных повреждений, применение недопустимых методов воспитания, оскорбления несовершеннолетних, неоказании им помощи в лечении различных заболеваний, лишение их образования, создание в квартире антисанитарных условий.
Максимальное наказание за такие деяния предусмотрено в виде лишения свободы на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 5 лет или без такового.
Кроме того, немаловажным фактором являются последствия подобного отношения к детям, к которым относятся развитие запущенных заболеваний, отставание в развитии от своих сверстников, нарушения в психическом и физическом развитии.

Старший помощник городского прокурора
А.В. Полякова

За неуплату без уважительных причин алиментов, назначенных судом, на содержание детей в течение 2-х и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства установлена административная ответственность в виде обязательных работ на срок до 150 часов либо административный арест на срок от 10 до 15 суток, а для лиц, в отношении которых не могут применяться названные виды наказания – штраф 20 тыс.руб. (ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ).
Как правило, к должникам, признанных судом виновными в совершении данного административного правонарушения, применяются аресты. Каких-либо препятствий в привлечении судом должников к данному виду ответственности не отмечено, поскольку факт наличия задолженности более 2-х месяцев не требует тщательного доказывания.
Протоколы по таким делам на поднадзорной городской прокуратуре территории составляют должностные лица Щелковского РОСП УФССП России по Московской области, после чего административные материалы направляются мировому судье по месту жительства должника.
За неоднократную неуплату алиментов без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения установлена уголовная ответственность в виде исправительных либо принудительных работ на срок до 1 года, либо ареста на срок до 3-х месяцев, либо лишения свободы на срок до 1 года (ч. 1 ст. 157 Уголовного кодекса РФ).
Неоднократной признается неуплата алиментов без уважительных причин в период 1 года со дня окончания исполнения постановления суда о назначении административного наказания.
Дознание по уголовным делам о неуплате родителями алиментов на содержание несовершеннолетних детей ведут дознаватели указанного территориального отдела судебных приставов, распространяющего свои полномочия на территорию Щелковского муниципального района, территории городских округов Фрязино и Лосино-Петровский Московской области.
С заявлениями о привлечении должников к административной ответственности по ч.1 ст. 5.35.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также, с заявлениями о возбуждении уголовных дел по по ч.1 ст. 157 УК РФ, следует обращаться в органы названной службы.
Старший помощник городского прокурора
А.В. Полякова

Семейным Кодексом РФ установлено, что разделу между супругами подлежит общее имущество, нажитое ими во время брака, к которому, в том числе, относятся полученные каждым из них денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения (ст. ст. 34,38,39 Семейного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского капитала в полном объеме либо по частям, в том числе на улучшение жилищных условий (приобретение (строительство) жилого помещения) с последующим оформлением в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.
Таким образом, средства материнского капитала имеют целевое назначение и не являются совместно нажитым имуществом супругов.
Поскольку в силу закона дети должны признаваться участниками долевой собственности на объект недвижимости, приобретенный (построенный, реконструированный) с использованием средств материнского капитала, жилье подлежит разделу между супругами с учетом прав детей на его долю.

Старший помощник городского прокурора
А.В. Полякова

В Щелковской городской каждый факт возможного нецелевого использования средств материнского (семейного) капитала подвергается тщательной проверке.
С этой целью организовано тесное взаимодействие с УПРФ № 18 по городу Москве и Московской области при рассмотрении документов, предоставленных в Пенсионный фонд лицами, обратившимися на основании Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ (ред. от 28.12.2016) "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" и Постановления Правительства РФ от 12.12.2007 N 862 (ред. от 25.05.2017) "О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий" с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала.
Серьезным проверкам подвергаются заявления лиц, желающих направить средства материнского (семейного) капитала на приобретение непригодного жилья или на погашение целевых займов сомнительного характера.
Федеральный закон от 29.12.2006 N 256-ФЗ (ред. от 28.12.2016) "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.
Частью 3 ст. 7 данного Закона установлен исчерпывающий перечень оснований, дающих право лицам, получивших сертификат, распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям.
Одним из таких оснований является улучшение жилищных условий.
Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2006 N 256-ФЗ направление средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий может осуществляться посредством совершения любых не противоречащих закону сделок, путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.
Вместе с тем, анализом некоторых заявлений и приложенных к ним документов, установлено, что характер приобретаемых жилых помещений, особенно, находящихся в общей долевой собственности, а в ряде случаев, полуразрушенных и непригодных для жилья, при отсутствии данных о вводе жилых построек в эксплуатацию и возможности выделения приобретаемой доли жилого помещения в натуре с целью реализации конституционных прав несовершеннолетних на жилье, на момент заключения договоров купли- продажи и договоров займа свидетельствуют о том, что указанная в законе цель распоряжения средствами материнского капитала - улучшение жилищных условий, не может быть достигнута.
В некоторых случаях, при завышенной стоимости приобретаемого жилья, явно усматривается факт обналичивания средств материнского (семейного) капитала в пользу лиц, не обладающих правом на распоряжение данными средствами.
Кроме того, заявителями не предоставляются документы об имеющихся в настоящее время жилищных условий, требующих улучшения именно путем распоряжения средствами материнского (семейного) капитала, предоставленными на определенные цели из бюджета Российской Федерации.
Таким образом, не все заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, предназначенными на улучшение жилищных условий, отвечают требованиям ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ (ред. от 28.12.2016) "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».
В соответствии со ст. 65 Семейного кодекса Российской Федерации родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.
Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке.
Городской прокуратурой материалы проверок, указывающие на нецелевое использование средств материнского капитала, направляются в МУ МВД России «Щелковское» для оценки действий заявителей по ч.1 ст. 159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации «Мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств или иного имущества при получении пособий, компенсаций, субсидий и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и (или) недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат».
Кроме того, по искам прокурора подобные сделки могут быть признаны судом недействительными с возложением на виновных лиц обязанности по возвращению в бюджет Российской Федерации незаконно полученных социальных выплат.

Старший помощник городского прокурора
А.В. Полякова

Утверждено обвинительное заключение

Щёлковской городской прокуратурой Московской области утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении водителя рейсового автобуса «Автоколонны № 1785» филиала ГУП МО «МОСТРАНСАВТО» г. Щёлково, совершившего ДТП со смертельным исходом.
Установлено, что 12.05.2017 обвиняемый, управляя автобусом «Хендай Юниверс Спейс Лакшери», находясь в районе д. 17А в г. Фрязино Московской области, не остановившись на запрещающий сигнал светофора, совершил наезд на пожилую женщину, переходившую проезжую часть по регулируемому пешеходному переходу. От полученных телесных повреждений потерпевшая скончалась на месте происшествия.
По результатам проведенного расследования и изучения материалов уголовного дела в городской прокуратуре принято решение о направлении уголовного дела в Щёлковский городской суд Московской области для рассмотрения по существу.
Максимальная санкция за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 264 УК РФ предусматривает лишение свободы на срок до 5 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

Помощник городского прокурора                                                С.А. Тивоненко

В Щелковской городской прокуратурой в октябре 2017 года в рамках осуществления постоянного надзора в сфере соблюдения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства проведена проверка законности ведения предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами ООО «Свет Вода Тепло».
Установлено, что администрацией Щелковского муниципального района в октябре-ноябре 2016 года проведены конкурсы по отбору управляющих организаций на право заключения договоров управления многоквартирными домами, расположенными по адресам: г. Щелково, ул. Комарова, д. д. 4, 6а, 16, 16/2, 18; ул. Центральная, д. д. 2, 6; ул. Неделина, 1, 3, 5, 11, 18; пр-т 60 лет Октября, д. д. 2б, 10, 12, 15, 17; ул. Полевая, д. 10; пл. Ленина, д. д. 1, 4, 6; ул. Парковая, д. д. 4, 5, 5а; Пролетарский пр-т, д. 9.
По результатам проведенных конкурсных процедур в отношении многоквартирных домов № № 1, 4, 6 по площади Ленина в г. Щелково, № № 4, 5, 5а по ул. Парковая в г. Щелково и № 9 по Пролетарскому пр-ту в г. Щелково управляющей организацией выбрана ООО «УК «Ресурс»; в отношении многоквартирного дома № 10 по ул. Полевая в г. Щелково - ООО УК «Жилищные системы»; в отношении многоквартирных домов № № 1, 3, 5, 11, 18 по ул. Неделина в г. Щелково и № № 2б, 10, 12, 15, 17 по проспекту 60 лет Октября в г. Щелково - ООО «Эверест»; в отношении многоквартирных домов № № 4, 6а, 16, 16/2, 18 по ул. Комарова в г. Щелково и № № 2, 6 по ул. Центральная в г. Щелково - ООО «Управляющая компания «Щелково».
В связи с изложенным, ООО «Эверест» приступило к управлению многоквартирными домами № № 1, 3, 5, 11, 18 по ул. Неделина в г. Щелково и № № 2б, 10, 12, 15, 17 по проспекту 60 лет Октября в г. Щелково с 01 ноября 2016 года. Остальные управляющие компании приступили к управлению вышеуказанными домами с 01 декабря 2016 года.
Частью 8.1 Статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса по истечении каждого последующего года со дня заключения указанного договора в случае, если до истечения срока действия такого договора общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме принято решение о выборе или об изменении способа управления этим домом.
Таким образом, ООО «УК «Щелково», ООО «УК «Жилищные системы», ООО «УК «Ресурс» вправе осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению вышеуказанными многоквартирными домами до 01 декабря 2017 года и собственники многоквартирных домов не вправе отказаться от их услуг до данной даты, даже при наличии решения общего собрания об избрании иной управляющей организации. Также ООО «Эверест» вправе осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению вышеперечисленными многоквартирными домами до 01 ноября 2017 года.
Вместе с тем, до указанных дат к управлению домами, на основании протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и внесенных в реестр лицензий Московской области изменений, приступило ООО «Свет Вода Тепло», что противоречит требованиям законодательства, однако Территориальным отделом № 23 ГУ МО «ГЖИ МО», в нарушение требований статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации не предприняты действия, направленные на предупреждение, выявление и пресечение нарушений жилищного законодательства в деятельности юридического лица, осуществляющего управление многоквартирными домами.
Указанные действия повлекли не только нарушение требований жилищного законодательства, но и прав субъектов предпринимательства в сфере жилищных правоотношений, что недопустимо.
В связи с изложенным в адрес Территориального отдела № 23 Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» внесено представление об устранении нарушений жилищного законодательства.
Контроль за устранением нарушений осуществляется Щелковской городской прокуратурой.

Помощник городского прокурора
В.В. Савинов

Приказом Минтруда России от 11.09.2017 № 669н утвержден обновленный административный регламент осуществления ПФР ежемесячных выплат лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами или инвалидами с детства I группы.
Заявление о назначении такой выплаты рассматривается территориальным органом ПФР в течение 10 рабочих дней со дня приема заявления со всеми необходимыми документами.
Прием заявления и документов, поданных гражданином непосредственно в территориальный орган ПФР, в том числе через работодателя, осуществляется в день их подачи. Прием заявления и документов, направленных по почте, поданных через многофункциональный центр, заявления, представленного в форме электронного документа, осуществляется не позднее рабочего дня, следующего за днем их получения территориальным органом ПФР.
В приложении к регламенту приведены формы заявлений о назначении выплаты, о перерасчете ее размера, о согласии на осуществление неработающим трудоспособным лицом ухода за ребенком-инвалидом, о продолжении и прекращении такого ухода, о выплате неполученных сумм выплаты в связи со смертью ребенка-инвалида и другие.
Кроме того, признан утратившим силу Приказ Минтруда России от 16.02.2016 № 70н, которым был утвержден ранее действовавший регламент осуществления данных выплат.
Приказ вступает в законную силу с 26 ноября 2017 года.

Старший помощник городского прокурора
А.Г. Маркин

Постановлением Правительства РФ от 10.11.2017 № 1351 внесены изменения в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам повышения доступности энергетической инфраструктуры в отношении отдельных групп потребителей. Данным постановлением уточнен порядок электроснабжения в садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан. В частности:
- определяются особенности осуществления расчетов за электрическую энергию на основании показаний прибора учета, установленного не на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств);
- устанавливается обязанность лица, заключившего «прямой» договор оплачивать часть расходов по оплате электрической энергии, потребленной при использовании объектов общего имущества и часть возникающих потерь электрической энергии;
- садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан наделяются статусом субисполнителей по договорам электроснабжения;
- вводится дополнительное основание ограничения режима потребления электрической энергии - возникновение у садовода задолженности по оплате потребленной электрической энергии или по оплате части расходов на оплату электрической энергии, потребленной при содержании общего имущества или по оплате части потерь электрической энергии.
Указанные изменения вступили в законную силу 22 ноября 2017 года.

помощник городского прокурора
В.А. Демиденок

Опубликовано постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14.11.2017 № 44 «О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав».
Верховным Судом РФ обобщена практика разрешения судами споров, связанных с ограничением или лишением родительских прав, а также отобранием ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью
Так, судом указал, что родители могут быть лишены родительских прав, например при злоупотреблении ими, что выражается, в частности, в использовании этих прав в ущерб интересам детей - в создании препятствий к получению ими общего образования, вовлечении в занятие азартными играми, склонении к бродяжничеству, попрошайничеству, воровству, проституции, употреблении алкогольной и спиртосодержащей продукции, наркотических средств или психотропных веществ, потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ, вовлечении в деятельность общественного или религиозного объединения либо иной организации, в отношении которых имеется вступившее в законную силу решение суда о ликвидации или запрете деятельности.
В правовой позиции отражено, что вопрос о проведении обследования условий жизни ребенка суду следует разрешать на стадии подготовки дела к судебному разбирательству. Акт обследования и основанное на нем заключение органа опеки и попечительства по существу спора подлежат оценке судом в совокупности со всеми собранными по делу доказательствами.
Ребенок, достигший возраста десяти лет либо в возрасте младше десяти лет (если суд придет к выводу о том, что он способен сформулировать свои взгляды по вопросам, затрагивающим его права), может быть опрошен судом непосредственно в судебном заседании в целях выяснения его мнения по рассматриваемому вопросу. При этом решение о восстановлении в родительских правах в отношении ребенка, достигшего возраста десяти лет, может быть принято судом только с согласия ребенка.
Дела об ограничении или о лишении родительских прав, а также о восстановлении в родительских правах рассматриваются судами с участием прокурора.
Лишение родительских прав является крайней мерой ответственности родителей, которая применяется судом только за виновное поведение родителей по основаниям, указанным в статье 69 Семейного кодекса РФ, перечень которых является исчерпывающим. Лишение родительских прав допускается в случае, когда защитить права и интересы детей иным образом не представляется возможным.
Не могут быть лишены родительских прав лица, не выполняющие свои родительские обязанности вследствие стечения тяжелых обстоятельств и по другим причинам, от них не зависящим (например, психического расстройства или иного хронического заболевания, за исключением лиц, страдающих хроническим алкоголизмом или наркоманией). В указанных случаях суд может вынести решение об ограничении родительских прав, если оставление ребенка у родителей опасно для него.
Признаны утратившими силу отдельные положения Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.05.1998 № 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей».

Заместитель городского прокурора
В.Р. Аминов

Распоряжение Правительства РФ от 15.11.2017 № 2521-р определен перечень услуг в сфере здравоохранения, которые будут предоставляться на портале государственных услуг с использованием единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения. Так, в перечень вошли услуги по:
- записи на прием к врачу;
- приему заявок (запись) на вызов врача на дом;
- предоставлению сведений о прикреплении к медицинской организации;
- записи для прохождения профилактических медицинских осмотров, диспансеризации;
- предоставлению сведений об оказанной медицинской помощи, содержащихся в электронной медицинской карте;
- предоставлению сведений о полисе обязательного медицинского страхования и страховой медицинской организации;
- предоставлению доступа к электронным медицинским документам;
- предоставлению застрахованному лицу информации о перечне оказанных ему медицинских услуг и их стоимости за указанный период времени;
- подаче заявления о выборе страховой медицинской организации.
Распоряжение вступает в законную силу с 1 января 2018 года.

помощник городского прокурора
В.А. Демиденок

Указанием Банка России от 11.08.2017 № 4486-У внесены изменения в приложение 1 к Положению Банка России от 19 сентября 2014 года № 431-П «О правилах обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств». В часности, потерпевшему в ДТП лицу предоставлено право обратиться в «свою» страховую компанию в случае, если в результате аварии пострадали два и более автомобиля.
Соответствующие поправки внесены в Правила обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
Таким образом, Правила приведены в соответствие с Федеральным законом от 28.03.2017 № 49-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств». К числу нововведений данного Федерального закона относится, в том числе, снятие ограничения по количеству участников ДТП, при которых осуществляется прямое возмещение убытков. До принятия Закона № 49-ФЗ водители должны были обращаться в «свою» страховую компанию только при ДТП с участием двух транспортных средств.
Указанные изменения вступают в законную силу с 01 декабря 2017 года.

Старший помощник городского прокурора
А.С. Соловьев

Согласно статье 16 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого в соответствии с Кодексом.
Письменный документ, содержащий права и обязанности, как работника, так и работодателя, а также сведения о вознаграждении за труд и режим работы и других условиях, согласно статье 67 Трудового Кодекса Российской Федерации, должен быть составлен в обязательном порядке. Однако часто выполнение этого требования закона нанимателем (работодателем) игнорируется, - многие предпочитают принимать сотрудников "без оформления".
Законодатель, защищая права работника, в статье 67 ТК РФ предусмотрел, что если трудовой договор не был оформлен надлежащим образом, однако работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного представителя, то трудовой договор считается заключенным и работодатель или его уполномоченный представитель обязан не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения к работе оформить трудовой договор в письменной форме.
Однако в случае возникновения конфликта между работодателем и работником на предмет того, что своевременно не выплачена заработная плата, изменение условий труда, неудобный график отпусков и пр., а трудовой договор письменно не заключен, то тогда возникает трудовой спор.
Согласно статье 381 ТК РФ индивидуальным трудовым спором признается спор между работодателем и лицом, ранее состоявшим в трудовых отношениях с этим работодателем, а также лицом, изъявившим желание заключить трудовой договор с работодателем, в случае отказа работодателя от заключения такого договора.
Разъясняю, что в соответствии со ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан устанавливает суд.
В соответствии со статьей 381 ТК РФ индивидуальные трудовые споры рассматриваются комиссиями по трудовым спорам и судами.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов по спорам, возникающим из трудовых правоотношений, рассматриваются и разрешаются судом.
Таким образом, в случае если организация наличие трудовых отношений отрицает, работник в праве самостоятельно обратиться в суд для установления факта осуществления им трудовой деятельности в организации, доказав в соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, те обстоятельства на которые он ссылается в обосновании своих доводов.

Помощник городского прокурора                                                А.А. Нехорошев

Щелковской городской прокуратурой признано законным постановление Отдела дознания МУ МВД России «Щелковское» от 8 ноября 2017 года о возбуждении уголовного дела по факту жестокого обращения гражданской Узбекистана со своими малолетними детьми, 2011 и 2009 года рождения.

Установлено, что малолетние дети проживали с матерью в п. Свердловский Щелковского района в квартире, не приспособленной для проживания и приготовления уроков. В помещении отсутствовали обои, не было мебели, дети спали на самодельных приспособлениях без постельного белья, на цементном полу. Кроме того, со слов детей, они постоянно подвергались физическим наказаниям со стороны матери, которая неоднократно закрывала их в подвале указанного многоквартирного дома.

02.11.2017 жители дома услышали из подвала крики детей о помощи, в связи с чем, позвонили в службу «112». Приехавшие сотрудники полиции вскрыли подвал, из которого извлекли детей в мокрой одежде со следами побоев.
Опрошенные малолетние дети подтвердили, что мать их избивала ранее, данный факт подозреваемая не отрицала, пояснив, что закрыла детей в подвале, так как они мешали ей убирать подъезд.

Действия матери квалифицированы по ст. 156 Уголовного кодекса Российской Федерации «Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего родителем или иным лицом, на которое возложены эти обязанности, а равно педагогическим работником или другим работником образовательной организации, медицинской организации, организации, оказывающей социальные услуги, либо иной организации, обязанной осуществлять надзор за несовершеннолетними, если это деяние соединено с жестоким обращением с несовершеннолетним».

Расследование уголовного дела находится на контроле Щелковской городской прокуратуры.

Кроме того, Щелковским городским судом 03.11.2017 данная гражданка признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 КоАП РФ «Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации».
Малолетние дети помещены в СРЦ для несовершеннолетних «Остров добра» для проведения социально-реабилитационных мероприятий и оказания психолого-педагогической помощи.

Старший помощник городского прокурора А.В. Полякова

В Щелковской городской прокуратуре проведена проверка по обращению Ясинской Анны Петровны, Ясинской Нины Михайловны, Ясинского Федора Дмитриевича и Павленко Елены Александровны о нарушении жилищных прав многодетных семей.

В ходе проверки установлено, что в д. Серково Щелковского муниципального района с 1997 года проживают Ясинская А.П., 1991 года рождения, Ясинский Ф.Д., 1985 года рождения, Ясинская В.Ф., 2010 года рождения, Ясинская О.Ф., 2012 года рождения, Ясинский А.Ф., 2013 года рождения, Ясинская К.Ф., 2014 года рождения, Ясинский Д.Ф., 2015 года рождения и Ясинский М.Ф., 2017 года рождения.

В этом же доме с указанного времени проживает Павленко Е.А. совместно с детьми Павленко А.О., 1997 года рождения, Павленко Г.О., 2000 года рождения, Павленко А.О., 2009 года рождения, и Павленко С.О., 2016 года рождения.

Данное жилье было предоставлено в 1997 году бабушке – Ясинской Н.М., как члену колхоза «Память Ильича».
В июне 2013 года Ясинская Н.М. обратилась с заявлением в администрацию городского поселения Щелково с заявлением о заключении договора социального найма по указанному адресу, однако ей было отказано в связи с тем, что данное жилое помещение в реестре объектов муниципальной собственности отсутствует, в муниципальную собственность в связи с реорганизацией колхоза не передавалось, однако, согласно копии архивной выписки, данный дом числится, как хозяйство Ясинской Нины Михайловны.
Вместе с тем, члены семьи Ясинской Н.М. с указанного времени фактически пользовались данным помещением, как жилым, на условиях договора социального найма.

Согласно ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

В силу ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями.

В силу ч.4 данной статьи, граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством.

Одним из способов защиты жилищных прав, согласно ст. 11 Кодекса, предусмотрена судебная защита путем признания права.

Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
В силу ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего.

В соответствии со ст. 18 Закона при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе, права на приватизацию жилых помещений.

В силу ст. 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
На основании указанных норм федерального законодательства городской прокурор обратился в Щелковский городской суд с иском о признании за Ясинским М.Ф., 2017 года рождения, Ясинской Н.М., 1950 года рождения, Ясинской А.П., 1991 года рождения, Ясинским Ф.Д., 1985 года рождения, Ясинской В.Ф., 2010 года рождения, Ясинской О.Ф., 2012 года рождения, Ясинским А.Ф., 2013 года рождения, Ясинской К.Ф., 2014 года рождения, Ясинским Д.Ф., 2015 года рождения, Павленко Е.А., 1974 года рождения, Павленко А.О., 1997 года рождения, Павленко Г.О., 2000 года рождения, Павленко А.О., 2009 года рождения, и Павленко С.О., 2016 года рождения права пользования жилым помещением на условиях социального найма с последующим правом общей долевой собственности в порядке приватизации.

Решением Щелковского городского суда от 24.10.2017 года исковые требования прокурора удовлетворены.

Старший помощник городского прокурора А.В. Полякова

Приказом МВД России от 28.09.2017 № 741 утвержден Порядок оформления, выдачи и обмена свидетельства о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации и форм документов, выдаваемых иностранным гражданам и лицам без гражданства, обратившимся за предоставлением временного убежища на территории Российской Федерации.
Так, установлено, что оформление и выдача такого свидетельства осуществляется территориальным органом МВД России на региональном уровне (ранее - территориальными органами ФМС России).
Уточнено, что такое свидетельство оформляется в течение двух рабочих дней (ранее - одного) с даты принятия решения о предоставлении лицу временного убежища.
В случае продления срока предоставления временного убежища срок действия такого свидетельства продлевается территориальным органом МВД России по месту постановки указанного лица на учет, но не более чем на один год.
Утверждены также обновленные формы справки о рассмотрении заявления о предоставлении временного убежища и бланка свидетельства о предоставлении временного убежища.
Признан не подлежащим применению Приказ ФМС России от 25.03.2011 № 81, которым были утверждены ранее действовавшие формы и Порядок.
Указанный нормативный акт вступает в законную силу 01.01.2018.

Старший помощник городского прокурора                                  А.С. Соловьев

Федеральным законом от 30.10.2017 № 309-ФЗ внесены изменения в статьи 27.2 и 27.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В частности, судебным приставам предоставлены полномочия по административному задержанию и доставлению в суд злостных неплательщиков алиментов.
При выявлении административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.35.1 КоАП РФ «Неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей», должностные лица ФССП России будут осуществлять административное задержание и доставление в служебное помещение суда или органа внутренних дел (полиции) лиц, в отношении которых ведется производство по делам об административных правонарушениях, связанных с неуплатой алиментов.
Ранее должностные лица ФССП России не имели права применять в отношении должников по исполнительным документам о взыскании задолженности по алиментам такие меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, как доставление и административное задержание, и обращались за содействием к должностным лицам органов внутренних дел (полиции).
Вместе с тем задержки по данной категории дел об административных правонарушениях создают препятствия к возможному применению в отношении злостных должников по алиментам мер уголовного принуждения, поскольку к уголовной ответственности за совершение соответствующего преступления может быть привлечено только лицо, ранее привлеченное к административной ответственности за уклонение от уплаты алиментов и не уплачивающее алименты в период, когда оно считается подвергнутым административному наказанию.
Указанные изменения вступают в законную силу 10.11.2017.

Заместитель городского прокурора                                      В.Р. Аминов

Федеральным законом от 16.10.2017 № 292-ФЗ внесены изменения в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации. Так, отдельным категориям осужденных предоставлена возможность иметь длительные свидания.
Данный Федеральный закон принят в целях реализации Постановления Конституционного Суда РФ от 15.11.2016 № 24-П, которым пункт «б» части третьей статьи 125 и часть третья статьи 127 Уголовно-исполнительного кодекса РФ признаны не соответствующими Конституции РФ в той мере, в какой они исключают возможность предоставления длительных свиданий лицам, осужденным к пожизненному лишению свободы, в течение первых 10 лет отбывания наказания.
Федеральным законом:
- осужденные, отбывающие наказание в строгих условиях в исправительных колониях общего режима, получили возможность иметь 3 краткосрочных и 3 длительных свидания в течение года (ранее 2 краткосрочных и 2 длительных свидания);
- осужденные, отбывающие наказание в строгих условиях в исправительных колониях строгого режима, получили возможность иметь два длительных свидания в течение года вместо одного;
- осужденные, отбывающие наказание в строгих условиях в исправительных колониях особого режима, получили возможность иметь одно длительное свидание в течение года (дополнительно к уже имевшимся двум краткосрочным);
- осужденным, отбывающим наказание на строгом режиме, в тюрьмах, разрешено иметь одно длительное свидание в течение года (дополнительно к двум краткосрочным);
- осужденным, отбывающим наказание в строгих условиях в воспитательных колониях, предоставлено право иметь три длительных свидания в течение года (дополнительно к шести краткосрочным).
Указанные изменения вступили в законную силу 27.10.2017.

Старший помощник городского прокурора                                 А.Г. Маркин

Федеральным законом от 30.10.2017 № 301-ФЗ внесены изменения в статью 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - непредоставление преимущества в движении пешеходам или иным участникам дорожного движения.
Согласно изменениям, внесенным в статью 12.18 КоАП РФ, теперь невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении, может повлечь наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот рублей до двух тысяч пятисот рублей (ранее размер штрафа составлял одну тысячу пятьсот рублей).
Указанные изменения вступают в законную силу 10.11.2017.

Старший помощник городского прокурора                                    А.Г. Маркин

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.10.2017 № 1276 внесены изменения в Правила дорожного движения Российской Федерации. Так, Правила дорожного движения дополнены новым предупреждающим дорожным знаком 1.35 «Участок перекрестка», в соответствии с которым обозначается приближение к перекрестку, участок которого обозначен соответствующей новой разметкой 1.26 желтого цвета и на который запрещается выезжать, если впереди по пути следования образовался затор, который вынудит водителя остановиться, создав препятствие для движения транспортных средств в поперечном направлении, за исключением поворота направо или налево в случаях, установленных Правилами, а также определен порядок установки данного знака.
Кроме того, установлено, что в зоне действия дорожного знака 1.35 может осуществляться фиксация административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото-, киносъемки и видеозаписи, или средствами фото-, киносъемки и видеозаписи.
Изменения, внесенные в Правила дорожного движения Российской Федерации указанным постановлением, вступают в законную силу 28.04.2018.

Старший помощник городского прокурора                                        А.С. Соловьев

ЩЕЛКОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ПРОКУРАТУРА РАЗЪЯСНЯЕТ
В целях повышенной охраны здоровья и труда несовершеннолетних работников, т.е. лиц, не достигших 18 лет, с учетом физиологических особенностей молодого организма в трудовом законодательстве предусмотрены специальные нормы по охране труда и регулирования их труда, а также дополнительные гарантии и льготы. Они установлены прежде всего в гл. 42 ТК РФ и некоторых статьях других глав ТК РФ. Для несовершеннолетних работников определена четкая возрастная граница для заключения трудового договора и приема на работу - с 16 лет. Допускается заключение трудового договора с 15 и 14 лет при соблюдении условий, установленных законом (ст. 63 ТК РФ).
Для облегчения трудоустройства молодежи субъекты РФ могут устанавливать квотирование рабочих мест для выпускников образовательных учреждений, а также лиц моложе 18 лет, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы (сироты, выпускники детских домов и др.). В счет квоты (определенного числа рабочих мест), установленной органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, не могут быть приняты на работу другие лица.
Лица моложе 18 лет принимаются на работу только после предварительного обязательного медицинского осмотра (обследования) и в дальнейшем, до достижения возраста 18 лет, ежегодно подлежат обязательному медицинскому осмотру, который осуществляется за счет средств работодателя (ст. 266 ТК РФ).
Запрещается применение труда лиц моложе 18 лет на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных работах, на работах, выполняемых вахтовым методом (ст. 298 ТК РФ), по обслуживанию материальных ценностей на основе заключения договора о полной материальной ответственности (ст. 244 ТК РФ), а также на работах, которые могут причинить вред их здоровью и нравственному развитию (в игорном бизнесе, в ночных кабаре и клубах, производстве, перевозке и торговле спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсичными препаратами, материалами эротического содержания).
Для несовершеннолетних работников ограничен вес переноски и передвижения тяжестей, превышающих установленные для них предельные нормы. В соответствии с ч. 3 ст. 265 ТК РФ перечень работ, на которых запрещается применение труда работников моложе 18 лет, а также предельные нормы тяжестей утверждаются в порядке, определенном Правительством РФ с учетом мнения РТК. Постановлением Правительства РФ от 25.02.2000 № 163 утвержден Перечень тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет. Нормы предельно допустимых нагрузок для лиц моложе восемнадцати лет при подъеме и перемещении тяжестей вручную утверждены Постановлением Минтруда России от 07.04.1999 № 7.
Для несовершеннолетних работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени, она составляет не более 24 часов в неделю для работников в возрасте до 16 лет и не более 35 часов в неделю для работников в возрасте от 16 до 18 лет. Соответственно, продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать: для работников в возрасте от 15 до 16 лет - пяти часов, а в возрасте от 16 до 18 лет - семи часов (ст. 92 ТК РФ). Для учащихся образовательных учреждений различного уровня, совмещающих в течение учебного года учебу с работой, продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать: в возрасте от 14 лет до 16 лет - 2,5 часа, а в возрасте от 16 до 18 лет - четырех часов (ч. 1 ст. 94 ТК РФ).
Работникам в возрасте до 18 лет предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 31 календарный день и в удобное для этих работников время (ст. 267 ТК РФ). При этом в первом году работы они могут реализовать свое право на отпуск и до истечения шести месяцев непрерывной работы (ст. 122 ТК РФ).
Дополнительные льготы и гарантии работникам, не достигшим 18 лет, устанавливаются как в области охраны труда, рабочего времени, отпусков, так и по другим условиям труда. В соответствии со ст. 268 ТК РФ запрещено привлекать к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и праздничные дни, а также направлять в служебные командировки работников в возрасте до 18 лет (за исключением творческой работы: средства массовой информации, кинематография, театры и т.п. в соответствии с перечнями работ, профессий, должностей этих работников, утвержденными Правительством РФ с учетом мнения РТК). Для работников в возрасте до 18 лет нормы выработки устанавливаются исходя из общих норм выработки пропорционально предусмотренной для этих работников сокращенной продолжительности рабочего времени.
Для работников в возрасте до 18 лет, поступающих на работу после получения общего образования или среднего профессионального образования, а также прошедших профессиональное обучение на производстве, в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором могут устанавливаться пониженные нормы выработки.
Заработная плата работникам, не достигшим 18 лет, выплачивается также с учетом сокращенной продолжительности работы, но работодатель может за счет собственных средств производить им доплаты до уровня оплаты труда работников при полной продолжительности ежедневной работы.
Для работников в возрасте до 18 лет предусмотрены дополнительные гарантии при расторжении с ними трудовых договоров по инициативе работодателя (за исключением случаев ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем). Помимо соблюдения общего порядка их увольнение допускается с согласия соответствующей государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (ст. 269 ТК РФ).
Трудоустройство несовершеннолетних работников определяется трудовым законодательством (ст. 272 ТК РФ). В трудовом законодательстве содержатся и другие льготы, и дополнительные гарантии для работников, не достигших 18 лет, а в целом все они свидетельствуют о стремлении государства и общества создать для молодежи необходимые условия труда и предоставить им возможности для реального осуществления права на труд и других трудовых прав.

Помощник городского прокурора                                           А.А. Нехорошев

Мировой суд 274 судебного участка Щелковского судебного района Московской области 25.09.2017 вынес приговор в отношении Алховой Я.В. и Алхова Э.Э.
Суд признал Алхову Я.В. и Алхова Э.Э. виновными в совершении преступления, предусмотренного ст. 156 УК РФ, то есть в том, что они совершили ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего родителем, соединенное с жестоким обращением с несовершеннолетним при следующих обстоятельствах.
Так, установлено, что Алхова Я.В. и Алхов Э.Э., проживая по адресу: Московская область, Щелковский район, п. Монино, ул. Московская, д. 15, кв. 59, являясь родителями малолетних Алхова Н.Э, 2013 года рождения, и Алхова А.Э., 2010 года рождения, состоят на учете в Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Щелковского муниципального района с 13.04.2016 в связи с ненадлежащим исполнением обязанностей по воспитанию детей.
Алхова Я.В. и Алхов Э.Э., которые обязаны согласно ст. 63 Семейного кодекса РФ заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей, проживая с ними по указанному адресу, возложенные на них обязанности не исполняли, права детей на заботу, воспитание своими родителями, обеспечение их интересов, всестороннее развитие, уважение его человеческого достоинства, предусмотренные ст. 54 Семейного кодекса РФ, грубо игнорировали, причиняя своими действиями детям нравственные и физические страдания, которые выразились в следующем.
С указанного периода времени, но не позднее 01.04.2017, Алхова Я.В. и Алхов Э.Э. вследствие злоупотребления наркотическими веществами и спиртными напитками, нигде не работали, в результате детей не содержали, не покупали им одежду и обувь по сезону, игр для развития и продуктов питания, затрачивая имеющиеся дережные средства на приобретение наркотиков и алкоголя, квартиру, в том числе спальное место детей, содержали в антисанитарном состоянии.
Не исполняя возложенные на них Семейным кодексом РФ обязанностей по отношению имеющихся у них на иждивении малолетних детей, Алхова Я.В. и Алхов Э.Э., зная об их (детей) беспомощном состоянии, обусловленным малолетним возрастом и отсутствием навыков к самостоятельному обслуживанию, не осуществляя заботу о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей, кормили детей просроченными и испорченными продуктами, найденными в местах сбора мусора и отходов из магазинов, достоверно зная о последствиях и допуская возможность отравления детей, одевали детей в поврежденную одежду не по размеру, не принимали мер к соблюдению чистоты и необходимой гигиены в жилом помещении, в котором находятся малолетние дети, что привело к размножению насекомых, опасных для здоровья детей.
В указанный период времени Алхова Я.В. и Алхов Э.Э., не исполняя возложенные на них обязанности по воспитанию и содержанию своих несовершеннолетних детей, не имеющих в силу возраста навыков к самосохранению и не способных самостоятельно защищать себя от агрессивного поведения родителей, обусловленного зависимостью от употребления наркотиков и алкоголя, что представляло реальную опасность для жизни и здоровья детей, неоднократно, находясь в состоянии наркотического опьянения, руками нанили телесные повреждения своим малолетним детям по различным частям тела, причиняя им тем самым нравственные страдания и физическую боль.
Согласно заключению эксперта № 47 от 07.04.2017 у Алхова Н.Э., 2013 года рождения, по результатам освидетельствования обнаружены укусы насекомого, расчесы на обоих руках и ногах в области поясницы, кровоподтеки в ягодичных областях и крестцовой области, области локтевых суставов на наружной и внутренней поверхности, наружной и внутренней поверхности голеностопных суставов, которые образовались в результате не менее 6 ударно-скользящих воздействий твердого тупого предмета с ограниченной травмирующей поверхностью, образование которых возможно около 5-9 дней до освидетельствования, которые не влекут за собой кратковременного расстройства здоровья или незначительной стойкой утраты общей трудоспособности и квалифицируется как повреждение, не причинившее врез здоровью.
Согласно заключению эксперта № 46 от 06.04.2017 к Алхова А.Э., 2010 года рождения, по результатам освидетельствования обнаружены на правой руке множественные укусы насекомых, расчесы, на левом боку, спине, на левой ноге, подколенной ямке, на ступнях укусы, гематомы на левом боку в области поясницы и на левой ноге в области колена, которые не влекут за собой кратковременного расстройства здоровья или незначительной стойкой утраты общей трудоспособности и квалифицируются как повреждение, не причинившее вреда здоровью.
В связи с реальной угрозой жизни и здоровья и отсутствием возможности в силу малолетнего возраста принять меры к самосохранению, Алхов Н.Э. и Алхов А.Э. 01.04.2017 изъяты сотрудниками Лосино-Петровского отдела полиции МУ МВД России «Щелковское» из указанной семьи и помещены в ГКУ СО МО социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Остров добра» города Лосино-Петровский, где находятся по настоящее время.
По результатам рассмотрения суд признал виновными Алхову Я.В. и Алхова Э.Э. в совершении преступления, предусмотренного ст. 156 УК РФ и назначил каждому наказание в виде обязательных работ на срок 300 часов.
Приговор не обжаловался сторонами в апелляционном порядке и вступил в законную силу.
Государственное обвинение по уголовному делу поддерживала Щёлковская городская прокуратура.

Заместитель городского прокурора
В.Р. Аминов

В ходе проверки, проведенной Щелковской городской прокуратурой по обращению ГКУ СО МО «Социально-реабилитационный центр «Семья», было установлено, что на патронаже в Центре состоит Пантюхина Т.А., которая одна воспитывает малолетних детей, 2009 и 2012 года рождения, и проживает с ними в доме 20 поселка Краснознаменский Щелковского муниципального района Московской области.
Согласно копии поквартирной карточки, имеющейся в архивном управлении Щелковского муниципального района, Пантюхина Т.А. в указанном доме была зарегистрирована с 1990 года, то есть, с момента рождения.
Впоследствии Пантюхина т.А. выбыла из указанного жилья в Рязанскую область, после чего по прибытию в Щелковский муниципальный район в 2015 году с детьми вновь обратилась органы ФМС с заявлением о регистрации по месту жительства по адресу: Щелковский район, п. Краснознаменский, д.20.
Однако, в регистрации по месту жительства Пантюхиной Т.А. и ее малолетним детям отказано в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на жилое помещение.
По информации администрации Щелковского муниципального района данное жилое помещение ранее принадлежало Краснознаменской фабрике, которая впоследствии преобразовалось в ООО «Мальцевотекс».
Согласно копии похозяйственной книги, истребованной из Щелковского районного архива, жилое помещение по адресу: п. Краснознаменский, д. 20, предоставлено данной семье еще в 1989 году в связи с трудовыми отношениями матери заявительницы с ранее действовавшей Краснознаменской фабрикой.
После реорганизации фабрики указанный жилой дом в муниципальный жилищный фонд не передавался.
Данное обстоятельство стало существенным препятствием для заключения с Пантюхиной Т.А. договора социального найма с целью последующей ее регистрации с малолетними детьми по месту жительства.
Щелковский городской прокурор обратился в суд с иском о признании за Пантюхиной Татьяной Александровной и ее малолетними детьми права пользования данным жилым помещением на условиях социального найма, как основания для постоянной регистрации данной семьи по месту жительства.
Решением Щелковского городского суда от 04.10.2017 года исковые требования прокурор удовлетворены.

Старший помощник городского прокурора
А.В. Полякова

С 1 января 2018 года "период охлаждения", в течение которого можно отказаться от навязанной или ненужной страховки, будет увеличен до 14 календарных дней.
Сообщается, что существующая в настоящее время возможность в течение пяти рабочих дней вернуть полностью или частично уплаченную страховую премию недостаточна для того, чтобы гражданин успел обратиться в страховую компанию с заявлением об отказе от договора страхования.
Увеличение минимального срока, предоставляющего возможность отказаться от договора добровольного страхования, позволит не только повысить защиту прав и законных интересов страхователей, но и снизить негативные последствия от поведения недобросовестных участников рынка.

Помощник Щёлковского городского прокурора
О.С. Степанова

При изменении срока возврата займа в ломбарде оформляются новый залоговый билет и соглашение об изменении индивидуальных условий в виде таблицы.
Письмом Банка России от 22.09.2017 N 41-3-2-1/1139 «О расчете кредитными организациями, в том числе на консолидированной основе, надбавок к нормативам достаточности собственных средств (капитала) и отражении их значений в отчетности» разъясняется, что изменение индивидуальных условий и общих условий договора потребительского кредита (займа) осуществляется с соблюдением требований, установленных Федеральным законом от 21.12.2013 № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)». Так, оформление соглашений об изменении индивидуальных условий займа допускается только при соблюдении требования об обязательном их отражении в виде таблицы, форма которой установлена Банком России.
Исходя из изложенного, при изменении срока возврата займа в ломбарде оформляется новый залоговый билет, а также соглашение об изменении условий в виде новой таблицы, форма которой установлена Указанием Банка России от 23.04.2014 № 3240-У «О табличной форме индивидуальных условий договора потребительского кредита (займа)».

Помощник Щёлковского городского прокурора

О.С. Степанова

Щелковским городским судом Московской области вынесен обвинительный приговор по уголовному делу в отношении гражданина Ж.. Подсудимый осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, а именно за то, что он совершил кражу, то есть тайное хищение чужого имущества, совершенное с причинением значительного ущерба гражданину, с незаконным проникновением в жилище.
Установлено, что Ж. имея умысел направленный на тайное хищение чужого имущества, принадлежащего потерпевшему М., действуя из корыстных побуждений, путем свободного доступа, убедившись, что за его действиями никто не наблюдает, тайно похитил кличи от квартиры потерпевшего. Далее, во исполнении задуманного Ж. имея умысел на тайное хищение чужого имущества, действуя из корыстных побуждений, убедившись, что за его действиями никто не наблюдает и его преступные действия будут не замечены, с помощью похищенных ключей проник в квартиру потерпевшего откуда тайно похитил имущество, принадлежащее потерпевшему на общую сумму 81 300 рублей, чем причинил М.
Подсудимый Ж. в ходе судебного заседания полностью признал свою вину, в содеянном раскаялся и ходатайствовал о рассмотрении уголовного дела в особом порядке.
Приговором Щелковского городского суда Московской области подсудимому Ж. назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы.
На основании ст. 73 УК РФ назначенное Ж. наказание считать условным с испытательным сроком на 2 года.
Государственное обвинение по уголовному делу поддерживала Щелковская городская прокуратура.

Помощник городского прокурора
Т.Е. Семененкова

Документы в электронном виде подаются на сайте суда в разделе "Подача процессуальных документов в электронном виде" через личный кабинет пользователя, который расположен на Интернет-портале ГАС "Правосудие" (www.sudrf.ru).
Личный кабинет создается в автоматическом режиме путем подтверждения личных данных физлица. Доступ к нему осуществляется с использованием:
- подтвержденной учетной записи физического лица в ЕСИА;
- имеющейся у пользователя усиленной квалифицированной электронной подписи.
Документы в электронном виде могут быть поданы в форме электронного документа с электронной подписью или в виде отсканированного документа.
Файл, содержащий документ, должен быть в формате PDF (с возможностью копирования текста для электронных документов), размером не более 30 Мб. Каждый отдельный документ должен быть представлен в виде отдельного файла. Наименование файла должно позволять идентифицировать документ и количество листов в нем.
Отсканированный образ документа заверяется простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью. Электронный документ должен быть подписан усиленной квалифицированной электронной подписью.

Старший помощник Щелковского
городского прокурора
юрист 1 класса
Андреева М.С.

Утверждено обвинительное заключение

Перед судом предстанет подросток, решивший завладеть мобильным телефоном своего знакомого.
Так, несовершеннолетний житель города Фрязино, под предлогом позвонить, взял мобильный телефон у ранее знакомого жителя города, после чего вернул владельцу только чехол от телефона с сим-картой, а аппарат оставил себе.
Несмотря на просьбу вернуть телефон, несовершеннолетний скрылся с телефоном, открыто присвоив себе чужое имущество.
Действия несовершеннолетнего квалифицированы по ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации «Грабеж», наказание по данной статье предусмотрено до четырех лет лишения свободы.
Городской прокуратурой 05.10.2017 утверждено обвинительное заключение по обвинению несовершеннолетнего в совершении данного преступления, уголовное дело направлено в Щелковский городской суд.
Судом, при назначении наказания будет учтено поведение несовершеннолетнего подсудимого по месту жительства и учебы, влияние на подростка взрослых по возрасту лиц, возможность исправления без изоляции от общества.
Кроме того, Уголовным законом к несовершеннолетним подсудимым также может быть применена принудительная мера воспитательного воздействия - помещение в закрытую учебно-воспитательную образовательную организацию закрытого типа сроком до 3 лет.

Старший помощник
городского прокурора
А.В. Полякова

Вынесен обвинительный приговор

Щелковским городским судом Московской области вынесен приговор в отношении бывшего дознавателя Щелковского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Московской области Толстокоровой Е.А.
Суд признал Толстокорову Е.А. виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 303 УК РФ (фальсификация доказательств по уголовному делу лицом, производящим дознание, следователем, прокурором или защитником).
Установлено, что Толстокорова Е.А., являясь дознавателем Щелковского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Московской области, в период с 08 февраля 2016 года по 11 марта 2016 года, преследуя личную заинтересованность, выразившуюся в желании ускорить процесс оформления материалов уголовного дела, желая уменьшить свой объем работы при расследовании уголовного дела, внесла в постановление о расчете задолженности, составленное якобы судебным приставом-исполнителем Рублиной Е.И., несоответствующие действительности сведения, также изготовила протоколы допросов свидетелей Рублиной Е.И. и Чижиковой Н.Н., внеся в соответствующие графы и строки протоколов заведомо ложные сведения, а также организовала изготовление подписей от имени якобы допрошенных лиц в соответствующих графах для подписей свидетелей.
Толстокорова Е.А. своей вины в совершении вышеуказанного деяния не признала.
По приговору суда Толстокоровой Е.А. назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы условно, с испытательным сроком на 2 года.
Кроме того, суд лишил Толстокорову Е.А. права занимать должности, связанные с расследованием уголовных дел сроком на 1 года 6 месяцев.
За осужденной остаётся право обжалования приговора в апелляционном порядке.
Государственное обвинение по уголовному делу поддерживали сотрудники Щёлковской городской прокуратуры.

Старший помощник городского прокурора
А.С. Соловьев

По результатам прокурорской проверки возбуждено уголовное дело
Щёлковская городская прокуратура по многочисленным обращениям местных жителей провела проверку соблюдения природоохранного законодательства.
В ходе надзорных мероприятий установлено, что общество с ограниченной ответственностью «Энергетик», эксплуатирующее очистные сооружения городского округа Лосино-Петровский, производит сброс загрязнённых сточных вод в реку Клязьма.
По материалам прокурорской проверки, направленным в межмуниципальное управление МВД России «Щёлковское», возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 250 УК РФ (загрязнение вод).
Ход и результаты предварительного расследования уголовного дела взяты Щёлковской городской прокуратурой на контроль.


Помощник городского прокурора
М.А. Гулин

Возбуждено уголовное дело

Щелковская городская прокуратура Московской области проверила законность принятого решения территориального подразделения органа внутренних дел об отказе в возбуждении уголовного дела по факту совершения серии анонимных звонков с угрозами совершения террористических актов.
В частности был изучен материал доследственной проверки, проведенной Лосино - Петровским отделом полиции МУ МВД России «Щелковское».
Из представленного материала следовало, что гр. Л. будучи в состоянии алкогольного опьянения, находясь по месту своего проживания, имея умысел на заведомо ложное сообщение о готовящемся взрыве, создающим опасность гибели людей, причинения имущественного ущерба и наступления общественно - опасных последствий, осуществил телефонный звонок с мобильного телефона на телефон ФСБ России с угрозой минирования железнодорожных вокзалов столичного региона, а также сообщил операторам о минировании аэропорта «Шереметьево».
Несмотря на очевидные признаки преступления, Лосино-Петровский отдел полиции МУ МВД России «Щелковское», вынес постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, по основанию предусмотренного п.2 ч.1 ст. 24 УПК РФ, в связи с отсутствием в деянии состава преступления.
Щелковская городская прокуратура Московской области признала данное постановление об отказе в возбуждении уголовного дела незаконным и необоснованным, и отменила данное постановление, и направила материалы для возбуждения уголовного дела в ОД МУ МВД России «Щелковское», поскольку имелись все основания, предусмотренные ст. 140 УПК РФ для возбуждения уголовного дела по ч.1 ст. 207 УК РФ.
Отделом дознания МУ МВД России «Щелковское» в настоящее время возбуждено уголовное дело в отношении Л., по признакам состава преступления, предусмотренного ч.1 ст.207 УК РФ (заведомо ложное сообщение о готовящихся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления общественно опасных последствий).
Ход и результаты расследования данного уголовного дела взяты Щелковской городской прокуратуре Московской области на контроль.

Помощник городского прокурора
Т.Е. Семененкова

Федеральным законом от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» законодательно закреплены основы создания и осуществления деятельности Фонда защиты прав граждан - участников долевого строительства при банкротстве застройщиков
Фонд создается путем преобразования некоммерческой организации «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства», созданной в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 07.12.2016 № 1310.
Законом определяются, в частности, функции и полномочия Фонда, органы управления Фонда, порядок формирования и использования средств компенсационного фонда, порядок взаимодействия Фонда и органов государственной власти, органов местного самоуправления.
Органами управления Фонда являются наблюдательный совет Фонда, правление Фонда и генеральный директор Фонда.
Имущество Фонда формируется за счет имущества преобразуемой некоммерческой организации, обязательных отчислений (взносов) застройщиков, а также имущества, приобретенного за счет инвестирования указанных денежных средств, добровольных имущественных взносов, доходов, полученных Фондом от осуществления своей деятельности, и иных поступлений.
Для достижения установленных целей предусматривается формирование компенсационного фонда за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков, привлекающих денежные средства участников долевого строительства.
Компенсационный фонд обособляется от иного имущества Фонда.
За счет средств компенсационного фонда будут осуществляться, в частности, выплаты гражданам - участникам долевого строительства, при несостоятельности (банкротстве) застройщика, а также финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства.
Внешний государственный аудит (контроль) в отношении Фонда будут осуществлять Счетная палата России и иные государственные органы в соответствии с законодательством РФ.
Одновременно вносятся соответствующие изменения в некоторые законодательные акты, в том числе в Федеральные законы «Об инвестиционных фондах», «О несостоятельности (банкротстве)», «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов...».
В частности, установлены особенности удовлетворения требований участников долевого строительства, дополнены требования к застройщикам, урегулированы вопросы функционирования Единой информационной системы жилищного строительства.
Федеральный закон вступил в законную силу 30.07.2017.

Помощник городского прокурора                                                        В.А. Демиденок

Постановлением Правительства РФ от 09.09.2017 № 1091 внесены изменения в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования. Так, на владельцев газового оборудования возложена обязанность по заключению договора о техническом обслуживании и ремонте газового оборудования со специализированной организацией
В отношении внутридомового газового оборудования такой договор должен заключаться в зависимости от способа управления многоквартирным домом, управляющей организацией, ТСЖ или собственниками жилых помещений. В отношении внутриквартирного газового оборудования - собственником приватизированного жилого помещения или нанимателем и собственником жилого помещения в отношении неприватизированных жилых помещений.
Также уточняется:
порядок приостановления и возобновления подачи газа потребителю;
статус специализированной организации, осуществляющей техническое обслуживание и ремонт газового оборудования, а также предъявляемые к ней требования;
порядок осуществления аварийно-диспетчерского обеспечения функционирования газового оборудования;
порядок проведения работ по техническому диагностированию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования;
основания для отказа специализированной организации от заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.
Кроме того, устанавливаются требования, предъявляемые к лицам, осуществляющим деятельность по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.
Постановление вступило в законную силу 20.09.2017.

Помощник городского прокурора                                                        В.А. Демиденок

Принят Федеральный закон от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Указанный Федеральный закон определяет особенности гражданско-правового положения некоммерческих организаций, создаваемых гражданами для ведения садоводства или огородничества.
Федеральным законом, в частности:
- дается определение таких понятий, как садовый земельный участок, огородный земельный участок, хозяйственные постройки, имущество общего пользования, земельные участки общего назначения, взносы;
- устанавливается организационно-правовая форма некоммерческой организации, создаваемой гражда